Что представляет собой нотариальная деятельность? Закон Украины про нотариат будет разобран в этой статье.
Понятие нотариата
Украинский нотариат представляет собой разветвленную систему, включающую в себя определенные органы и различных должностных лиц. На нотариальную систему возложены определенные обязанности - так называемые нотариальные действия.
Частные или государственные нотариусы обязаны специальным образом оформлять документы, которые впоследствии будут иметь одинаковую юридическую силу. Стоит также отметить, что во многих украинских населенных пунктах нотариальных контор попросту нет. Закон про нотариат в этом случае предусматривает возложение определенных функций на некоторых должностных лиц из исполнительной власти, либо же из Совета народных депутатов.
Украинские нотариальные конторы могут действовать и за территорией Украинского государства, но только на территории консульств или дипломатических представительств.
Права и обязанности нотариуса
Нотариус - это специальное должностное лицо, представляющее, по сути, весь нотариальный отдел. Закон о нотариате (Закон Украины № 3425-XII) выделяет отдельные обязанности и права специалистов по нотариальному делу. Вот какие права здесь стоит выделить:
- право требовать от разного рода предприятий, организаций и учреждений все необходимые справки и документы, нужные для осуществления нотариальной деятельности;
- право получать плату за осуществление услуг правового характера;
- право составления проектов заявлений и сделок, копий документов и выписок.
Необходимо обозначить и основные обязанности нотариусов. Здесь, в частности, стоит отметить:
- необходимость качественно осуществлять свою трудовую деятельность;
- обязанность оказывать посильное содействие гражданам и организациям в осуществлении законных прав и интересов;
- необходимость сохранять в тайне информацию, получаемую путем совершения нотариальных действий;
- необходимость бережного отношения к нотариальным документам и справкам;
- обязанность своевременно подтверждать или повышать свою квалификацию.
О нотариальной тайне
Закон про нотариат закрепляет понятие так называемой "нотариальной тайны". Что это такое? Украинское законодательство рассматривает представленное понятие как определенную совокупность сведений, получаемых во время исполнения нотариусами своих должностных обязанностей. Сюда могут относиться разного рода данные о личности, об имуществе, о правах или обязанностях и т. д.
Статья 1 украинского закона о нотариате закрепляет необходимость качественно сохранять тайну. В случае же ее нарушения на определенных должностных лиц может быть возложена уголовная ответственность. Стоит также отметить, что обязанность хранить нотариальную тайну возлагается также на лиц, каким-либо образом об этой тайне узнавших.
При этом особенно важным является пункт рассматриваемого законопроекта, в котором говорится о необходимости раскрыть нотариальную тайну государственным органом. Нужно это, правда, только в определенных случаях: например, когда тайна содержит в себе информацию о преступных или противозаконных деяниях.
Государственные нотариальные конторы
Украинский закон про нотариат регламентирует создание и ликвидацию различных нотариальных компаний Министерством Юстиции на Украине, главным юстиционным управлением в городах Крыма, а также управлениями юстиции в городах федерального значения: Севастополе и Киеве.
Любой нотариат является юридическим лицом. Возглавляет этот орган специальный заведующий, имеющий квалификационное свидетельство. Назначение на должность главного, государственного нотариуса, а также его заведующего производится Главным управлением юстиции.
Все нотариальные работы на территории украинского государства должны оплачиваться властями. Статья 19 рассматриваемого законопроекта прописывает, что необходимо своевременно устанавливать определенную государственную пошлину для нотариатов. Статья 20 говорит о содержании нотариата за счет государственного бюджета.
Полномочия нотариата
Украинский закон про нотариат закрепляет положение о том, что государственные нотариальные органы уполномочены совершать определенные функции и обязанности. В частности, здесь стоит выделить следующие моменты:
- удостоверение сделок, завещаний, поручений, договоров и т. д;
- применение мер по охране имущества, передаваемого по наследству;
- выдача свидетельств о наследственном праве;
- выдача договоров и свидетельств о собственности супругов;
- оформление договоров о покупке жилищ;
- наложение запретов на продажу, передачу или отчуждение видов собственности - движимой или недвижимой;
- оформление и выдача документов о верности перевода каких-либо официальных бумаг;
- удостоверение о том, что тот или иной гражданин находится в живых;
- хранение документации и некоторые другие полномочия.
Стоит также отметить, что законом Украины на нотариаты могут быть возложены и другие функции или обязанности.
Место и сроки совершения нотариальных действий
Что говорит о местах и сроках совершения всех необходимых нотариальных действий закон Украины о нотариате? Законодательство регламентирует, что все свои функции нотариусы могут совершать только в пределах нотариальных контор, в архивах, органах местного самоуправления или в специально оборудованных помещениях.
А что можно сказать о сроках? Специалисты могут приступить к нотариальным действиям только после внесения соответствующей платы - закрепляет закон про нотариат. Все законы Украины, так или иначе затрагивающие тему нотариальной деятельности, сообщают о максимальном сроке работ. Составляет он один месяц. Необходимо также отметить, что осуществление своей трудовой деятельности нотариусами может быть отодвинуто по срокам, если какие-то документы нужно будет отослать на специальную экспертизу.
В случае же, если нотариат допускает явные нарушения в своей работе, граждане Украины способны обратиться с соответствующей жалобой в судебные инстанции.
Об отказе в совершении нотариальных действий
Еще проект закона о нотариате содержал в себе основные положения, в соответствии с которыми нотариусы могут отказать гражданам в осуществлении своих функций. Настоящий же закон подобные положения уточнил и оформил. Что именно здесь можно выделить:
- совершение действий, которые просит осуществить при помощи нотариуса тот или иной гражданин, противоречит действующему украинскому законодательству;
- не предоставляются все необходимые для совершения нотариальных действий документы и справки;
- нотариальные работы должны совершаться другим нотариусом;
- нотариус видит сомнения в действиях гражданина: он не до конца осознает важность своих поступков или вовсе действует под насильственным влиянием;
- к нотариусу обращается недееспособное лицо;
- физическое или юридическое лицо, обращающееся в нотариат, не вносит плату за совершение тех или действий;
- юридическое лицо, подавая просьбу о совершении тех или иных нотариальных действий, явно противоречит своим принципам деятельности или уставу.
Таким образом, довольно большое количество правил и условий закрепляет закон Украины о нотариате. Комментарии к тем или иным условиям можно найти в специальных пособиях или в интернете.
Удостоверение сделок
Пятая глава рассматриваемого законопроекта о нотариате закрепляет основные положения о грамотном удостоверении сделок. Так, статья 54 устанавливает, что нотариаты должны действовать в соответствии с обязательной нотариальной формой. Что она собой представляет? Это специально закрепленная норма, в соответствии с которой должны действовать все нотариусы. Отхождение от этой нормы повлечет за собой неверной оформление документов, а стало быть, и признание сделки недействительной.
Какие сделки должны совершать все нотариальные отделы? Законопроект регламентирует следующие моменты:
- сделки о залоге или отчуждении собственности;
- завещания;
- договоренности, а также документы о прекращении действия договоренностей и некоторые другие бумаги, подлежащие удостоверению.
Если говорить о внесении изменений в закон Украины о нотариате, то порядок оформления, общее число сделок, а также правила будут постоянно изменяться.
Иностранное законодательство в украинском нотариате
Закон Украины про нотариат закрепляет возможность применения иностранного права или международных договоров. Возможно все это только в случае отсутствия противоречий с украинским законодательством. Какие именно случаи применения иностранного права здесь можно выделить?Вот что регламентирует четвертый раздел рассматриваемого законопроекта:
- передача украинского имущества иностранному гражданину, и наоборот;
- принятие и оформление иностранной документации;
- обмен опытом украинских нотариальных компаний с иностранными юстиционными органами;
- набор необходимых для ведения дела доказательств, предоставляемых иностранными государствами;
- приоритет международных договоров перед украинским законодательством.