Деятельность соответствующих социальных служб в отношении российских ветеранов регулирует Федеральный Закон "О ветеранах". Какие положения закрепляет данный законопроект? Ответ на этот вопрос будет представлен в статье.
Категории ветеранов
Статья 1 Федерального Закона "О ветеранах" регламентирует основные категории рассматриваемых лиц. На данный момент на территории Российской Федерации могут быть признаны ветеранами следующие граждане:
- лица, участвовавшие в Великой Отечественной Войне;
- ветераны труда;
- участники военных действий на территории России, СССР или других государств.
Заслуги по защите Отечества, безупречное исполнение военной службы, продолжительная и качественная трудовая деятельность - все это является теми факторами, что значительно способствуют присвоению человеку статуса ветерана.
Ветеранами ВОВ могут именоваться лица, участвовавшие в боевых действиях с 1941 по 1945 годы не менее 6 месяцев. Ветеранами остальных боевых действий являются военнослужащие, участвовавшие в боевых действиях в различных городах или государствах по приказу российских или советских властей.
О ветеранах труда
Статья 7 Федерального Закона "О ветеранах" закрепляет основные признаки ветерана труда. Для того чтобы получить представленный статус, необходимо иметь соответствующее удостоверение, а также ордена, грамоты или медали Российской Федерации или СССР.
Для получения статуса "Ветеран труда" необходимо эффективно трудиться не менее 15 лет в какой-то одной сфере деятельности. Трудовой стаж для получения пенсионных выплат при этом будет следующим:
- 25 лет минимум для лиц мужского пола;
- 20 лет минимум для лиц женского пола
Присваивать статус ветерана труда способно только Правительство Российской Федерации. При этом назначение отдельных знаков отличия, дающих возможность получить рассматриваемый статус, может осуществляться любыми федеральными государственными органами, корпорациями или организациями.
Государственная политика
Федеральный Закон "О ветеранах", а именно восьмая его статья, закрепляет основные виды социальной поддержки представленной категории российских граждан. Что именно здесь необходимо выделить? Во-первых, в органах государственные власти должны создавать соответствующие структуры по делам ветеранов. Во-вторых, должны качественно реализовываться меры социальной поддержки как самих ветеранов, так и членов их семей. Как федеральный бюджет, так и бюджеты субъектов РФ периодически должны выделять денежные средства для реализации социальной поддержки. Закрепляет законопроект и необходимость осуществлять пропаганду с использованием СМИ, в которой говорилось бы о важности военной и трудовой службы, а также о значении государственных наград, выдаваемых за подвиги.
Грамотное осуществление государственной политики в отношении ветеранов является функцией федеральных государственных органов, а также органов субъектов и органов местного самоуправления.
О социальной поддержке
Вся вторая глава Федерального Закона "О ветеранах" посвящена социальной поддержке ветеранов. О чем именно здесь идет речь? Вот основные моменты из закона:
- реализация своевременного пенсионного обеспечения, выплата пособий в соответствии с законами РФ;
- реализация ежемесячных денежных выплат;
- оказание качественной медицинской помощи, в том числе и протезно-ортопедической;
- компенсация расходов на коммунальные услуги;
- предоставление жилых помещений.
Закон говорит о том, что оказание социальной поддержки по одной и той же форме не представляется возможным. Ветеран должен выбрать что-то одно.
Несколько отличаются меры социальной поддержки инвалидов-ветеранов. Они имеют право на расширенные виды помощи - например, на установку телефона, обеспечение протезами, внеочередное пользование некоторым видами услуг и т.д.
Меры социальной поддержки
Необходимо отметить, что представленный законопроект дает лишь общие указания о том, какие именно льготы полагаются ветеранам войны или труда. Более конкретные данные, не противоречащие рассматриваемому закону, должны закрепляться в законах и нормативных актах субъектов Российской Федерации. 
Именно про это говорит статья 22 Федерального Закона "о ветеранах". Было принято данное положение 22 августа 2004 года.
Статьи 22 и 23 Федерального Закона "О ветеранах" говорят также об основных видах денежных выплат, полагаемых ветеранам. Об этом будет рассказано далее.
Ежемесячные выплаты ветеранам
Говорит ли что-то Федеральный Закон "О ветеранах" про денежные суммы, полагаемые рассматриваемой категории граждан? Статья 23 подробно описывает как виды выплат, так и порядок их назначения. Так, право на ежемесячную выплату имеют следующие виды граждан:
- инвалиды войны - в размере 3 тыс. рублей;
- лица, участвовавшие в ВОВ - в размере 2,3 тыс. рублей;
- ветераны труда или боевых действий;
- блокадники - в размере 1,7 тыс. рублей.
- члены семей инвалидов войны.
Для остальных лиц выплаты должны назначаться согласно отдельным локальным актам. При этом выдаваемые суммы должны подлежать ежегодной индексации. Устанавливаются и выдаются денежные суммы территориальной инстанцией российского Пенсионного Фонда. Иногда часть денежной выплаты может направиться на финансирование уже перечисленных выше социальных услуг для ветеранов. Устанавливает подобную норму Федеральный Закон 1999 года "О государственной социальной помощи".
Стоит также отметить, что органы социальной поддержки рассматриваемых групп населения обязаны оплачивать счета ЖКХ, улучшать жилищные условия нуждающимся ветеранам, а также помогать в передаче взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома.
Статья 23 Федерального Закона "О ветеранах" гласит также о том, что все получаемые денежные средства должны использоваться органами государственной власти строго по назначению. В противном случае на провинившиеся инстанции будет возложена ответственность в соответствии с российским законодательством.
Ритуальные услуги
Федеральный Закон о ветеранах труда или военных действий, а именно статья 24, закрепляет порядок оказания ритуальных услуг. Так, согласно рассматриваемому законопроекту, погребение погибших или умерших ветеранов должно производиться только в тех местах, на которые укажут родственники усопшего (естественно, место захоронения должно отвечать требованиям закона "О погребениях и похоронных делах").
Расходы, связанные с подготовкой тела, его перевозкой, кремированием или погребением, изготовлением памятника, отданием военных почестей - все это должно возмещаться за счет бюджетных средств.
Объединения ветеранов
Рассматриваемый Федеральный Закон закрепляет также существование и действие общественных объединений ветеранов. Что это такое и для чего подобные объединения необходимы? Законопроект говорит о защите законных интересов и прав ветеранов. Именно в подобных целях и должны создаваться соответствующие общественные объединения.
Федеральные государственные органы, органов субъектов или местного самоуправления - все эти инстанции обязаны оказывать посильное содействие эффективной деятельности объединений. Решения, принимаемые по вопросам социальной поддержки ветеранов, также должны приниматься перечисленными органами.
До сих пор не очень хорошо известно, насколько эффективными являются подобные объединения, да и существуют ли они в России вообще. Все же, статья 25 рассматриваемого Федерального Закона не очень подробно раскрывает необходимость подобных объединений.
Судебная защита ветеранов
Какие еще привилегии устанавливает Федеральный Закон "О ветеранах"? Льготы, согласно данному законопроекту, могут быть не только денежными, или заключающимися в виде социальных услуг. Так, статьи Федерального Закона "О ветеранах" №27 и 28 говорят о такой льготе, как судебная защита. О чем здесь стоит рассказать?
Любые ветераны имеют возможность обратиться в суд за защитой своих прав, установленных соответствующими федеральными законами или нормативными актами. Нарушение прав может выражаться в самых различных формах: это отсутствие денежных выплат, непредставление ветеранам установленных законом льгот и прочие виды неисполнения обязанностей со стороны властей. Ветеранам достаточно будет лишь подать соответствующую заявку - напрямую или через посредников. Суд рассмотрит жалобу, предоставит защиту и удовлетворит требования заявителя.
Рассматриваемый закон закрепляет также ряд документов, подтверждающих права ветеранов и членов их семей. Статья 28 настоящего ФЗ дает специальные установки о том, как именно должны выглядеть удостоверения единого образца.