Таможня усилила контроль над ввозом автомобилей с зарубежной регистрацией. Их пребывание в России ограничено. Это невыгодно тем, кто хочет оформить временный ввоз автомобиля в Россию без растаможки. Придется чаще выезжать, чтобы потом снова заезжать и оформлять временный ввоз еще раз. Это одна из проблем, существовавших недавно при въезде для нерезидентов, связанная со временным ввозом личных автомобилей, находящихся на регистрации в органах иностранных государств.
Ограничения при въезде в Россию на машине с зарубежной регистрацией
Раньше граждане других стран, используя во время поездки в Россию свой личный автомобиль, рисковали вернуться домой уже без такового, потому что они были в полной неопределенности, как можно и где продлить временный ввоз автомобиля в Россию. Новые правила говорят о том, что конфискация автомобиля в случае незначительного нарушения таможенного режима нерезидентам не грозит. Но чтобы не попасть в неприятную ситуацию, иностранцу следует знать, что неосведомленность в законах не избавляет от ответственности. Были случаи применения судами России взыскания в виде конфискации в доход страны автомобилей как объектов правонарушения таможенных законов, а именно распоряжение ими без разрешения таможни, что запрещено при осуществлении временного ввоза.
Конфискация не предусмотрена санкциями, которые может применить таможня в случае превышения срока нахождения автомобиля с зарубежной регистрацией в России. С января вступили в силу новые правила на временный ввоз автомобиля в Россию. 2015 год стал началом сертифицирования ввезенных из Европы б/у автомобилей. Также срок пребывания автомобилей коммерческого назначения с иностранной регистрацией уменьшен от полугода до 90 дней, в ином случае необходимо оплатить все таможенные сборы. В то же время информационное издание, специализирующееся на автомобильной тематике, поставило под сомнение такое ограничение, отметив, что нет четкого нормативно-правового акта, который устанавливает срок пребывания автомобиля до 90 дней, и по закону на временный ввоз автомобиля в Россию растаможка не распространяется. Издание сообщает, что в 1996 году Россия присоединилась к Стамбульской конвенции "О временном ввозе" и с тех пор выполняет нормы и правила, которые имеют силу выше норм российского законодательства. Правилами Таможенного кодекса для въезжающих автомобилей коммерческого назначения закон предусматривает освобождение от налогообложения по таможенным платежам.
Иномарки не приедут
Согласно законодательству, гражданин России, который подписал контракт, например, с одной из фирм в Европе, на которую зарегистрирован автомобиль, может въехать на территорию России в режиме временного ввоза. Это следует из старых правил на временный ввоз автомобиля в Россию (2014). Из Европы такой гражданин мог въехать с целью платной перевозки людей или коммерческого провоза грузов. Сроки такого пользования были до одного года. Дальнейший вывоз коммерческих автомобилей происходил сразу по окончании всех операций, для каких они были ввезены. То есть компания самостоятельно определяла, как долго необходимо такому автомобилю находиться на территории России, но не более года.
Согласно письму Гостаможслужбы "О временном ввозе автомобилей гражданами-резидентами", вступили в силу новые правила, поясняющие, как и кому будет инкриминироваться такое нарушение, как просроченный временный ввоз автомобиля в Россию. 1. 01. 2015 - это дата, с которой для авто коммерческого назначения время пребывания будет считаться просроченным, если ввоз такового авто на территорию России будет длиться более 90 дней. Юристы же объясняют, что в Таможенном кодексе не определены такие ограничения пребывания машин, находящихся в режиме временного ввоза в Россию. Этот срок ограничивается именно письмом таможенной службы. На запрос в Таможенном управлении пояснили следующее: "На основании статьи Таможенного кодекса России срок временного ввоза автомобилей коммерческого назначения устанавливается таможенным органом".
Так и согласно письму Государственной таможенной службы России "О временном ввозе автомобилей гражданами-резидентами" сроки для авто коммерческого назначения, которые ввозятся на территорию России с целью международных перевозок, составляют 90 дней. Одновременно уточняют, что указанное письмо предназначено для работников таможен, имеет исключительно разъяснительный характер и обобщает нормы таможенного законодательства. В статьях ТК указывается, что срок временного ввоза коммерческих автомобилей устанавливается с учетом того, что эти автомобили должны быть вывезены сразу после завершения работ, для которых изначально они были ввезены. Очевидно, этот срок теперь составляет 90 дней.
В то же время закон не подразумевает конфискации автомобиля при нарушении времени пребывания. В соответствии с Таможенным кодексом России, превышение установленного срока пребывания автомобилей коммерческого назначения, находящихся под таможенным контролем, если временный ввоз в Россию продлить не получается, то в зависимости от времени просрочки, соответственно, требуется оплатить штраф. Такое ограничение объяснили борьбой с поисками пробелов в таможенном законодательстве. Таможня усиливает контроль за выполнением правил временного ввоза транспорта личного и коммерческого использования, а также по срокам транзитных перевозок в связи с тем, что на сегодняшний день участились случаи поиска пробелов в таможенном законодательстве относительно ввоза импортных автомобилей с целью их перепродажи.
Автомобиль с иностранной регистрации для личного использования
Временный ввоз автомобиля в Россию для личного использования разрешается на время до 1 года. Однако, согласно таможенным правилам России, такие авто ввозятся только под обязательство вывоза (в письменном виде), предусмотренное законом РФ, и после уплаты платежей, как при импорте таких автомобилей. Все другие машины ввозятся под обязательство об их вывозе в порядке, предусмотренном законом для граждан России, и с применением к ним мер обеспечения. Обеспечением в данном случае является залог, который вносит гражданин. Если сроки пребывания автомобиля не превышены, то залог возвращается, а если время пребывания транспортного средства, находящегося в режиме временного ввоза, нарушены, то деньги, оставленные в залог, остаются в бюджете государства.
Перечень транспортных средств, на которые можно оформить временный ввоз автомобиля в Россию, определены кодами классификации товаров ВЭД. В каком случае происходит уплата всех таможенных платежей, а когда требуется только залог, можно прочитать в документах Таможенного комитета Российской Федерации. Граждане, желающие без проблем оформить временный ввоз автомобиля в Россию, могут также стать на учет в консульстве страны, в которой они находятся. Тогда у них появляется право беспошлинного проезда, но также под обязательство о вывозе при письменном декларировании. Посетить Россию в этом случае можно будет сроком до 180 дней в году. На 90 дней можно заехать один раз или "разбить" эти дни на несколько въездов. При таможенном контроле необходимо предъявить технический паспорт, подтверждающий регистрацию авто в другом государстве, и документ на право собственности. Временно ввезенные автомобили для личных нужд могут быть использованы в России только теми гражданами, которые ввезли их в страну, и только с указанной целью.
Альтернатива временному ввозу
Чтобы не морочить себе голову бюрократией и документами, можно не оформлять временный ввоз автомобиля в Россию: закон позволяет воспользоваться транзитом. Однако тогда значительно уменьшаются сроки пребывания - до 5 и 10 суток. Пять суток - если вы пересекаете границу в зоне деятельности одной таможни, 10 суток - в рамках различных таможен. Стоит отметить, что в режиме временного ввоза сроки пребывания могут быть увеличены таможней с учетом форс-мажорных обстоятельств, при условии доказанности этих обстоятельств, но не более чем на 90 дней. Этим можно воспользоваться, отдав автомобиль на СТО или взяв справку у врача для подтверждения, что вы, мол, не могли сесть за руль, чтобы вовремя уехать.
Международные документы для коммерческих авто
На временный ввоз автомобиля в Россию пропускается с освобождением от налогов и не подлежит ограничениям при оформлении коммерческий транспорт, имеющий международные документы ATA и CPD, выданные ассоциациями, международной транспортной организацией, таможней или учреждениями, которые уполномочены выдавать такие документы. Соответствующие льготы при использовании таких книжек даются при вывозе.
Книга ATA
a) Ассоциации, выдающей книгу АТА, предоставляется шестимесячный срок со времени получения от таможни требования об уплате пошлины для предоставления гарантий вывоза на условиях, предусмотренных книжкой ATA.
b) Если гарантии не будут поданы в срок, гарантирующая ассоциация производит оплату за пребывание авто в режиме временного ввоза. Это оплата станет окончательной на исходе 3 месяцев. В течение этого гарантирующая сторона еще может найти доказательства вывоза авто с целью возвращения уплаченной суммы.
c) Временная оплата ввозных пошлин, платежи, произведенные на условиях, предусмотренных в подпункте b, считаются оконченными, но их сумма возвращается, если доказательства, описанные в подпункте а, предоставляются в течение 3 месяцев после даты платежа.
Книга CPD
a) Гарантирующей ассоциации предоставляется срок 1 год с даты уведомления для предоставления доказательства вывоза авто. Это время наступает лишь с момента окончания времени действия книжки CPD. Если таможня оспаривает предъявленные доказательства, они должны уведомить об этом ассоциацию-гаранта в течение срока, не превышающего один год.
b) Если это подтверждение не будет представлено в срок, гарантирующая ассоциация вносит на депозит или уплачивает ввозную пошлину в течение 3 месяцев.
c) Платежи, произведенные на условиях, предусмотренных в подпункте b, считаются окончательными, но их сумма возвращается, если доказательства, предусмотренные в подпункте а, предоставляются в течение года после оплаты платежа.
Доказательство вывоза автомобилей, использующих международные документы
Доказательство вывоза автомобилей, ввезенных по документам о временном ввозе, обеспечивается представлением корешка отрывного талона этого документа, заполненного таможенным органом и заверенного печатью таможни. Если не было
засвидетельствовано, что вывоз произошел, то таможенные органы принимают в качестве подтверждения, даже по истечении времени, записи, сделанные в документах другими таможенными органами. В каждом случае, если таможня взяла залог за временный ввоз автомобиля в Россию, то лицо, нарушавшее его сроки, во время вывоза транспортного средства освобождается от штрафа, и залог возвращается, только если такой гражданин показал документ, что состояние автомобиля было неудовлетворительное и он находился на капитальном ремонте. Подтверждение документов о временном ввозе не дает основания для уплаты сборов за услуги таможни, если эта операция осуществляется в таможенных учреждениях в обычное рабочее время.
Порча или утеря декларации на ввоз
В случае порчи или утери декларации на ввоз в то время как автомобиль находится на территории России, таможенные органы могут восстановить декларацию, срок действия которой будет заканчиваться той же датой, что и срок действия декларации, которая была испорчена или утеряна. Если ожидается, что срок временного ввоза будет больше периода действия декларации на него, то чтобы вывезти автомобиль в течение этого срока, таможня, выдавшая декларацию, может выдать вторую декларацию, заменяющую первую.
Такие документы подаются для контроля таможенным органам при вывозе. При приеме второй декларации, которую заменят соответствующие таможенные органы, снимаются обязательства по первой. Срок действия документа может быть продлен только один раз и не может превышать один год. Новая декларация выдается внутренними таможнями и принимается таможенными пунктами при выезде. Адрес, где в Москве можно получить новую декларацию на временный ввоз автомобиля в Россию: ВДНХ, проспект Мира, дом 119, строение 229.
Права на временный ввоз
При въезде на территорию Российской Федерации контроль проводится таможенным органом путем осмотра автомобиля, проверки регистрационных документов, места жительства гражданина, ввозящего транспортное средство. Таможенный инспектор также вносит в электронный журнал все необходимые сведения для контроля.
Право на временный ввоз распространяется на:
· автомобили частного и коммерческого использования;
· оборудование и запасные части для использования при ремонте ранее временно ввезенного автомобиля.
Операции по ремонту машин, необходимость в которых возникла в период ввоза, проводятся на официальных СТО, при этом выдаются соответствующие документы. Срок нахождения таких автомобилей может быть продлен на время их ремонта. На горючее, а также смазочные материалы, находящиеся в баках автомобилей, предоставляется освобождение от уплаты пошлин и не применяются ограничения на временный ввоз автомобиля в Россию. 2015 год стал знаковым для иностранных фирм, теперь при использовании коммерческих автомобилей каждая компания может установить максимальное значение уровня топлива, которое содержится в баках временно ввезенного автомобиля. Такая фирма может освобождаться от пошлин, и к ней не применяются ограничения по ввозу.
Права на льготы
Пользуются льготами на временный ввоз:
- Коммерческие автомобили, имеющие регистрацию любой страны, не являющейся государством временного ввоза, и зарегистрированные на фирму, которая постоянно находится за пределами России или используется лицами, ведущими свою деятельность в стране регистрации транспортного средства.
- Частные автомобили, имеющие регистрацию любого государства, не являющегося страной временного ввоза, оформленные на гражданина, который постоянно живет за пределами России, и ввозимые лицами, имеющими иностранные паспорта.
Временный ввоз автомобилей может осуществляться без предъявления таможенной книжки и письменных гарантий вывоза в случаях, если:
- Коммерческие автомобили будут применяться третьими лицами, имеющими разрешение пользователя и производящие свою работу в пользу последнего.
- Автомобили частного использования будут применены третьими лицами, которые имеют разрешение на временный ввоз.
Ограничения на временный ввоз
Таможенные органы имеют право отказать в использовании режима временного ввоза:
· коммерческим автомобилям, которые применяются для внутренних перевозок в России;
· автомобилям частного использования, которые применяются в коммерческих целях;
· автомобилям, сданным в аренду после их ввоза.
Дальнейший вывоз коммерческих автомобилей происходит сразу после окончания транспортных работ, для которых они предназначались. В течение каждого календарного года автомобили частного использования могут находиться на территории ввоза 90 дней.
Где продлить временный ввоз автомобиля в Россию
Рано или поздно каждому автолюбителю, заехавшему на машине иностранной регистрации на территорию Росиии, придется продлевать временный ввоз. По всем вопросам ввоза транспортного средства зарубежной регистрации можно обратиться в ближайшую таможню, чтобы подробно узнать, как продлить декларацию и какие документы требуются на временный ввоз автомобиля в Россию. В Лыткарино расположен ближайший таможенный пост Подмосковья. С 30 марта 2007 года в столице находится официальный представитель компании PROAUTO.
В сферу его работы входит помощь по процедурам растаможки и постановки транспортного средства на учет в ГИБДД. Адрес таможенных услуг в Москве, где можно получить консультацию про временный ввоз автомобиля в Россию: ВДНХ, проспект Мира, д. 119. Также есть отдел оформления документов в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Он оказывает и осуществляет таможенное оформление автомобилей. Для того чтобы временный ввоз автомобиля в Россию продлить в СПБ, необходимо обратиться в Северо-Западное управление таможни.