Ст. 125 АПК освещает правила написания иска в арбитражный суд. Определяет его структуру и содержание. Положения статьи взаимодействуют с другими положениями кодекса. В частности, свои особенности прописаны для исков по оспариванию нормативных актов.
Как понять текст закона
Ст. 125 АПК определяет основные положения, которыми должны руководствоваться желающие подать иск, подлежащий рассмотрению арбитражной юстицией. Некоторые правила могут показаться не вполне понятными. Если же требование уяснить достаточно легко, каким образом его исполнить, чтобы судья принял иск или не отклонил его в ходе разбирательства по формальным основаниям? Тогда придется начинать все заново.
Арбитражными судами даются разъяснения на их сайтах, где периодически помещаются письма по вопросам, возникающим с подачей исков или заявлений. Теперь функция разъяснений исполняется ВС РФ.
Обращаться ли к юристу
Человек, обладающий практическими навыками, быстрее и качественнее справится с задачей. Поэтому лучше обратиться к специалисту. Но трудности с деньгами могут заставить заняться написанием заявления самостоятельно. В этом случае придется изучить не одну статью кодекса, ведь все они между собой взаимосвязаны и понимание одного пункта закона придет после ознакомления с другими положениями.
Форма заявления
Ст. 125 АПК РФ, ч. 1 уделяет внимание форме заявления. Ранее в процессуальных кодексах отмечалось, что оно излагается на бумаге и либо печатается с помощью технических средств (на компьютере, а потом распечатывается), или пишется вручную. Далее посылаются по почте или курьером, или вручаются лично сотрудникам канцелярии.
Теперь же внесены изменения, и истец пишет заявление на бумаге удобным ему способом или подает его в электронном виде с приложенными электронными копиями документов.
ВС РФ издал положения о порядке подачи документов в электронном виде. Правда он доступен тем, кто постоянно обращается в суд. На документах в электронном виде ставится усиленная электронно-цифровая подпись. Ее приобретение стоит несколько тысяч рублей.
Материалы загружаются прямо на сайт суда через специальную форму, что облегчает жизнь и юристам-представителям, и работникам суда.
Все иные пункты заявления излагаются в ч. 2 ст. 125 АПК РФ.
В какой суд обращаться
Вторым пунктом в заявлении отмечается наименование арбитражного суда, в который передается заявление. Закон обязывает подавать иски в рамках территориальной ответственности суда. Общее правило: материалы подаются в суд по месту расположения ответчика – место регистрации жительства ИП или адрес юридического лица, обозначенного в учредительных или регистрационных документах.
Существуют пункты о договорной подсудности, когда заранее в договоре стороны решают, какой суд рассмотрит спор, возникший между ними. Некоторые положения дают право выбора суда истцу.
Ст. 125 АПК ничего не говорит о подсудности и подведомственности споров – это уже регулируется иными положениями кодекса.
В РФ один арбитражный суд обслуживает один регион, поэтому трудностей с подсудностью не возникает.
Все арбитражные суды объединены в единую информационную систему. На портале есть информация по всем учреждениям: время работы, график приема в канцелярии, дополнительные пояснения. Последний пункт зависит от ошибок, чаще всего допускаемых заявителями.
Сведения об истце
В ст. 125 АПК по поводу сведений об истце говорится следующее:
- полное название организации, согласно учредительным или регистрационным документам;
- полностью Ф.И.О, если истец человек (как правило, ИП);
- место нахождения, согласно официальным документам;
- фактическое место жительства, если речь об ИП;
- дата и место рождения, если речь об ИП;
- место работы и (или) регистрации в качестве предпринимателя;
- номера телефонов, факсов и электронных адресов.
В законе ничего не говорится о реквизитах банковского счета, на практике их тоже желательно указать. Потом все равно придется подавать отдельное заявление в суд или приставу-исполнителю, чтобы было известно, куда перечислять деньги.
Отсутствие какой-либо из перечисленной информации – повод, чтобы вернуть иск без рассмотрения.
Сведения об ответчике
Ст. 125 АПК РФ менее строга, излагая требования к информации об ответчике.
Надо только сообщить сведения о названии организации или полностью ФИО, если ответчик человек, а также его место нахождения или место жительства соответственно.
Фактически же, истца заставляют предоставить аналогичный объем информации. Впрочем, это не так сложно. В договорах, материалах переписки вся эта информация имеется. Если же судья вернет ответчику заявление из-за того, что нет сведений, которые бы он хотел получить, его действия могут быть обжалованы.
Основания иска
Под основаниями понимаются обстоятельства, благодаря которым истец вынужден обращаться в суд, и те доказательства, на которые он опирается. Если из иска не ясно, из-за чего возник спор, то судья посчитает, что требования не выполнены.
Приведем следующие примеры. Истец считает, что ответчик, по его мнению, не выполнил условия соглашения или сделал это недобросовестно. Еще один истец утверждает, что действиями ответчика ему нанесен ущерб.
В первой ситуации обстоятельствами, послужившими основанием, является неисполнение договора, а во второй - причинение вреда. Кроме того, в некоторых случаях, как во втором примере, истцу надлежит доказать факт нарушения и связь между действиями ответчика и ущербом, а также рассчитать его размер.
Ст. 125 АПК РФ обязывает ссылаться на доказательства непосредственно в тексте иска. В гражданском процессе достаточно лишь приобщить соответствующий документ. Из-за подобных отличий даже юристы совершают ошибки, путая положения нормативных актов.
Значение того, как сформулирован иск
Необходимо привести подробное изложение обстоятельств, ссылки на доказательства в подтверждение доводов. От степени полноты описания событий и объема доказательной базы зависит судьба дела.
В некоторых случаях, документ может быть один, но его достаточно, или документов может быть, наоборот, много, но все они имеют косвенное отношение к предмету разбирательства и не дают увидеть полную картину. Это относится и к свидетельским показаниям, и результатам экспертизы.
Не менее важны ссылки на действующее законодательство. С формальной точки зрения, достаточно сослаться на статьи ГК, имеющие универсальное значение. С другой стороны, отношения, из которых возник спор, могут регулироваться нормативными актами, объективно известными узкому кругу лиц. Их также необходимо указывать. Еще один вариант – нормативный акт в состоянии разъяснить лишь человек, являющийся специалистом в соответствующей области, в частности, в сфере энергетики.
Документ не ограничивает количество ссылок, сделанных сторонами в иске или отзыве на него. В то же время качественное изложение нормативного материала ускоряет рассмотрение дела и помогает судье глубоко вникнуть в спор.
Таким образом, форму и содержание искового заявления нельзя считать мелочью, препятствующей обращению в суд.
Предмет заявления или требования иска
Цель иска или заявления, поданного в суд, - добиться конкретного результата. Требования истца к ответчику излагаются после основной части документа, где изложены обстоятельства, даны ссылки на доказательства и законодательство.
Под текстом ставится слово «прошу», затем формируются требования. Как их сформулировать?
Просьба должна строиться на нормах закон. Например, если закон говорит о взыскании денежного долга, значит, и требование формулируется по схеме: взыскать с ответчика, далее упомянуть сумму, указав ее буквами, а не цифрами (цифры можно поставить в скобках рядом).
Если закон говорит об истребовании имущества, значит, в иске пишут: прошу обязать передать и т. д.
Если речь идет об объектах недвижимости, земельных участках, в требованиях указываются их адреса, площадь и иные сведения.
Как сформулировать просьбу, если нет опыта или найденный образец не совсем понятен?
Истцу полезно ознакомиться с формулировками, используемыми судьями в аналогичных делах. Смотреть надо на текст судебного акта после слова «решил» или «постановил».
Численность и последовательность требований
Иск может предполагать одно единственное требование, например, о взыскании денежных средств. В более сложных делах защита права или возмещение ущерба совмещается с другими действиями.
Например, Росреестр отказывается регистрировать право, возникшее в силу договора. Истец предъявляет два требования:
- признать действия ответчика незаконными;
- обязать его зарегистрировать право.
Встречаются дела, где насчитывается 3 или 4 требования или еще больше, в зависимости от того, какие нарушения были допущены и какие действия нужны, чтобы восстановить права истца.
Достаточно пропустить одно из требований в последовательности, чтобы в остальных было отказано или положительное решение суда не имело бы практического смысла.
Подготовка иска связана с тратами на представителя, проведение экспертизы и другие вещи. И среди требования может стоять просьба о взыскании расходов.
Истец, согласно закону, вправе просить о взыскании части расходов. Если затрагиваются интересы бюджетных организаций, их представители или прокуратура, представляющая их, обязаны просить суд о взыскании в полном объеме.
Все описанные моменты отмечаются в ст. 125 АПК РФ с комментариями.
Цена заявления
Законодательство обязывает истца указать цену иска. Она рассчитывается из суммы, обозначенной истцом, или оценки спорного имущества. Достаточно отчета оценщика, приложенного к иску, чтобы судья убедился, что цена не занижена. Если сумма складывается из нескольких пунктов, желательно предоставить расчет, кстати, его наличие в иске – отдельное требование.
Некоторые иски принимаются как не имеющие цены. Почему законодатель внес подобное требование?
АПК и другие процессуальные кодексы предусматривают уплаты истцом государственной пошлины за рассмотрение иска. Она направляется на финансирование судебной системы. Исходя из цены и производится расчет пошлины. Конкретные суммы установлены Налоговым Кодексом, в соответствующем разделе.
Если истец не в состоянии оплатить ее, суд вправе снизить размер или полностью освободить организацию или предпринимателя от уплаты.
Попытки решить спор без судебного вмешательства
Ст. 125 АПК РФ в действующей редакции содержит указание на соблюдение досудебного или претензионного порядка.
Первый способ означает решение вопроса путем подачи жалобы в вышестоящие органы. Например, подать жалобу на управление Росреестра в вышестоящую инстанцию, а затем обратиться в суд. Т. е. использовать административный способ разрешения спора.
Подобную процедуру предусматривает налоговый кодекс. Плательщик подает жалобу в вышестоящее управление, там бумаги рассматриваются, и принимается решение. Часть жалоб признается обоснованными, и спор не переходит в судебную стадию.
Второй способ предусматривается в спорах между хозяйствующими субъектами. Представитель предприятия или организации направляет претензию, и дожидается ответ в оговоренное в документе время.
Соглашение между сторонами может предусматривать претензионный порядок, проработанный иначе, лишь бы он не противоречил законодательству.
Иные пункты заявления
Если вместе с иском подавалось заявление о применении обеспечительных мерах, и суд согласился с ними, в документе делается соответствующая отметка.
В числе требований могут ставиться и просьбы об истребовании доказательств, назначении экспертизы и т. д.
Еще истцу надлежит сделать опись приложенных документов. Порядок перечисления документов должен отвечать их фактическому расположению, что сократит времяпровождение в канцелярии суда.
Ч. 3 ст. 125 АПК указывает на необходимость приложить доказательства отправки иска и копий приложенных к нему документов ответчику и третьим лицам. Как происходит на практике? В жизни надо отправить весь перечень документов, на который строится иск. В доказательство прикладывается опись, заверенная печатью сотрудника почты.
Если перечни отправленных в суд и другим участникам процесса различаются, судья вернет иск без рассмотрения.