Управлением кадастра и картографии осуществляется регистрация права собственности на земельный участок. Документы правоустанавливающего характера – удостоверение личности и свидетельство, содержащее следующие сведения:
- Дата и основание к выдаче.
- Сведения о субъекте права.
- Вид и объект права.
- Кадастровый номер (или условный).
- Обременения прав.
- Сведения о внесении в ЕГРП.
- Гербовая печать и подпись регистратора.
Сведения в данном документе, как об объекте, так и о субъекте права, носят индивидуальный характер. Объектом права является находящийся в личном пользовании участок с указанным назначением. Субъект – лицо, являющееся собственником данного участка.
Первые правоустанавливающие свидетельства
Исторически регистрация права собственности на земельный участок ведется с 1992 г. Всем гражданам были выданы бланки формата А5. Чаще встречаются листы желтого цвета, реже - синего и зеленого. Основные графы содержат сведения о владельце, о том, когда выдан документ и кем, какова занимаемая площадь.
Также указан номер записи в Хозяйственной книге глав поселения. Позже, в 1995 г., написанные от руки бланки заменили. Был принят единый образец свидетельства – документ формата А4 бледно-розового цвета с двойным разворотом. Однако количество сведений и способ их формирования не изменились, что в дальнейшем привело к искажению информации, наличию многочисленных технических ошибок.
Государственная регистрация права собственности на землю. Что в основе?
Выдаче документа о праве собственности предшествует процедура постановки на кадастровый учет, и начинается она с запроса об имеющихся сведениях в службе кадастра. Для этого необходимо оплатить госпошлину и заказать кадастровый паспорт на имеющийся участок. В каждом филиале (по регионам), согласно территориальной принадлежности, содержатся сведения о ранее выданных свидетельствах. Они взяты из Хозяйственных книг глав поселений и иных документов, хранящихся в архивах. По ним формируются земельные паспорта. Стоимость запроса колеблется от 200 до 400 рублей без учета комиссии банка. Срок исполнения услуги - от 6 до 8 рабочих дней.
Меняем старый бланк. На что обратить внимание?
Полученный кадастровый паспорт содержит 16 пунктов. Интерес представляет следующее:
- Местонахождение и категория.
- Использование.
- Размеры.
- Правовые сведения.
Чтобы регистрация права собственности на земельный участок носила законный характер, сведения в этих разделах должны совпадать с данными прежнего правоустанавливающего документа, независимо от его формы, вида и даты выдачи. П. 14 содержит информацию о границах ответственности. Отсутствие таковых не является основанием для отказа в получении свидетельства нового образца.
Все несоответствия считаются технической ошибкой. Исправления вносятся по личному заявлению собственника (наследников) в срок от 8 до 10 дней. Госпошлина отсутствует.
Отчуждение земельного участка
Дарение, купля-продажа, мена, приватизация – это отчуждение: смена собственника, а значит, и свидетельства. Для этой процедуры потребуется кадастровый паспорт, а также удостоверения личности участников сделки, договор по виду отчуждения, квитанция об оплате.
Госпошлина по отчуждению составляет 200 рублей (без учета комиссии банка) за гербовый бланк, выдаваемый новому собственнику. После того как регистрация права собственности на земельный участок завершена, прежний хозяин получает свое свидетельство с красным штампом, свидетельствующим о том, что оно недействительно. Срок исполнения составляет от 4 до 6 рабочих дней.
Приостановка по отчуждению
Сделка по отчуждению будет приостановлена в среднем на 1 месяц, если сведения в кадастровом паспорте не соответствуют данным свидетельства. При этом стороны сделки получат уведомление с указанием причины приостановки и сроками её устранения. После внесения исправлений вновь станет доступна регистрация права собственности на земельный участок. Госпошлина оплачивается заново.
Исключение составляют персональные данные (смена паспорта, фамилии). Их законодатель разрешает изменить в Государственном реестре прав в ходе процедуры отчуждения. При этом необходимо дополнительно оплатить госпошлину в 200 рублей.
Наследование
При вступлении в наследство нотариус от будущих собственников (круга наследников), помимо основных документов, затребует следующие:
- Свидетельство о собственности (любого образца) на имя умершего.
- Кадастровую стоимость.
- Оценку земельного участка на дату смерти.
Стоимость земельного участка по кадастру указана в п. 12. Она может отличаться от той, которую установит оценочная фирма при составлении отчета. Для расчета оплаты своих услуг нотариус примет стоимость на день смерти. Нотариальная госпошлина составит от 3 до 5% от суммы, установленной оценщиком.
После того как все сведения приведены в соответствие с требованиями и соблюдены формальности по оформлению наследственной массы, нотариусом выдается гербовый бланк, подтверждающий права наследников.
Далее происходит регистрация права собственности на земельный участок по наследству с приложением всех сопутствующих документов. Оплачивается госпошлина в 200 рублей и комиссия банка. Срок исполнения - от 4 до 6 дней.
Судебное решение
Наследники, своевременно не вступившие в свои права, имеют право восстановить их в судебном порядке. Для этого в местный суд подается иск:
- О признании прав на ранее не включенный в наследственную массу участок земли.
- О включении земли в наследственную массу.
Что дает признание права? По сути, это позволяет миновать нотариуса, а значит, уйти от части расходов по оформлению. В данной ситуации решение суда – это документ, основание для выдачи свидетельства государственного образца. Госпошлина – это процент от кадастровой стоимости, согласно Закону о налогообложении. На практике он в несколько раз меньше, чем нотариальная пошлина.
Решение о включении в наследственную массу не дает права собственности. Данный вид решения - скорее, основание для нотариуса. А потому придется выполнить все нотариальные требования и понести соответствующие расходы.
Что делать, если документов нет?
Ситуации, когда свидетельства у собственника нет, могут возникнуть по следующим причинам:
- Утрата.
- Нарушение границ землепользования.
- Ранее не выдавалось по неизвестным причинам.
По законодательству регистрация права собственности на земельный участок повторно не осуществляется. Выдается дубликат при личном обращении собственника. Для этого заказывается выписка из Единого реестра прав. Госпошлина при этом составит от 200 до 400 рублей, срок исполнения - 1 сутки. Если сведения подтверждаются, то заказывается кадастровый паспорт на тех же условиях, а затем и дубликат.
При нарушении границ землепользования (самозахват, самострой, нарушение условий градостроительного плана и иные действия, включая решение суда) и отсутствии свидетельства по неизвестным причинам граждане обязаны находящийся в личном пользовании участок земли поставить на кадастр. Здесь потребуется межевание: установление границ ответственности существующего участка и объектов, находящихся на нем. Основание для данного вида работ - регистрация права собственности на земельный участок.
Сроки исполнения и стоимость работ устанавливаются фирмой, оказывающей данный вид услуг. В среднем это стоит от 15 до 20 тысяч рублей, срок - от 1,5 до 2 месяцев. Полученный межевой план сдается для регистрации в местную службу кадастра, и в срок от 1 до 2 месяцев производится постановка на учет. При этом госпошлина составит от 3 до 4 тысяч рублей. В качестве сопутствующих документов потребуется выписка из Хозяйственной книги главы поселения (для района) и Постановление о присвоении адреса.