Действующее российское законодательство четко регламентирует вопросы признания человека подозреваемым в совершении правонарушения уголовного характера. Статья 46 уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации определяет лиц, которые имеют правовой статус подозреваемых, и их права в отношении защиты собственных интересов.
Особенности появления подозреваемого
Решение о том, чтобы возбудить уголовное дело, принимается на основании факта совершения уголовного правонарушения или по отношению к конкретному лицу. Если при возбуждении дела есть достаточные сведения, позволяющие подозревать конкретного человека в совершении преступления, решение о заведении дела об уголовном правонарушении принимается по отношению к этому человеку. Если правоприменитель сомневается в причастности конкретного лица к делу, он заводит дело в связи с совершенным преступлением.
При возбуждении дела об уголовном правонарушении приобретение статуса подозреваемого человеком состоится при задержании его по подозрению в осуществлении противоправных действий. Некоторые ошибочно устанавливают этот статус в отношении лиц, застигнутых на месте происшествия. Так как в этот момент дело еще не заведено, согласно законодательным нормам, пойманный человек подозреваемым не является. Его статус ограничивается понятием «задержанный».
В этом случае статус подозреваемого лицо приобретает на стадии предварительного этапа расследования, когда в отношении задержанного лица избирается мера пресечения до предъявления ему обвинения по сотой статье УПК.
Законодательство РФ о подозреваемом
УПК в статье 46 в последней редакции определяет категории лиц, которые считаются подозреваемыми по УПК РФ. К ним относятся:
- Лица, в отношении которых возбуждено дело уголовного характера на основании подозрения в совершении преступления, с соблюдением порядка, установленного главой 20 Кодекса.
- Лица, которые были задержаны в соответствии со ст.ст. 91, 92 Кодекса, определяющими порядок и основания задержания.
- Лица, в отношении которых было принято решение о применении задержания как меры пресечения до предъявления официального обвинения, с соблюдением положений статьи 100 Кодекса.
- Лица, которых уведомили о подозрении их в совершении уголовного правонарушения с соблюдением положений статьи 223.1.
Список оснований является закрытым, но может быть дополнен другими понятиями путем вынесения законодательных актов и внесения изменений в положения уголовного законодательства.
Случаи установления суточного срока для допроса
В отношении задержанного подозреваемого определен максимальный срок официального допроса следователем – двадцать четыре часа с момента задержания, если основанием для его задержания, в соответствии со статьей 91 Кодекса, является:
- Обнаружение лица в момент совершения преступления или сразу после совершения уголовного правонарушения.
- Опознание лица как совершившего уголовное правонарушение потерпевшими или очевидцами.
- Обнаружение явных следов преступления на подозреваемом (при нем), на одежде или в месте его жительства.
Перечень оснований для задержания является открытым, так как может включать иные основания, позволяющие полагать, что подозреваемый может скрыться до предъявления обвинения в официальном порядке.
Группы общих прав для всех лиц
Обеспечение прав подозреваемых лежит на сотрудниках правоохранительных органов, осуществляющих его уголовное преследование. В связи с этим они должны обеспечить реализацию следующих возможностей:
- прав, относящихся ко всем участвующим в процессе уголовного характера лицам (осведомленность о правах, обязанностях и ответственности; возможность дать показания, жаловаться, ходатайствовать, заявлять о чем – либо; пользоваться бесплатной помощью лингвиста – переводчика; приобщать к делу письменные материалы; заявлять в отношении участников процесса отводы);
- прав лица, участвующего в следственных действиях (уведомляться об использовании средств технического типа в следственных действиях и знакомиться с протоколами; уточнять и дополнять содержание протоколов; проверять правильность записанных показаний; отказаться от подписи протоколов с объяснением причин);
- прав, относящихся и к подозреваемому, и к обвиняемому (защищать права; право подозреваемого/обвиняемого на защиту со стороны адвоката; несовершеннолетнему лицу иметь представителя на основании закона; полагаться на защиту со стороны государства; встречаться с защитником наедине; знакомиться с результатами проводимой экспертизы, оспаривать ее и другим образом участвовать в ее проведении; изучать относящиеся к делу документы и заполненные бланки).
Группы общих прав для только для подозреваемого
Гарантии прав подозреваемого должны быть обеспечены дознавателем или следователем.
К этим правам относятся следующие:
- права, относящиеся только к подозреваемому (пользоваться услугами защитника; не свидетельствовать против близких людей и членов семьи; пользоваться своими письменными заметками; изучать свои показания и протоколы допросов и очных ставок; участвовать в мероприятиях следствия);
- права содержащихся под стражей (закрепленные Конституцией РФ, в том числе право на защиту и адекватное обращение, а также на осуществление и исполнение сделок и переводов денежных сумм и т.д.).
Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту и использование собственных записей реализуется следователями и иными учатсвующими в разбирательстве лицами.
Указанные права позволяют лицу, в отношении которого возбуждено или будет возбуждаться уголовное дело, быть в курсе всех проводимых в отношении него мероприятий и действий, а также в определенной степени контролировать осуществляемые действия.
Первичные права после задержания
После задержания права подозреваемого по УПК РФ включают право до истечения трехчасового срока на один разговор по телефону на понятном следователю или дознавателю (русском) языке. Подозреваемому позволено уведомить ближайших родственников или других близких о факте задержания и месте пребывания.
Следователь или дознаватель, в свою очередь, должен сделать пометку в протоколе о задержании. Если подозреваемый отказался от права на осуществление телефонного звонка или не смог его совершить самостоятельно из-за психических или физических недостатков, уведомление ближайших родственников и других близких осуществляется следователем или дознавателем.
Перечень подлежащих уведомлению лиц
В течение двенадцати часов с задержания следователь обязан уведомить о задержании подозреваемого следующих лиц:
- Если подозреваемый – военнослужащий, уведомляется командование его части.
- Если подозреваемый – сотрудник органов внутренних дел, уведомляется его начальник.
- Если подозреваемый – член наблюдательной общественной комиссии, уведомляется секретарь в Общественной палате РФ и соответствующая наблюдательная общественная комиссия.
- Если подозреваемый – адвокат, уведомляется палата адвокатов.
- Если подозреваемый – подданный или гражданин иностранного государства, уведомляется консульство или посольство данного государства.
Данный перечень является закрытым и может дополняться только путем внесения изменений в соответствующие акты.
Права в отношении документов
Помимо права на осуществление телефонного звонка в первые сутки, согласно части четвертой статьи 46 УПК можно реализовывать другие права, которые имеет по законодательству подозреваемый. УПК предусматривает следующие права:
- право знать о подозрениях в отношении него;
- право получить постановление (копию) о возбуждении уголовного дела;
- право получать копии других документов процессуального типа (протокол о задержании; постановление, указывающее на применение пресекательной меры).
Права в отношении взаимодействия со следствием и защитником
При взаимодействии с другими лицами подозреваемый имеет права следующего характера:
- Право давать показания и пояснения в отношении того, в чем его обвиняют, либо сообщить об отказе давать показания или пояснения. В том случае, если подозреваемый согласен дать показания или сделать заявление, его предупреждают о возможности их использования как доказательства в уголовном деле и при осуществлении уголовного судопроизводства, даже если он от них впоследствии откажется. В том случае, если показания даны в отсутствие защитника обвиняемого, их нельзя будет использовать в судебном заседании.
- Право на получение помощи от государственного или частного защитника с того момента, как возбуждено уголовное дело, с момента задержания или вручения извещения о признании лица подозреваемым.
- Право на конфиденциальное общение с защитником.
- Если подозреваемый занимается деятельностью в сфере предпринимательства, он вправе свободно общаться с нотариусом, представляющим его интересы в предпринимательстве.
«Судебные» права
К правам подозреваемого в уголовном процессе, реализуемым на суде, относятся следующие:
- Право на представление доказательств.
- Право на заявление ходатайств и отводов.
- Право на дачу показаний на родном языке или на русском.
- Право на бесплатную помощь переводчика.
- Право на ознакомление с протоколами проведенных следственных мероприятий и действий, в которых он участвовал, и высказывание замечаний к ним.
- Право на участие в действиях следственного характера с согласия дознавателя или следователя, которые проводятся по ходатайству самого обвиняемого или его представителя.
- Право на обжалование решений и действий (или бездействия) дознавателя, руководителя отдела или начальника дознания, прокурора, следователя или суда.
- Право на использование иных средств и способов защиты, которые не запрещены законодательством.
Список является закрытым и может дополняться только путем внесения изменений в соответствующие акты.
Среди всех групп прав важнейшим является право защищаться и обеспечение подозреваемому права на защиту со стороны следствия.
Статус подозреваемого с точки зрения правоведов
Научные консультанты постоянно публикуют новые комментарии к УПК. Статья 46 УПК РФ является образцом незамедлительных действий, если появляется подозреваемый в уголовном процессе.
С момента появления в уголовном деле подозреваемого активно начинает действовать уголовное преследование и разрабатываться основная обвинительная версия. Проведение этой работы означает начало возникновения правоотношений между должностным, уполномоченным государством, официальным лицом и подозреваемым в совершении конкретного уголовного правонарушения. Следователь или дознаватель доказывают вину подозреваемого лица, а тот, в свою очередь, защищается от подозрений.
С того момента, как уполномоченным лицом принято решение возбудить дело и начать уголовное преследование лица, при котором будут существенно затрагиваться его права и свободы, лицо официально считается подозреваемым.
Обстоятельства изменения статуса подозреваемого
Гражданин перестает быть подозреваемым при наступлении одного из следующих обстоятельств:
- В отношении подозреваемого вынесен акт или постановление обвинительного характера, согласно которому он становится обвиняемым.
- Дело об уголовном правонарушении прекращается.
- Преследование уголовного характера прекращается.
- Задержанный освобожден. К нему не применяется мера пресечения, и его не уведомляют о том, что он является подозреваемым.
- Мера пресечения, избранная по отношению к подозреваемому, отменена.
При наступлении одного из вышеперечисленных фактов лицо может стать либо свободным, либо обвиняемым, в зависимости от обстоятельств.
Комментируемая статья раскрывает права подозреваемого, но не в полном объеме. Полная картина может быть раскрыта при комплексном рассмотрении положений уголовно-процессуального законодательства.
Обязанности подозреваемого
- Являться к дознавателю, следователю и в суд в срок, назначенный данными лицами, или уведомить об уважительных причинах невозможности присутствия заранее.
- Соблюдать правила поведения согласно примененной к нему пресекательной мере.
- При заключении подозреваемого под стражу он обязан выполнять требования законного характера, выдвигаемые администрацией учреждения, и соблюдать соответствующий порядок в месте нахождения.
- Соглашаться на освидетельствование, обыск личного характера, сдачу образцов для исследований, получение медицинской помощи, проведение экспертиз и т.д.
Неисполнение хотя бы одной из указанных обязанностей влечет возможное привлечение к ответственности уголовно-процессуального типа. К ним относятся:
- Обязательство явки.
- Отстранение от занимаемой должности на время.
- Привод.
- Арест имущества.
Перечень мер может дополняться, в зависимости от обстоятельств.
В связи с нарушением прав и обязанностей подозреваемых в совершении уголовных правонарушений лиц поступает много жалоб. В большинстве случаев это связано с халатным отношением сотрудников дознания и следствия при осуществлении уголовного преследования. Поэтому поданные подозреваемыми и их представителями жалобы рассматриваются с особой тщательностью, чтобы исключить нарушения их прав в будущем.