Чтобы защитить свои нарушенные права, интересы или же оспорить, осудить чьи-то незаконные действия, каждый из нас имеет право обратиться в суд. Согласно законодательству Российской Федерации, такое право не просто существует, оно гарантируется конституционными нормами, а также принципом разделения государственной власти на три ветви, одна из которых – судебная власть. Однако с учётом многогранности всех общественных отношений эта власть подразделяется на определенные структурные элементы, каждый из которых имеет собственную сферу регулирования тех или иных правоотношений. Когда отмечается несоблюдение каких-либо прав или же у гражданина есть желание оспорить права другого человека, нужно обратиться в суд, который уполномочен оказать помощь в данных вопросах. При этом, помимо юрисдикции инстанции, играет значение ее место в общей иерархии, а также территориальное расположение. Все эти особенности в совокупности обозначаются одним термином – подсудность.
Понятие подсудности
В понятие подсудности входит целый ряд терминов. В процессуальном праве рассматриваемое понятие не имеет каких-либо отдельных общепринятых интерпретаций, поэтому во всех научных изданиях и нормативных актах формулировки немного различаются. Но есть общий момент. Подсудность – это порядок распределения дел между судами первой инстанции. При помощи нее определяется суд, который должен непосредственно рассматривать то или иное дело. В понятие подсудности входит компетенция, а также обязанность учитывать эту компетенцию.
Благодаря некоторым факторам, например, территориальная расположенность суда или процессуальная отрасль права, выделяют виды подсудности. Каждый из них в той или иной степени позволяет правильно определять судебную инстанцию для рассмотрения дела. Вне зависимости от вида подсудность основывается на отдельных принципах.
Принципы подсудности
Понятие и виды подсудности основаны на принципах, суть которых заключается в следующем.
- Судебное учреждение может принимать исключительно те дела, которые не подведомственны другим, несудебным учреждениям.
- Недействительным всегда будет решение, вынесенное некомпетентным учреждением.
- Некомпетентное учреждение может быть устранено по просьбе сторон.
- Где дело было начато, там оно должно закончиться. Это означает, что любой вид подсудности определяется до непосредственного изъявления иска.
- Чаще всего подсудность имеет территориальный характер, хотя случаются исключения из правил.
Как уже говорилось ранее, виды подсудности основываются на представленных выше принципах. По сути, благодаря им производится и классификация рассматриваемого понятия.
Подсудность и подведомственность – в чём различие?
Очень часто подсудность отождествляют с подведомственностью, что является в корне неверным. Эти понятия несут абсолютно разный смысл. Подведомственность – это то, как разграничивается и распределяется компетенция органов власти относительно тех или иных споров. Каждый государственный орган может рассматривать только тот ряд вопросов, на урегулирование которых он имеет необходимые полномочия. Таким образом, подведомственностью обладают все органы государственной власти. Подсудность же является своеобразным правилом, по которому ряд относящихся к судам вопросов распределяется между ними. Отсюда следует, что подсудность применяется только в отношении судебных инстанций. Таким образом, подсудность и подведомственность имеют схожие черты, однако отождествлять эти понятия никоим образом нельзя.
Подсудность в гражданском процессе
Виды подсудности гражданских дел закреплены нормами процессуального права. Сразу нужно оговориться о том, что при рассмотрении уголовных дел подсудность будет определяться совершенно по-другому, хотя принципы здесь схожи. Виды подсудности – это еще и система из взаимодополняющих элементов. Классифицируют следующие разновидности подсудности:
- родовая;
- территориальная;
- подсудность по связи гражданских дел.
Что касается территориального типа, то он подразделяется на альтернативный, исключительный и договорной. Все виды подсудности имеют определённые особенности, которые будут рассмотрены далее.
Родовая подсудность
При помощи родовой подсудности определяется нужная инстанция в судебной системе. Этот вид состоит из двух элементов, которые необходимо определить для выбора суда, а именно:
- род дела;
- субъективная сторона, личные характеристики сторон (место жительства, исполнения договора и т.п.).
Этот тип рассматриваемого понятия определяется судом и не может быть изменен по воле сторон. Чаще всего встречается немного иная формулировка – подсудность районных судов, так как они являются судебными органами первой инстанции для большого количества рассматриваемых дел. В данном случае не имеет значения территориальная расположенность суда и сторон. Главное, чтобы суд был той инстанции, в которой имеющееся дело должно быть рассмотрено.
Территориальная подсудность
Посредством территориальной подсудности определяется пространственная компетенция суда определённой инстанции. В этом случае выбор производится исходя из уровня судебной системы РФ. Территориальная подсудность во многом облегчает процесс поиска необходимой инстанции, так как выбор осуществляется по заранее определённым правилам. Ранее было указанно, что существует три основных вида территориальной подсудности:
- альтернативная (выбор суда производится истцом, если дело подсудно нескольким однородным инстанциям);
- исключительная (для некоторых дел суд определяется законом, а не сторонами);
- договорная (на основе договора может изменяться подсудность, за исключением тех дел, которые подсудны Верховному Суду РФ и попадают под действие исключительной подсудности).
Учёными выделяется ещё один вид понятия – по связи дел. Но при этом многие отрицают его существование, ссылаясь на то, что объединение дел происходит уже в выбранном суде. Таким образом, при связи дел не происходит каких-либо изменений инстанции, поэтому считается, что данного вида подсудности попросту не существует. Тем не менее в науке гражданско-процессуального права этот вид выделяется наравне с другими, хотя вопрос правомерности этого так и остается спорным.
Подсудность мирового судьи
В статье 23 ГПК РФ указанно, что гражданские дела могут рассматриваться мировыми судьями. Таким образом, существует ещё один достаточно интересный вид подсудности – мировая. Вся территория Российской Федерации разделена на судебные участки, согласно которым производится распределение и рассмотрение самых простых гражданских дел. Мировая подсудность имеет место при возникновении споров в следующих отраслях гражданского права:
- выдача судебного приказа;
- расторжение брака;
- разделение совместного имущества между супругами, расторгающими брак;
- ряд других дел семейно-правовой отрасли;
- имущественные споры;
- определение порядка пользования движимым и недвижимым имуществом.
Мировая подсудность является отдельным типом, потому что определяется не только по роду дел, но ещё и по территориальному расположению.
Арбитражные суды и их подсудность
Совершенно инновационным элементом в системе судов являются арбитражные суды Российской Федерации, которыми были заменены на государственные, ведомственные арбитражи. Согласно закону «Об арбитражных судах в РФ», эти судебные инстанции призваны защищать и разрешать экономические споры, возникающие из правоотношений гражданских, административных и др. Арбитражные суды входят в единую систему, принятую в России.
Арбитражная подсудность практически не отличается от аналогичных для других судов, рассматривающих гражданские дела. Существует два вида ее:
- родовая (распределение подведомственного дела между судами разных уровней);
- территориальная (пространственное определение подсудности дела).
Арбитражная подсудность позволяет определить правильную инстанцию для рассмотрения подведомственного дела, что существенно экономит время.
Подсудность в уголовном процессе
Когда речь идёт об уголовных делах, то понятие подсудности и процесс её определения несколько отличаются от аналогичных в гражданской отрасли. Уголовный процесс разделяет подсудность на два основных вида: предметную и местную. Первый вид, таким образом, определяет орган, который имеет необходимую компетенцию для рассмотрения уголовного дела. Этот вид во многом схож с родовой подсудностью в гражданском процессе.
Также существует территориальная подсудность уголовных дел. Дело признаётся подсудным для суда, если оно совершилось на территории действия его юрисдикции. Если совершено несколько преступлений или одно длящееся, то подсудность будет определяться местом проведения расследования или местом совершения наиболее тяжкого общественно опасного деяния.
Итак, выше мы рассмотрели понятие и виды подсудности в уголовном и гражданском процессах. Как уже указывалось ранее, вопрос подсудности достаточно важен, потому что правильное определение этого фактора позволит сохранить время и оперативно решить любой спор.