Рубрики
...

Аварийная ситуация и ее ликвидация

Аварийная ситуация представляет собой сочетание обстоятельств и условий, формирующих критическую, опасную обстановку. Причинами такого положения могут выступать отказы технического оборудования, экстремальные явления природы (землетрясения, удары молнии, обвалы, ураганы и прочие). Одним из распространенных обстоятельств выступает человеческий фактор. Вследствие него, например, часто возникают аварийные ситуации на дорогах. Для создания безопасной обстановки на предприятиях в соответствии с ФЗ №116 разработаны специальные методические указания по составлению инструкций поведения при ЧС. Далее рассмотрим основные положения, которые включает в себя план ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС). аварийная ситуация

Общие сведения

План ликвидации ЧС выступает в качестве одного из основных документов объекта, считающегося потенциально опасным. Наряду со схемами энергосбережения, поэтажными и ситуационными чертежами ПЛАС должен входить в состав документации по безопасности.

Обязанности организаций

Для защиты территории и населения от чрезвычайных ситуаций предприятия обязаны:

  1. Разрабатывать и реализовывать необходимые меры в области обеспечения безопасности персонала и подведомственных объектов социального и производственного назначения.
  2. Создать условия для формирования, подготовки и поддержания в состоянии готовности к использованию средств, с помощью которых осуществляются ликвидация аварийных ситуаций и их предупреждение, а также системы оповещения.
  3. Предоставлять по установленному порядку сведения по защите территорий и населения от аварийных ситуаций, оповещать сотрудников предприятия об их угрозе или возникновении.
  4. Формировать резервы материальных и финансовых ресурсов для устранения ЧП. ликвидация аварийных ситуаций

Промышленная безопасность: основные требования

ФЗ №116, ст. 10, предписывает следующее:

  1. Разрабатывать и реализовывать мероприятия, в соответствии с которыми осуществляются локализация и ликвидация аварийных ситуаций и их последствий на производственном объекте, считающемся опасным.
  2. Заключать договоры на обслуживание со спасательными службами или специальными формированиями, обеспечивающими безопасность объектов. В случаях, предусмотренных в законодательстве РФ, создавать собственные подразделения, в том числе нештатные, отвечающие за аварийно-спасательные работы.
  3. Обладать резервами материальных и финансовых средств для устранения последствий ЧП в соответствии с требованиями.
  4. Разрабатывать инструкции, предписывающие действия работников в аварийных ситуациях, проводить обучение, стажировку. По результатам инструктажа проводится проверка знаний.
  5. Создавать системы оповещения, наблюдения, связи и поддержки выполнения требования инструкций по безопасности при возникновении аварийной ситуации. локализация и ликвидация аварийных ситуаций

Цели составления ПЛАС

Для каждого объекта, считающегося взрывопожароопасным, руководство разрабатывает требования к поведению сотрудников в случае аварийной ситуации. В инструкции предусматриваются мероприятия по устранению ЧС и ее последствий с использованием технических систем и средств, имеющихся в распоряжении. Основными целями ПЛАС выступают:

  1. Прогнозирование вероятных сценариев, по которым может развиваться аварийная ситуация.
  2. Определение готовности предприятия к устранению катастрофы и ее последствий.
  3. Разработка инструкций, регламентирующих действия в аварийных ситуациях сотрудников и спасательных формирований на каждой стадии их развития.
  4. Определение достаточности мер, принятых для предупреждения ЧС на объекте.
  5. Разработка мероприятий, которые направлены на усиление противопожарной защиты и снижение масштаба последствий, которые влечет за собой аварийная ситуация. при возникновении аварийной ситуации

Структура документа

ПЛАС должен включать следующие элементы:

  1. Титульный лист.
  2. Перечень исполнителей.
  3. Оглавление.
  4. Характеристику опасных веществ, используемых в технологическом секторе.
  5. Исходные данные.
  6. Анализ произошедших ЧС на объектах, установление вероятных сценариев, по которым может развиваться аварийная ситуация на предприятии.
  7. Оценку объема опасного соединения, участвующего в ЧС.
  8. Расчет возможных зон поражающего действия.
  9. Ситуационную схему вероятных ЧП.
  10. Основные опасности, присутствующие в технологическом секторе.
  11. Список значимых факторов, оказывающих влияние на уровень риска.
  12. Оценку степени опасности технологического сектора.
  13. Предложения по принятию мер, направленных на снижение вероятности аварий.
  14. Раздел 1 "Технология и оснащение блока".
  15. Раздел 2 "Оценка опасности".
  16. Раздел 3 "Выводы и предложения".
  17. Раздел 4 "Перечень методических материалов и справочников". в случае аварийной ситуации

Пересмотр и изменение положений

Не реже одного раза в 5 лет ПЛАС подлежит пересмотру. В случае изменения оснащения, технологии, метрологического обеспечения процессов и после аварий план должен быть уточнен. Внесенные корректировки необходимо изучить руководителям, производственному персоналу, специалистами, личным составам служб безопасности. После проведения обучения должны быть проверены знания.

Учебные занятия и тревоги

На протяжении года на установках, в отделениях и на участках в каждой смене должны проводиться тренировочные мероприятия по вероятным аварийным ситуациям, предусмотренным в оперативной части ПЛАС. График мероприятий утверждается техническим руководителем предприятия. Не реже раза в год по различным позициям должны проводиться учебные тревоги в разное время суток. Руководителем мероприятий для технологических секторов выступает начальник подразделения. Учебные тревоги для всего предприятия или комплекса объектов проводятся под контролем технического руководителя. Мероприятия с участием членов нештатных и специализированных спасательных служб, производственного персонала, медико-санитарной, пожарной и иных групп выполняются, когда их действия предусматриваются в оперативной части ПЛАС. Если результаты учебных тревог признаны неудовлетворительными, они проводятся повторно на протяжении 10 дней после того, как будут детально изучены допущенные ошибки. Графики мероприятий разрабатывают начальники подразделений и согласовывают их в производственном отделе и службе промышленной безопасности и охраны труда, аварийно-спасательными формированиями и прочими подразделениями в случае необходимости их привлечения. Утверждение документации осуществляет технический руководитель предприятия. действия работников в аварийных ситуациях

Проверка знаний

Она осуществляется квалификационной комиссией предприятия при допуске сотрудников, специалистов и начальников к самостоятельной работе, в ходе периодических проверок, а также в процессе учебно-тренировочных занятий. Внеочередной контроль выполняется при внесении корректировок в ПЛАС, переводе сотрудников на другую должность. Такие проверки проводятся также в случаях неквалифицированных действий работников во время учебных тревог, а также по предписанию территориальных отделений Госгортехнадзора.

Дополнительные сведения

Материальные и технические средства, предусмотренные ПЛАС, с помощью которых осуществляется работа по ликвидации аварий и спасению людей, не должны использоваться в иных целях. Ответственность за качественное и своевременное проведение учебных тревог и тренировочных занятий, а также оформление соответствующей документации лежит на техническом руководителе предприятия.

Оперативная часть ПЛАС: пример

Аварийная ситуация: утечка из трубопровода жидкого хлора в помещении склада.

Опознавательные знаки ЧС:

  1. Загазованность помещения – резкий запах хлора, зеленовато-желтый цвет воздуха.
  2. Активация аварийной вентиляции.
  3. Свист (шум), издаваемый хлором, вытекающим из трубопровода.
  4. Срабатывание звукового оповещения, расположенного у входа снаружи склада, свидетельствующее о превышении ПДК-вещества в помещении.
  5. Увеличение расхода и значительное снижение давления в контейнере. действия в аварийных ситуациях

Исполнители и схема их действий:

1. Первый сотрудник, который заметил аварию, предупреждает окриком остальной персонал, немедленно ставит в известность диспетчера организации (в первую очередь), начальника установки хлорирования (старшего в смене).

2. Диспетчером выполняется оповещение.

3. Начальник установки руководит действиями по устранению ЧС.

4. Производственный персонал – сотрудники нештатного спасательного формирования - по сигналу тревоги:

  • надевают средства защиты кожи и органов дыхания и принимают необходимые меры по эвакуации людей и оказанию помощи пострадавшим (выносят их на свежий воздух и так далее);
  • в составе группы (не меньше 2-х человек) проверяют отсутствие в помещении людей.

После завершения работ по эвакуации людей из загазованного помещения сотрудники спасательного формирования приступают к ликвидации аварии:

  • в случае отказа системы аварийного срабатывания вентиляции и нейтрализации хлорных выбросов насосы орошения включаются вручную, после чего активируется вентиляционная система;
  • отключается подача хлора к трубопроводу посредством перекрытия запорного вентиля на контейнере, продолжив хлорирование для удаления соединения из технологической системы;
  • определяется участок утечки вещества;
  • принимаются меры по устранению утечки (накладывается резиновый пластырь на место разрыва трубопровода и стягивается герметизирующим быстромонтируемым хомутом);
  • обезвреживается помещение склада посредством поглощения испаряющегося опасного соединения в системе санитарной очистки;
  • после того как будет устранена утечка и достигнута герметичности технологической системы, проводится опорожнение контейнера и обеззараживание воды или продувка азотом технологической системы.

5. В завершении осуществляется ремонт или замена неисправного участка трубопровода.

Нормативные документы

При составлении ПЛАС и прочих инструкций по безопасности следует руководствоваться:

  • ФЗ №116, ст. 10.
  • ФЗ №68, ст. 14.
  • Общими правилами взрывобезопасности на нефтеперерабатывающих, нефтехимических и химических предприятиях.
  • Методическими указаниями по составлению ПЛАС.
  • Приказом ФС №1005 по технологическому, экологическому и атомному надзору.