Срок исполнительного производства начинается с момента принятия соответствующих документов в ССП. Уполномоченное лицо, согласно данным, содержащимся в бумагах, начинает предпринимать установленные законодательством меры по взысканию имущества (в том числе и денежных средств) должника. Рассмотрим далее, что делать, если срок исполнительного производства пропущен.
Особенности подачи заявления
Если срок исполнительного производства судебных приставов закончен на основании акта о том, что у должника отсутствует имущество, на которое может возлагаться взыскание в случае, когда были предприняты допустимые законодательством меры, обращение может подаваться не раньше шести месяцев с момента его завершения. Заявление может быть подано и ранее указанного периода, если имеется информация об изменении имущественного состояния обязанного лица. Данный срок исполнительного производства судебных приставов установлен для случаев, приведенных в ч. 1, 3, 4, ст. 21 ФЗ № 229. Во всех остальных случаях заявление о начале процесса взыскания при оконченной процедуре на основании акта об отсутствии имущества у должника, с которого может быть взыскан долг, при условии что были предприняты все законные меры по истребованию, может подаваться не раньше двух месяцев с даты окончания мероприятий. Обращение может направляться и раньше в случае наличия сведений об изменении имущественного статуса обязанного лица.
Куда подавать ИЛ?
Исполнительный лист вместе с соответствующим заявлением направляется взыскателем по месту осуществления действий приставом и применения им законных мер принуждения. Они устанавливаются в ст. 33 указанного ФЗ. В том случае, когда взыскатель не знает, в какое подразделение ему обращаться, он может направить бумаги в территориальный орган ФССП главному судебному приставу. Должностное лицо, в свою очередь, перенаправляет документы в соответствующий отдел в течение 5-ти дней с момента получения. Если же решение должно быть реализовано немедленно, то ИЛ отсылается в тот же день.
Срок исковой давности по исполнительному производству
Многие граждане забывают о том, что существует определенный период, в течение которого можно предъявить ИЛ. В этой связи они не спешат получать его. Что будет, если вовремя не начать исполнительное производство? Срок давности установлен для своевременной реализации решения. Если вовремя не обратиться за ИЛ, его могут не выдать. Если же документ получен в срок, но не предъявлен в установленный период приставу, последний может отказать в возбуждении исполнительного производства. Таким образом, все затраты и усилия, которые были положены для доказательства своей правоты, станут напрасными.
Каков же срок действия исполнительного производства? По общему правилу подать документы можно в течение года с даты вступления в действия решения по делу или с момента его принятия, если оно подлежит немедленной реализации. К последнему случаю относится, например, установление алиментных ежемесячных выплат. В практике имеют место случаи, когда должник получает рассрочку либо отсрочку исполнения решения. Срок давности по исполнительному листу в таких ситуациях также составляет год с момента окончания установленного периода.
Исключения
Как выше было сказано, срок давности по исполнительному производству не распространяется на решения о взыскании периодических отчислений, подлежащих предъявлению в течение всего установленного для них периода. К ним, кроме алиментов, относят выплаты компенсаций по потере кормильца, возмещение вреда здоровью и так далее. Например, если установлены алиментные выплаты с 30 мая 2014 года по 30 мая 2032-го, то срок исполнения ограничен последней датой. Это важно в случаях, когда должник первое время добровольно осуществляет выплаты, а потом начинает уклоняться от обязательства. Взыскатель в таких ситуациях вправе получить ИЛ и написать заявление о возбуждении производства в принудительном порядке.
Периоды для других документов
В соответствии со ст. 468 ГПК срок давности по исполнительному производству по делу, определения о приказе составляет 3 года с даты вступления акта в действие. Другие документы приводятся в ст. 462 ГПК. К ним, например, относят постановления КДН, акты нотариальных контор и прочие. Срок давности по исполнительному производству по ним устанавливается соответствующим законодательством. К примеру, предъявить удостоверения КТС по трудовому спору можно в течение 3-х месяцев. Этот период определен в ст. 249 ТК. Для реализации постановлений должностных лиц и госорганов об административных взысканиях установлен такой же срок давности по исполнительному производству. Штраф ГИБДД, таким образом, можно затребовать в течение трех месяцев. Это положение содержится в ст. 282 КоАП.
Исчисление периода
Срок давности по исполнительному производству начинает действовать на следующий день после того, как решение (постановление) вступило в силу. По актам о взыскании регулярных платежей периоды исчисляются для каждого отчисления отдельно. Их течение начинается с момента наступления срока для нового платежа.
Приостановление периода
Исполнительное производство не может возбуждаться по документам, относительно которых срок давности истек. Но ГПК допускает возможность восстановления, перерыва и приостановления периода. Последнее применяется в порядке, установленном в ст. 203:
- Если взыскателю помешала непреодолимая сила (обстоятельство, непредотвратимое и чрезвычайное при данных условиях).
- Если ответчик или истец пребывают в армии, которая переведена на военное положение.
- По отсрочке реализации обязательств (мораторию), установленной согласно правительственному акту.
- Если действие нормы законодательства, регулирующей соответствующее правоотношение, прекращено (временно или полностью).
Приостановление течения срока давности допускается в случае, если указанные выше обстоятельства имели место на протяжение последних шести месяцев установленного периода. Если же он равен 6 месяцам или менее – в течение его всего.
Прерывание периода
Это допускается в случае, если в законодательстве относительно конкретного дела не установлено иное, и если сторонами в споре являются физлица. Указанные выше сроки могут быть прерваны, если:
- Должник исполнил решение частично.
- Инстанция, выдавшая ИЛ, предоставила обязанному лицу отсрочку (рассрочку).
- Взыскателем был предъявлен исполнительный лист.
В том случае если должник возвращает документ в связи с невозможностью реализовать предписания в нем, период начинается с этого момента. Если в качестве причины возврата выступает законодательный запрет на обращение взыскания на средства или имущество, предпринимать другие мероприятия по реализации решения, срок исчисляется с даты снятия указанного запрета или прекращения его действия.
Порядок возобновления исчисления
После перерыва срок исполнения начинается снова. При этом время, которое истекло перед этим, не засчитывается в новый период. При возвращении ИЛ, по которому не было произведено полное или частичное взыскание, срок начинается с даты возвращения документа взыскателю. Например, было принято решение о возмещении 10 тысяч рублей до 4 июня 2014 года.
Срок для предъявления исполнительного листа составит год и закончится 14 июня 2015 года, поскольку акт вступил в силу спустя десять дней после принятия. Должник обещал добровольно выполнить предписания. Он сказал взыскателю, что выплатит назначенную сумму в трехмесячный период. 15 августа 2014 года он перечислил 3 тысячи. Таким образом, им было частично реализовано решение уполномоченной инстанции. Однако после этого должник отказался платить, прекратив связь с взыскателем. Согласно законодательным нормам, срок давности для предъявления исполнительного документа возобновляется с 15 августа 2014 года. А завершится он в следующем, 2015 году.
Восстановление периода
Оно допускается законодательством при наличии уважительных причин пропуска. Суд может восстановить срок, если обстоятельства, которые помешали предъявить исполнительные документы, будут признаны существенными, и иное не установлено в нормах для конкретных случаев. Для этого необходимо написать соответствующее заявление. Оно направляется в суд, находящийся по месту исполнения, или в инстанцию, которая вынесла решение.
Ходатайство будет рассматриваться в заседании, если заявителю не будет дан мотивированный отказ. При этом извещаются все стороны процесса и приглашаются на слушание. Неявка кого-либо из участников не является препятствием для рассмотрения обращения. Принятое положительное определение о восстановлении срока может обжаловаться в кассационной инстанции. Однако квалифицированные юристы рекомендуют не пропускать установленные периоды. Законодательно определенного годового срока, как правило, более чем достаточно для реализации права взыскателя. Подчас бывает достаточно сложно доказать уважительность причин пропуска, в особенности когда нет документального их подтверждения.