Основы промышленной безопасности включают в себя нормативные предписания, обязательные для исполнения всеми субъектами, занятыми в определенных производственных секторах. Правила направлены на предотвращение аварий, несчастных случаев, а также обеспечение готовности предприятий к локализации и устранению последствий катастроф. При несоблюдении установленных предписаний виновные должностные лица привлекаются к ответственности. Рассмотрим далее подробно основы промышленной безопасности. 
Сфера применения
Общие требования промышленной безопасности используются при проектировании, расширении, эксплуатации, техническом переоснащении, реконструкции, ликвидации и консервации конкретного перечня производственных предприятий. В список входят организации, работа которых оказывает негативное воздействие на здоровье граждан и окружающую природу. Общие требования промышленной безопасности также применяются при:
- Транспортировке вредных/токсичных соединений.
- Проведении геологоразведочных и маркшейдерских работ, в том числе по доразведке месторождений.
- Организации газо-, горноспасательных, противофонтанных и прочих мероприятий, направленных на локализацию, предотвращение и ликвидацию техногенных катастроф.
- Проектировании, наладке, монтаже, обслуживании, эксплуатации, ремонте оборудования, функционирующего при избыточном давлении (более 0.07 мегапаскаля) либо t нагрева воды больше 115 град., а также подъемных конструкций, лифтов, трубоукладчиков, фуникулеров, канатных подвесных дорог, вышек, эскалаторов и пр. сооружений, регистрацию которых осуществляет Ростехнадзор.
Общие требования промышленной безопасности обязательны для применения при монтаже, изготовлении, ремонте, обслуживании технических устройств, используемых на ОПО.
Перечень предприятий
Установленные нормативные предписания обязательны для выполнения организациями, эксплуатирующими опасные промышленные объекты, занимающиеся:
- Обогащением и добычей полезных ископаемых, включая уголь, руды цветных и черных металлов, сланец.
- Производством, хранением, использованием взрывчатых материалов.
- Строительством станций метрополитена.
Также к перечню относятся объекты:
- Специального подземного, шахтного, гидротехнического строительства
- Размещаемые в горных выработках коллекторных и транспортных тоннелей.
- Газо-, нефтедобывающей и перерабатывающей, нефтехимической и химической промышленности, нефтепродуктообеспечения, трубопроводного магистрального транспорта горючих жидкостей и транспорта газов.
- Хранения, получения, применения взрывоопасных или токсичных соединений. К ним, в том числе, относится водород, аммиак, хлор, легковоспламеняющиеся жидкости и углеводородные газы.
- Для производства стали, чугуна, труб, проката, железорудного сырья, огнеупоров, ферросплавов, полупроводниковых материалов, металлических пудр и порошков, кокса, продуктов коксохимических производств, газовых хозяйств, разделения воздуха и пр.
- Хранения отходов промышленных предприятий. К ним относят отвалы горных пород, накопители стоков и пр.
- Газоснабжения сжиженными и природными углеводородными газами, которые используются в качестве топлива.
- Хранения и переработки зерна.
Предписания для организаций
Нормативными актами установлены определенные виды деятельности в области промышленной безопасности. Предприятия, работающие в рассматриваемой сфере, обязаны обеспечивать:
- Исполнение предписаний, закрепленных в федеральном законодательстве и прочих нормативных, в том числе технических документах, принятых и утвержденных в установленном порядке.
- Соблюдение правил ОТ.
- Исполнение предписания и распоряжения Ростехнадзора, его территориальных подразделений и должностных лиц, отдаваемые в рамках их компетенции.
- Наличие нормативной, в том числе технической документации. В ней, кроме прочего, должны быть установлены общие требования промышленной безопасности на предприятии.
Внутренний контроль
Для обеспечения соблюдения предписаний:
- Устанавливаются обязанности руководства по выполнению правил.
- Разрабатывается и реализуется политика организации в сфере промышленной безопасности.
- Распределяются обязанности и ответственность между руководителями предприятия, структурными подразделениями и сотрудниками.
В организации должна присутствовать нормативная документация, а также методические рекомендации к ней. 
Разрешения
Лицензия Ростехнадзора выдается в соответствии с положениями ФЗ № 128, правительственными постановлениями. Разрешение необходимо получить, если организациями осуществляются:
- Эксплуатация трубопроводного магистрального транспорта, газовых сетей, нефтегазодобывающих производств.
- Экспертиза промышленных объектов.
- Маркшейдерские работы.
Документ выдается в соответствии с правительственным постановлением № 382 от 04.06.2002 года. Лицензия Ростехнадзора является обязательной для предприятий:
- Эксплуатирующих производственные сооружения, на которых осуществляются открытые и подземные горные работы по переработке и добыче ископаемых, способных самовоспламеняться.
- Функционирующих на других объектах, где используются пожароопасные технологии. При этом их работа может быть не связана с горной добычей и переработкой ископаемых.
Разрешающий документ этим организациям выдается по правительственному постановлению № 595 от 14.08.2002 г. Лицензию необходимо получить предприятиям, осуществляющим хранение и производство, распространение и применение материалов, используемых при взрывных работах, в научно-исследовательских и иных целях, не запрещенных законодательством. Документ выдается этим организациям в соответствии с правительственным постановлением № 468 от 26.06.2002 г.
Проектирование ОПО
Проверка по промышленной безопасности включает в себя обеспечение контроля качества документации и проведение авторского сопровождения в ходе строительства. В процессе разработки проектов на реконструкцию, расширение, сооружение, техническое переоснащение, ликвидацию и консервацию в соответствующих разделах прописываются мероприятия, направленные на предупреждение аварий, устранение их последствий с необходимыми расчетами и обоснованиями. При формировании их перечня учитываются факторы риска, источники угроз, условия возникновения катастроф и их предполагаемые сценарии, количество и специфика размещения персонала на производстве.
Кроме этого, во внимание принимаются сейсмичность, оползневые и прочие явления. Проект после разработки, а также внесения изменений/дополнений в него подвергается экспертизе. Заключение рассматривается и утверждается в порядке, установленном уполномоченной контрольной инстанцией. Заказчик либо лицо, представляющее его интересы, вправе предоставить исходную информацию для разработки проекта в Ростехнадзор. Они рассматриваются уполномоченной контрольной инстанцией на соответствие предписаниям, установленным в ФЗ, и иных нормативных документах, достижениям науки в сфере новых материалов, оборудования и технологических процессов. 
Строительство
Решение о начале возведения объекта может приниматься при наличии положительного акта экспертизы проектной документации. Аналогичное правило действует в отношении реконструкции, расширения, технического переоснащения, ликвидации, консервации ОПО. В ходе строительства запрещено отклонение от проектных документов. В процессе работ должен быть обеспечен контроль их качества. Кроме этого, устанавливается надзор за состоянием технических средств монтажа и строительства. По завершении мероприятий по возведению ОПО осуществляется приемка. В процессе этой процедуры выполняются:
- Контроль соответствия произведенных работ проектным решениям.
- Испытания технического оборудования и средств, обеспечивающих предотвращение аварий и устранение их последствий.
- Контроль готовности аварийно-спасательных служб и персонала к мероприятиям по локализации и ликвидации вероятных последствий предполагаемых техногенных катастроф.
Для осуществления пуско-наладочных работ необходимо разработать отдельную документацию. В ней должны быть предусмотрены соответствующие меры безопасности. Мероприятия по ликвидации либо консервации ОПО выполняются согласно разработанным планам. В них также должны предусматриваться положения, направленные на обеспечение исполнения проектных решений в сфере промышленной безопасности. 
Эксплуатация ОПО
Предприятие, использующее опасный объект, должно выполнять правила, предусмотренные правовыми и техническими нормативными актами. В обязанности организации входит предоставление информации, необходимой для регистрации ОПО в Госреестре. К работе на предприятии допускаются лица с соответствующей квалификацией, не имеющие медицинских противопоказаний к ее выполнению. Руководство предприятия должно обеспечить наличие и функционирование необходимых систем и приборов контроля процессов на производстве. В предусмотренных законодательством и иными нормативными актами случаях организация разрабатывает декларацию промбезопасности.
Ключевые мероприятия
Предприятие обязано заключить договор страхования риска на случай причинения ущерба при эксплуатации ОПО. Руководство должно обеспечить систему охраны территории во избежание проникновения на нее посторонних субъектов. В обязанности администрации входит организация и осуществление контроля производственных процессов в соответствии с Правилами, утвержденными правительственным постановлением № 263 от 10.03.1999 г. Руководство предприятия или уполномоченные им лица заключают договоры с профессиональными аварийными и спасательными службами на обслуживание. В предусмотренных законом случаях в организации формируется собственное подразделение из работников. На предприятии должны присутствовать резервы материальных и финансовых ресурсов для ликвидации и локализации аварий. В обязанности руководства входит также обучение. Общие требования промышленной безопасности доводятся до всего персонала на соответствующих инструктажах. 
Технические устройства
Приборы и установки, используемые на ОПО, должны изготавливаться предприятиями, оснащенными необходимыми материалами и имеющими в штате сотрудников соответствующей квалификации. Производство технических устройств осуществляется согласно конструкторской (проектной) документации, в которой учитываются достижения науки, а также рассматриваемые правила. Приборы и системы используются на предприятии в порядке, определенном Правилами, утвержденными правительственным постановлением № 1540 от 25.12.1998 г. В сопроводительной (технической) документации изготовитель, в том числе зарубежный, или поставщик обязан указать требования и условия безопасного применения устройств, методику выполнения контрольных испытаний, срок эксплуатации и ресурс, мероприятия по диагностированию и ремонту. На протяжении всего периода полезного их использования приборы и системы подлежат обслуживанию.
Аттестация ПБ
Она проводится специально созданными комиссиями. Их формирование может осуществляться как на самом предприятии, так и в территориальных подразделениях Ростехнадзора. В первом случае издается соответствующее распоряжение руководителя организации. Аттестация по промышленной безопасности включает в себя контроль знания администрацией и персоналом предписаний, установленных федеральным законодательством и прочими нормативными актами. Данной процедуре предшествует подготовка. Она проводится по соответствующей учебной программе, утвержденной руководством предприятия и согласованной с государственной контрольной инстанцией либо ее территориальным подразделением. Подготовка и аттестация по промышленной безопасности специалистов основных профессий выполняются в соответствии с порядком, установленным постановлением № 14 от 12.04.2001 г. Для отдельных категорий работников (сварщиков и персонала сварочного производства, сотрудников, выполняющих взрывные работы и пр.) утверждены специальные правила. 
Экспертиза
Она проводится в отношении проектной документации на строительство, реконструкцию, расширение, техническое переоснащение, ликвидацию, консервацию ОПО, технических устройств, используемых на предприятии, а также сооружений и зданий, декларации и прочих актов. Процедура выполняется по правилам, определенным Ростехнадзором, а также организациями, имеющими соответствующую лицензию. Финансирование осуществляется за счет заказчика (организации, эксплуатирующей ОПО). В ходе экспертизы проводится оценка соответствия объекта предписаниям нормативных, в том числе технических документов. Заключение предоставляется в государственную контрольную инстанцию организацией, проводившей процедуру, либо заказчиком. Акт утверждается Ростехнадзором по предусмотренным им правилам.