Учетная политика – это документально подтвержденный свод правил, регулирующий бухгалтерский учет на отдельном предприятии. Положения приказа об учетной политике основываются на общепринятых принципах бухгалтерского учета. Указанные рекомендации обязательны для выполнения.
История возникновения
Впервые с понятием «учетная политика» российский бухгалтер столкнулся в начале 90-х годов прошлого столетия. Характеристика документа была занесена в Положение «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности РФ». Но широкое распространение и применение на практике началось не сразу. Сегодня же ни одна организация не обходится без создания и соблюдения индивидуальных правил бухучета.
Основа учетной политики
Любой свод правил не может создаваться безосновательно. Главный бухгалтер и руководство предприятия при разработке и утверждении документа должны обратить внимание на следующие критерии, от которых напрямую зависит сущность учетной политики:
- Статус, форму собственности, вид и род деятельности компании.
- Текущий и долгосрочный план развития.
- Особенности финансовой деятельности в зависимости от отраслевой принадлежности.
- Профессиональную квалификацию сотрудников.
- Хозяйственную ситуацию в компании.
Учетная политика организации формируется исходя из общепринятых правил бух. учета, основываясь на конкретной ситуации на предприятии.
Какие вопросы должна охватывать учетная политика?
Утвержденный документ, регулирующий ведение бухгалтерского учета на предприятии, должен не только соответствовать установленным государственным стандартам, но и соблюдать все аспекты процесса учета. Различают три вида характеристики ведения бухгалтерии: методический, организационный и технический.
В понимание методики входит описание применяемых в процессе учета приемов, которые законодательно представляются предприятию на выбор. Например, каждое юридическое лицо вправе самостоятельно установить способ начисления амортизации. Таких вопросов, по которым бухгалтерский учет одной организации может существенно отличаться от другой, достаточно много. Кроме амортизационных отчислений, к ним можно отнести:
- методы отнесения полученного имущества к ОС или МБП;
- финансирование ремонтных работ ОС;
- методы оценивания МБП и прочего ценного имущества;
- учет выпуска продукции, заготовления и приобретения ценностей;
- способ признания выручки от реализации;
- создание групп учета имущества, резервов, фондов специального назначения.
Приказ об учетной политике содержит подробное описание методических приемов бух. учета на конкретном предприятии. Задача бухгалтера – соблюсти заявленные руководством требования.
Технический и организационный аспект учетной политики
Технические аспекты отражают использование предусмотренных методик на практике, т. е. регламентируют использование определенных счетов, форм документов и прочего. Сюда относятся:
- утвержденный план счетов;
- формы учетных регистров;
- приемы обработки данных;
- составление отчетности;
- контроль внутрипроизводственной сферы;
- порядок и сроки инвентаризации.
Организационный аспект учетная политика бухгалтерского учета представляет в виде описания значения бухгалтерии в деятельности предприятия, ее взаимосвязи с другими отделами финансовой системы.
Нормативная база
В качестве документов, на которых основывается бухучет любого предприятия, используют:
- Положение «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в РФ».
- Инструкцию о применении Типового плана счетов РФ.
- Положение Минфина РФ «Об учетной политике предприятия».
- Положение «О затратах и их составе».
- Постановление об ускоренной амортизации и переоценки ОПФ.
- Рекомендации по вопросам себестоимости для отдельной отрасли.
Порядок составления документов об учетной политике
Одобренный учредителями образец учетной политики предприятия должен быть оформлен документально в форме приказа, распоряжения, положения, должностной инструкции. Большую роль в составлении материала учетной политики играют учредительные документы, которые закладывают основу бухучета согласно типу хозяйствующего субъекта.
Утверждается учетная политика на год, в течение которого изменения могут быть внесены только в критических для предприятия случаях: ликвидации, преобразования или реорганизации. Причиной может послужить и изменения требований к бухгалтерскому и финансовому учету на государственном уровне.
Недавно созданные предприятия должны утвердить учетную политику в течение 90 дней. Отсчет начинается с момента приобретения юридических прав или регистрации в государственных органах.
Изменение содержания учетной политики
Если необходимость внесения изменений не обусловлена серьезными причинами вроде реорганизации или ликвидации, предприятие имеет право отредактировать документ к новому отчетному году. Изменения вступают в силу с 1 января года, следующего за датой издания документа. Следует помнить, что составление новой учетной политики должно отражаться в годовой финансовой отчетности в виде пояснительной записки.
Любое изменение должно быть обосновано, т. к. приказ об учетной политике напрямую влияет на экономическую деятельность предприятия. Особенно тщательно необходимо проверять надобность методических изменений, которые напрямую способны повлиять на финансовый результат.
Отражение учетной политики в финансовом отчете
Образец учетной политики предприятия обязательно подлежит публикации. Сотрудники должны быть ознакомлены с требованиями, которые напрямую влияют на исполнение должностных обязанностей. Необходимость упоминания учетной политики возникает и при составлении финансовой отчетности. Но вовсе не обязательно раскрывать содержание всего документа: достаточно лишь отразить основные моменты.
Существует два метода, согласно которым предприятие отражает учетную политику в годовом отчете: указание отклонений от правил или описание каждого пункта. Первый вариант предполагает наиболее полную характеристику установленных методов учета. При этом описывают все способы, установленные государством или принятые самостоятельно.
Если предприятие осуществляет финансовую деятельность строго в принятых государством рамках, учетную политику характеризуют только в тех случаях, когда наблюдаются отклонения от общих правил. При иных обстоятельствах достаточно указать, что предприятие полностью соблюдает рекомендации государства по ведению бухгалтерии.
Отражение налогового учета
Налоговый учет на предприятии должен производиться в строгом соответствии со статьями НК РФ. В раздел учетной политики, отражающей порядок ведения налогового учета, должны быть включены пункты, описывающие:
- порядок отражения данных налогового учета;
- установление ответственных лиц за ведение и организацию налогового учета;
- сроки и состав документов, предоставляемые ответственному лицу;
- виды учетных налоговых регистров.
Политика ведения налогового учета должна создаваться, опираясь на налоговую базу предприятия, перечень обязательных платежей в государственный бюджет и правил документооборота.
Независимо от направленности деятельности предприятия, отражать требования Налогового кодекса должна учетная политика. Расходы и доходы предприятия, порядок их формирования, определения налогооблагаемых долей – основа налогового учета, которую нельзя отменить или полностью изменить.
Изменения в налоговой учетной политике на 2016 год
В 2015 году НК РФ подвергся изменениям, которые вступают в силу с начала 2016 года. Некоторые из поправок повлияют на деятельность предприятий. Составляя учетную политику на 2016 год, необходимо учитывать следующие требования Налогового кодекса:
- имуществом, на которое начисляется амортизация, считаются материальные ценности стоимостью более 100 тыс. рублей;
- для предприятий, уплачивающий налог на прибыль от суммы 10–15 млн рублей, увеличивается лимит суммы доходов от реализации за квартал;
- отменена УСН для организаций, доходы которых превышают 79 млн 740 тыс. рублей.
Учетная политика: статьи и их характеристика
Документ, устанавливающий порядок осуществления бухучета, состоит из 5 разделов:
- общая информация касательно организационной части учета;
- методика учета ОС и НМА;
- учет МПЗ;
- порядок создания резервов;
- учет прочих доходов и расходов.
Общая информация может заполняться в произвольной форме, но обязательно должна содержать сведения о компании, ответственных лицах, применении типового или рабочего плана счетов, организации бухгалтерского учета.
Отражение методов учета ОС и НМА
Порядок учета ОС и нематериальных активов регулирует учетная политика предприятия. Пример заполнения этого раздела приведен ниже:
Учет ОС
- Начисление амортизации методом – линейным/кумулятивным/уменьшаемого остатка/производственным.
- Минимальная стоимость имущества, относимого к ОС – 100 тыс. рублей.
- Осуществление контроля за активами стоимостью меньше минимальной – на забалансовом счете 013.1/регистрах аналитического учета.
- Ежегодная переоценка ОС – производится/не производится.
- Документ аналитического учета – инвентарная карточка/инвентарная книга.
- По выбывшим объектам сохранять инвентарные карточки в течение n лет.
Учет нематериальных активов
- Начисление амортизации - методом линейным/производственным - уменьшаемого остатка.
- Отражение наличие НМА на балансе – отражать/не отражать.
- Срок полезной службы и метод амортизации в текущем году – изменены/не изменены.
Характеристика учетной политики МПЗ и резервов
Порядок учета материально-производственных запасов отражает учетная политика предприятия. Образец (Россия) составления характеристики учета МПЗ рассмотрим на примере:
Учетная политика предприятий регламентирует ведение учета МПЗ по следующим правилам:
1. Проводить оценку:
- материалов - по фактической/учетной цене;
- готовой продукции – по фактической/нормативной с использованием сч. 40/нормативной без использования сч. 40 цене;
- товаров – по покупной/продажной стоимости.
2. Транспортные и заготовительные расходы по реализации товаров включать в статьи себестоимости/расходов на продажу.
3. Списывать МПЗ со склада по средней себестоимости/себестоимости единицы/методу ФИФО/методу ЛИФО.
4. Производить формирование стоимости по полной/сокращенной себестоимости.
В разделе создания резервов указываются суммы предстоящих расходов по статьям затрат, а также прописывается необходимость создания резервов по сомнительным обязательствам и под снижение стоимости ОС и НМА.
Пример содержания учетной политики предприятия для бухгалтерского учета
Рассмотрим один из возможных вариантов оформления документации, связанной с описанием методов бух. учета.
Учетная политика предприятия (образец):
ТОО «Визит»
ул. Строителей, 48
телефон 8 (3812) 234949
факс 8 (3812) 234853
Приказ № 23
«Об учетной политике на 2016 год»
Согласно Законодательству РФ, с целью соблюдения единой системы бухгалтерского и налогового учета
ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить с 1.01.2016 учетную политику компании для целей бухгалтерского учета приведенного содержания:
Организационные и технические аспекты
1.1. Учет ведет бухгалтер.
1.2. Уровень централизации учета – централизованный.
1.3. Организационная структура учета – линейная.
1.4. Формы первичных документов разработаны предприятием самостоятельно и представлены в приложениях к приказу.
1.5. Лица, имеющие право оставлять подпись в первичной документации, перечислены в приложении к приказу.
1.6. Форма бухгалтерского учета – автоматизированная.
1.7. Предприятие использует Типовой план счетов РФ.
1.8. Порядок проведение инвентаризации, состав комиссии утвержден в приложении к приказу.
Методические аспекты
2.1. Амортизация ОС и НМА начисляется линейным способом.
2.2. Установить минимальную стоимость ОС в размере 100 тыс. рублей.
2.3. В составе МПЗ учету подлежат активы, стоимостью не более 82 тыс. рублей.
2.4. Суммы амортизационных отчислений НМА отражать на счете 05.
2.5. Переоценку ОС не проводить.
2.6. Материальные ценности учитывать, не используя счета 15, 16.
2.7. МПЗ должны отпускаться в производство по средней себестоимости.
2.8. Транспортные и заготовительные расходы включать в фактическую себестоимость.
2.9. Производить оценку приобретаемых товаров по фактической себестоимости.
210. Учет выпуска продукции производить с использованием счета 40.
2.11. Резервы предстоящих расходов не создаются.
Методы, не указанные в данном документе, применять согласно Положению МФ РФ «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности».
Директор Савочкин П. Б. подпись
В приведенном примере учетной политики указаны лишь основные пункты методики организации бух. учета. В большей части предприятие основывается на общепринятых правилах.