Может быть, не каждый, но многие работодатели (и в большей степени сотрудники отдела кадров) по роду своей деятельности сталкиваются с темой отпусков, который просят предоставить сотрудники за свой счет. Этому могут быть различные причины. Рассмотрим вопрос о том, как все оформить правильно с соблюдением требований закона.
Что такое административный отпуск?
Под данным понятием скрывается вполне всем привычный отпуск с пометкой «за свой счет». Право на его получение закреплено в Трудовом Кодексе РФ (128 статья). Как правило, речь идет об отпуске, который предоставляется сотруднику по его личной просьбе. Но есть случаи, в которых данный вопрос лежит в плоскости прямых обязанностей работодателя.
Предоставление в обязательном порядке
Все категории и группы сотрудников, которым административные отпуска без сохранения заработной платы предоставляются в обязательном порядке, определены в части второй статьи ТК, упомянутой выше. Это следующий контингент:
- пенсионеры, продолжающие трудовую деятельность;
- участники войны (Великой Отечественной);
- инвалиды;
- все сотрудники в случае регистрации брака, смерти близкого родственника или рождения ребенка;
- родители и законные супруги военнослужащих, которые умерли по причине получения ранения, увечья или контузии, приобретенных при исполнении им своих обязанностей по службе, погибли в результате военных действий или в результате заболевания, каким-либо образом связанного с прохождением службы.
Кроме того, в трудовом законодательстве РФ предусмотрено еще несколько случаев, когда административные отпуска без сохранения заработной платы должны быть предоставлены в обязательном порядке. Так, согласно ТК РФ, это требование касается сотрудников поступающих или проходящих обучение в учреждениях высшего (ч.2 ст. 173) или среднего (ч.2 ст.174) профессионального образования.
Кроме того, если сотрудник принят по совместительству, и продолжительность его отпуска (оплачиваемого) меньше, по сравнению с таковым на основном месте работы, то организация обязана предоставить по заявлению недостающие дни, но уже не оплачиваемые. Данный вопрос урегулирован в части второй ст.286 трудового законодательства.
Не забывайте о том, что на настоящий момент ТК РФ не определяет причины и основания, дающие право на отказ предоставления указанным категориям сотрудников отпуска без содержания. Позиция по вопросу четкая и ясная.
Отпуск без содержания по согласованию сторон
Жизненные обстоятельства могут быть разные, и от непредвиденных трудностей никто не застрахован. В этом случае вы можете взять необходимые дни путем подачи заявления на отпуск без сохранения заработной платы. Длительность определяется строго по согласованию с начальством, данный вопрос регулируется ст. 128 (ч.1) Трудового кодекса. Внимание при рассмотрении заявления уделяется конкретным причинам и обстоятельствам, которые вызвали необходимость отпуска. Исследовав практику трудовых споров и действующее законодательство, можно отметить несколько оснований, принимаемых как уважительные. Например, государственные экзамены (если человек получает второе высшее образование), пожар или другое бедствие, тяжелое состояние здоровья близких родственников и т.д. Хотя административные отпуска без сохранения заработной платы даже в указанных ситуациях сотруднику давать не обязаны. Залог успеха – хорошие отношения с руководством.
Указание причины – это необходимое требование, хотя они и касаются частной жизни сотрудника. В то же время сведения, которые получил работодатель, являются персональными данными о сотруднике, и их хранение, обработка и использование осуществляются в соответствии с ФЗ №152-ФЗ от 27.07.2006 г. и положениями главы ТК РФ №14.
Таблица «Сроки отпуска без содержания»
Минимальный и максимальный срок административного отпуска по семейным обстоятельствам определяется исключительно по согласованию с работодателем, законодательство в этом плане ограничений не вводит. По вопросу обязательности его предоставления нужно руководствоваться федеральными законами. Информация о сроках обязательного отпуска без содержания представлена в таблице.
| Работники организации, которым предоставляется административный отпуск в обязательном порядке | Продолжительность (календарных дней в год) |
| Участники войны (Великой Отечественной) | До 35 |
| Пенсионеры по возрасту (по старости), продолжающие работать | До 14 |
| Родители и законные супруги военнослужащих, которые погибли или умерли по причине получения ранения, увечья или контузии, приобретенных при исполнении им своих обязанностей по службе, либо в результате заболевания, каким-либо образом связанного с прохождением военной службой. | До 14 |
| Инвалиды | До 60 |
| Все сотрудники в случае регистрации брака, смерти близкого родственника или рождения ребенка; | По каждому основанию до 5 дней |
Включается ли неоплачиваемый отпуск в стаж?
Тот период, когда сотрудником был оформлен отпуск без сохранения заработной платы, не включают в страховой стаж, который при назначении пенсий учитывается. Объясняется это тем, что на данный отрезок времени человек не работал, следовательно, не получал заработной платы, и в Пенсионный фонд отчисления не вносились.
Гарантии сотрудника
Перед тем как отправить в отпуск без сохранения заработной платы сотрудника, не лишним будет узнать некоторые вопросы, касающиеся его гарантий.
- Уволить сотрудника в этот период по инициативе работодателя недопустимо, исключение составляют случаи, когда свою деятельность индивидуальный предприниматель прекращает, или при ликвидации организации.
- Если человек во время отпуска без содержания заболел и предоставил в учреждение больничный листок, то обязательств по выплате ему пособия по временной нетрудоспособности организация не несет.
- Должность за работником сохраняется (ст.81 ТК РФ).
- Административные отпуска без сохранения заработной платы прерываются с того момента, когда начинается декрет, при этом у работодателя есть обязательство по выплате пособия, полагающегося в связи с беременностью и родами.
Можно ли отправить сотрудника в административный отпуск в обязательном порядке?
В действующем трудовом законодательстве РФ такое решение не предусмотрено. Весь вопрос регулируется в рамках ТК РФ, ст.128. На практике случаи оформления неоплачиваемого отпуска по инициативе работодателя встречаются очень часто. Связано это, как правило, с кризисными явлениями на производствах (заводы, фабрики). При сокращении заказов требуется оптимизация процессов. Сокращать сотрудников не выгодно, так надо будет выплатить им пособие, и вообще через какое-то время ситуация может измениться. Самый оптимальный, но незаконный выход – административный отпуск. А чтобы обезопасить себя, работодатель, как правило, просит работников написать заявления на отпуск без сохранения заработной платы добровольно. Иногда это устраивает обе стороны, и в этом случае все вполне законно. Если же сотрудник не согласен, оформить отпуск без содержания нельзя.