За уклонение от уплаты таможенных платежей в крупном размере устанавливается уголовная ответственность. Наказание применяется как к организациям, так и к гражданам. Рассмотрим, какие санкции применяются к лицам, не осуществляющим таможенные платежи.
Наказание по общему составу
Субъекту, не осуществившему таможенные платежи в крупном размере, грозит:
- Взыскание от 100 до 500 тыс. руб. или составляющее з/п или другой доход виновного за 1-3 года.
- Обязательные работы продолжительностью до 480 ч.
- Тюремное заключение на период до 2 лет.
- Исправительные работы продолжительностью до 24 мес.
Квалифицирующий состав
В ст. 194 УК РФ определяется наказание за указанное выше деяние, если оно совершено:
- Предварительно сговорившейся группой лиц.
- В размере, считающемся особо крупным.
За указанные преступления назначаются:
- Штраф от 300 до 500 тыс. руб. или равный величине з/п или другого дохода субъектов за 2-3 года.
- Принудительные работы.
- Тюремное заключение.
Последние два наказания по ст. 194 УК РФ могут быть дополнены запретом на осуществление определенной деятельности либо пребывание на конкретном посту в течение 3 лет.
Отягчающие обстоятельства
Деяния, которые предусматриваются в частях 1 и 2 ст. 194 УК РФ, могут быть совершены:
- С применением насилия к субъекту, выполняющему обязанности по контролю соблюдения ТК ТС.
- Должностным лицом, использовавшим служебное положение.
В указанных случаях виновным грозит тюремное заключение на 5-10 лет. Дополнительно суд вправе назначить денежное взыскание до 1 млн руб. или составляющее зарплату/иной доход гражданина за период до 5 лет, а также установить ограничение свободы на 1,5 года.
Дополнительно
Указанные выше деяния могут совершаться и организованной группой. В этом случае ст. 194 УК РФ устанавливает в качестве наказания тюремное заключение на 7-12 лет. Дополнительно может быть взыскан штраф до 1 млн руб. или сумма, равная зарплате/доходу виновного за 5 лет, а также вменяться ограничение свободы до 2 лет.
Ст. 194 УК РФ: комментарии
В Таможенном кодексе Таможенного союза устанавливаются виды обязательных отчислений, предусмотренных для субъектов, перемещающих грузы через границу страны. Определение каждого платежа раскрывается как в самом Таможенном кодексе, так и в НК. В законодательных актах также устанавливаются основания для отчисления, сроки, обязанные субъекты, а также правила погашения обязательств. Так, ст. 80 и 80 Таможенного кодекса предусмотрены случаи, когда лицо освобождается от уплаты платежей. В нормах также указаны обстоятельства, при которых возникает данная обязанность. Уклонение от уплаты предусмотренных платежей состоит в невыполнении предписаний законодательства, то есть в бездействии.
Объективная часть
Существующая по ст. 194 УК РФ судебная практика указывает, что в ряде случаев в состав преступления ошибочно включают действия, связанные с заявлением в декларации и прочих документах, необходимых для исчисления сборов, пошлин, недостоверных сведений о режиме, стране происхождения, стоимости продукции и прочих фактах. Такое понимание воспроизводит пояснения Пленума ВС по вопросам уклонения от выплаты налогов. Ответственность за это устанавливается в ст. 198 и 199.
Однако в этих нормах уклонение от совершения платежей, установленных в НК, отличается от преступления, предусмотренного в рассматриваемой статье. В ст. 198 и 199 кодекса ответственность применяется при совершении виновным действия или дополнительного бездействия (непредставление декларации, например). В рассматриваемой норме эти оговорки отсутствуют. Преступление, наказание за которое устанавливает ст. 194 УК, считается завершенным с момента наступления периода, до окончания которого субъект должен быть погасить обязательства, предусмотренные в ТК ТС.
Специфика
Уклонение от осуществления платежей будет считаться преступным тогда, когда совершено в крупном размере. Он, в свою очередь, определяется по-разному для граждан и юрлиц. Для первых им признается сумма более 1 млн руб., для вторых – 2 млн руб. Указанные величины могут образовываться вследствие невнесения как одного, так и нескольких платежей. Во втором случае суммирование допускается только тогда, когда все акты невыполнения соответствующих обязанностей охвачены одним умыслом и образовывали, таким образом, продолжаемое преступление.
Субъективная часть
Виновный по ст. 194 УК РФ бездействует с прямым умыслом. Если лицо, не исполняя вмененную обязанность, не знает точно, в каком конкретно размере оно совершает деяние, преступление характеризуется наличием прямого неконкретизированного умысла. В таких ситуациях квалификация неправомерного поведения осуществляется в зависимости от наступивших последствий. Из этого следует, что деяние может признаваться непреступным, например, если сумма не превышает 1 млн руб. Между тем, если будет выявлено, что субъект стремился к уклонению в крупном размере, а по факту величина оказалась меньше предполагаемой, содеянное рассматривается как покушение на преступление.
Виновные
В качестве субъекта, который может привлекаться к ответственности, вступает лицо, на которое возлагается обязанность совершить таможенные платежи (налоги и пошлины). По 79-й статье ТК ТС им является декларант. Понятие этого субъекта раскрывается в п. 1 четвертой статьи указанного кодекса. Если декларирование осуществляет таможенный представитель, то, соответственно, обязанным лицом становится он. Перечень ответственных субъектов за отчисление сбора определяется в ст. 79 в зависимости от его вида.
Кроме этого, по смыслу рассматриваемой нормы к ответственности может привлекаться и должностное лицо, которое воспользовалось служебным статусом для совершения преступления. Вместе с этим виновные могут состоять в группе, организованной в том числе. В нее входят как обычные граждане, так и должностные лица. Преступление будет в таких случаях рассматриваться как соисполнительство, без отсылки к статье 33 УК. Использование служебного статуса должно вменяться не только должностным лицам, но и прочим участникам группы, если обстоятельства были охвачены их умыслом. Это обусловливается повышенной опасностью деяния каждого такого субъекта.