Рубрики
...

Процессуальные издержки в уголовном процессе: порядок взыскания и их виды

Понятие процессуальных издержек в уголовном процессе раскрывает 131 статья УПК. В этой же норме закреплен порядок их взыскания. процессуальные издержки в уголовном процессе

Общие сведения

Процессуальные издержки в уголовном процессе – это затраты, связанные с производством по делу. Их возмещение осуществляется за счет федеральных бюджетных средств или средств участников судопроизводства.

В 131 статье УПК предусмотрены следующие виды процессуальных издержек в уголовном процессе:

  • Выплаты потерпевшему, свидетелю, их представителям, специалисту, понятым, переводчику, адвокату, назначенному судом, следователем, дознавателем, эксперту на компенсацию затрат, связанных с прибытием к месту выполнения процессуальных мероприятий и проживанием. В их числе расходы на проезд, аренду жилплощади, дополнительные издержки.
  • Выплаты потерпевшему, свидетелю, их представителям, понятым в счет компенсации неполученной ими зарплаты по месту трудовой деятельности за период отсутствия на рабочем месте в связи с вызовом в прокуратуру, орган дознания, в суд, к следователю.
  • Суммы, выплачиваемые понятым, свидетелю и потерпевшему (их представителям), не имеющим постоянного заработка, за отвлечение от их обычных занятий.
  • Вознаграждения переводчику, эксперту, специалисту за выполнение их обязанностей в рамках производства. Исключение предусмотрено для случаев, когда обязанности установлены служебным заданием.
  • Выплаты адвокату за оказанную юридическую помощь, если он участвует в судопроизводстве по назначению.
  • Расходы на пересылку и хранение вещественных доказательств.
  • Затраты на выполнение судебной экспертизы в специализированных экспертных учреждениях.
  • Пособие обвиняемому выплачиваемое ежемесячно в размере 5 МРОТ в связи с отстранением его от должности в порядке, закрепленном 114 статьей УПК (ч. 1).
  • Прочие затраты, возникшие в ходе производства и предусмотренные в Кодексе. К примеру, к ним можно отнести расходы на компенсацию стоимости вещей, предметов, испорченных или уничтоженных при проведении экспертиз (следственных экспериментов), суммы возмещения издержек, понесенных лицами, участвующими в опознании (кроме обвиняемого/подозреваемого), и пр.

процессуальные издержки в уголовном процессе это

Исключения

В состав процессуальных издержек в уголовном процессе не включаются:

  • Заработок служащих прокуратуры, органов дознания, суда, следователей.
  • Почтовые, транспортные и канцелярские расходы.
  • Затраты на выполнение оперативно-розыскных действий.

Не относятся к этим расходам и издержки на содержание СИЗО (следственных изоляторов) и пр.

Процессуальные издержки в уголовном процессе: порядок возмещения

Выплата предусмотренных УПК сумм осуществляется по постановлению прокурора, дознавателя, судьи, следователя или на основании определения суда.

В ходе производства по делу уполномоченные служащие обязаны соблюдать установленные законом процессуальные сроки. Процессуальные издержки в уголовном процессе возмещаются по окончании разбирательства.

По завершении расследования следователь/дознаватель приобщает к обвинительному заключению/акту справку о понесенных затратах.

Расходы, понесенные судом, фиксирует секретарь суда.

Распределение процессуальных издержек в уголовном процессе осуществляет судебная инстанция. В приговоре указывается размер затрат и сведения о лицах, которые их компенсируют. Вопрос о взыскании процессуальных издержек в уголовном процессе может разрешаться и после вынесения акта. В этом случае действует порядок, закрепленный 397 статьей УПК. процессуальные издержки в уголовном процессе порядок взыскания

Общие правила

Процессуальные издержки в уголовном процессе взыскиваются с лица, осужденного по приговору суда, либо возмещаются из федерального бюджета.

Бюджетными средствами компенсируются расходы на участие переводчика и адвоката, привлеченного к производству по назначению. Если исполнение обязанностей переводчика было предусмотрено служебным заданием, оплата его работы возмещается организации, в которой он состоит в штате.

Если обвиняемый/подозреваемый заявил об отказе от услуг адвоката, однако этот отказ удовлетворен не был, и защитник все же участвовал в производстве по назначению, затраты на его услуги возмещаются из федерального бюджета.

Размеры и порядок взыскания процессуальных издержек в уголовном процессе определяются Правительством. Исключение предусмотрено для сумм, предназначенных для выплаты потерпевшим, свидетелям, их представителям, а также понятым, в счет неполученного ими заработка за период участия в производстве и ежемесячного пособия обвиняемого, временно отстраненного от должности.

Если лицо было реабилитировано, расходы компенсируются средствами бюджета.

Нюансы

В уголовном процессе процессуальные издержки могут быть взысканы и с осужденного, освобожденного от наказания. Если виновных несколько, расходы распределяются между ними в долях. При этом учитываются степень ответственности, характер вины, имущественное и семейное положение каждого гражданина.

В случае оправдания лица в рамках дела частного обвинения судебная инстанция может полностью или частично возложить расходы на субъекта, жалоба которого стала основанием для начала производства. При примирении сторон в уголовном процессе процессуальные издержки компенсирует одна или обе стороны.

Если обвиняемым по делу проходит несовершеннолетний, суд вправе возложить обязанность компенсировать расходы на его представителей.

Если возмещение издержек может привести к существенным негативным последствиям для материального положения иждивенцев осужденного, допускается полное или частичное освобождение виновного от выплаты издержек.

Если судья (суд) приходит к выводу о необходимости перевести расходы на счет государства, приговор должен содержать мотивировку этого решения.

При постановлении приговора в особом порядке при согласии виновного с обвинением, процессуальные издержки с подсудимого не подлежат взысканию. процессуальные издержки в уголовном процессе порядок

При оправдании по одной из вменяемых статей или при исключении эпизодов (одного или нескольких), расходы, связанные с соответствующим обвинением или эпизодами, компенсируются из бюджета.

Постановление ВС № 42 от 19.12.2013

В этом документе поясняются особенности применения норм о процессуальных издержках в уголовном процессе. Необходимость в его принятии обуславливалась несколькими причинами.

В первую очередь, первые разъяснения Суда приводились в постановлении от 1973 г. То есть, прошло достаточно много времени, практика судов существенно расширилась, возникли новые вопросы, ответов на которые не было.

Во-вторых, КС принял несколько решений, касающихся процессуальных издержек и подлежащих учету в практике.

В процессе подготовки положений постановления от 2013 г. была выработана программа анализа уголовных производств. Она была направлена в нижестоящие судебные инстанции. По результатам изучения дел был сформулирован круг вопросов, которые, по мнению инстанций, подлежат разъяснению.

Расширенное определение издержек

Оно приводится в первом пункте постановления. Согласно положениям, процессуальными издержками следует называть оправданные и необходимые расходы, связанные с производством. В их числе выплаты юридическим лицам и гражданам, привлеченным к разбирательству в качестве участников или в ином статусе. К первым относят указанных в 131 статье УПК переводчиков, понятых, экспертов, свидетелей, потерпевших и пр. Что касается лиц, привлекаемым к производству иным образом, то ими могут являться, к примеру, субъекты, которые приняли на временное хранение имущество обвиняемого/подозреваемого, осуществляют пересылку вещественных доказательств и пр. Этот перечень считается открытым. процессуальные издержки в уголовном процессе рб

Расходы на представителей

Во втором пункте постановления акцентируется внимание на том, что к процессуальным издержкам следует относить оправданные и необходимые расходы пострадавшего на привлечение представителя, подтвержденные документально. Между тем данное положение распространяется не только она потерпевшего, но и на любое другое заинтересованное лицо на любом этапе производства.

Компенсация стоимости ценностей

Проблема возмещения затрат в случае порчи или уничтожения вещей вызывает немало вопросов на практике. В 3 пункте постановления поясняется следующее.

В состав процессуальных издержек не входят расходы на компенсацию ущерба, возникшего в связи с незаконными действиями/решениями прокуратуры, органов дознания/следствия, в порядке, закрепленном ч. 3, 5 133 статьи УПК. К примеру, это могут быть затраты на возмещение вреда, нанесенного при незаконном изъятии и удержании ценностей в качестве вещественных доказательств.

Затраты на выполнение экспертиз

Как показал анализ практики, в некоторых случаях суды взыскивают суммы, потраченные на производство исследований в экспертных учреждениях. Обратимся к 131 статье УПК.

Как следует из пунктов 4, 7 2 части нормы, расходы на экспертизы, не включаются в состав процессуальных издержек, если процедуры проводились в государственных экспертных учреждениях, а обязанности специалистов исполнялись в рамках служебного задания.

Обратимся теперь к положениям ФЗ № 73. В этом нормативном акте указывается, что финансирование работы государственных экспертных учреждений осуществляется за счет бюджета соответствующего региона. виды процессуальных издержек в уголовном процессе

Выплаты адвокатам

Особенности определения вознаграждения защитникам разъясняются в 4 пункте постановления. В первом абзаце п. 4 поясняется, какая именно работа адвоката должна учитываться при установлении вознаграждения.

Компенсации, в частности, подлежит реализация полномочий, закрепленных в ч. 1, 2 53 статьи УПК. Речь идет о времени, потраченном на посещение обвиняемого/подозреваемого/осужденного/подсудимого, в отношении которого решается вопрос о применении медицинских мер принуждения, помещенного в ИВС (изолятор для временного содержания), СИЗО, психиатрический стационар, на исследование материалов дела, выполнение прочих действий, связанных с предоставлением квалифицированной юридической помощи. Во внимание принимается и время, потраченное на непосредственную защиту лица. При этом все затраты должны подтверждаться документально.

Время занятости защитника исчисляется в днях. Продолжительность работы в течение одного дня значения не имеет.

Источник возмещения затрат

В 5 пункте постановления поясняются моменты, касающиеся случаев компенсации издержек средствами федерального бюджета. ВС отмечает, что, исходя из положений 1 части 131 статьи и ч. 1, 2, 4 и 6 132 нормы УПК, суд должен выносить решение о возмещении затрат из госсредств, если в ходе заседания будет установлена имущественная несостоятельность субъекта, с которого они будут взыскиваться, или выявлены основания для освобождения лица от их выплаты.

Кроме этого, издержки должны возмещаться из средств бюджета при:

  • реабилитации гражданина;
  • участии переводчика, кроме случаев исполнения им обязанностей в рамках служебного задания;
  • рассмотрении дела о применении медицинских принудительных мер в соответствии с 51 статьей Кодекса;
  • рассмотрении жалобы на постановление о выдаче лица по правилам, установленным в 463 норме УПК;
  • производстве в особом порядке, закрепленном в главах 40 и 40.1, статье 226.9 Кодекса, в том числе в ходе обжалования приговора в апелляционной, надзорной, кассационной инстанциях.

Отказ от защитника

В 7 пункте постановления поясняется, что заявление осужденного/подсудимого/обвиняемого/подозреваемого об отказ от услуг конкретного адвоката, назначенного ему, в связи с имущественной несостоятельностью не является отказом от защитника в широком смысле. В таких ситуациях, в соответствии с 1 частью 51 статьи УПК, участие адвоката в процессе является обязательным. При этом возникшие издержки могут взыскиваться по общим правилам. процессуальные издержки в уголовном процессе взыскиваются с

При разрешении вопроса о компенсации расходов, однако, суд должен проанализировать финансовое состояние лица. Если субъект имеет достаточно средств для оплаты услуг защитника, необходимости в предоставлении ему бесплатного адвоката нет.

Законодательство Республики Беларусь

Процессуальные сроки, процессуальные издержки в уголовном процессе регламентируются в РБ гл. 18 УПК. В российском Кодексе этим вопросам посвящена 17 глава.

Стоит сказать, что процессуальные издержки в уголовном процессе РБ аналогичны тем, которые предусмотрены 131 статьей УПК РФ. В Республике Беларусь эти расходы регламентирует 162 статья УПК РБ. В ч. 1, однако к возмещаемым суммам добавлены расходы гражданского истца.