Рубрики
...

Заморозка пенсионных накоплений - что это значит для пенсионеров?

Экономический кризис, связанный с введением западными государствами санкций в отношении Российской Федерации, коснулся практически каждого из граждан. Мало того, его последствия ощущаются и до сих пор. И одно из самых болезненных - это заморозка пенсионных накоплений до 2020 года. Это касается накопительной доли пенсии каждого из работоспособных граждан 1967 года рождения и моложе. По предварительным данным, НЧ (накопительную часть) должны были разморозить еще в 2015 году. Но заморозка актуальна в 2018-м, будет продлена и до 2020 года. Что это, в чем ее негативные последствия, мы разберемся в материале.

Что это?

Заморозка пенсионных накоплений - это, по сути, заморозка НЧ - накопительной части пенсии граждан. То есть, именно те 6 % от заработной платы трудящегося, которые каждый работодатель (в условиях официального трудоустройства) переводит в ПФР - Пенсионный Фонд РФ.

Так что это? Заморозка пенсионных накоплений означает, что уже перечисленные средства не хранятся на счетах застрахованных лиц. Государство распоряжается этими суммами по собственному усмотрению. И это весьма благоприятно для него. Например, именно благодаря заморозке пенсионных накоплений (что это, вы уже представляете), российский бюджет пополнился на 400 миллиардов рублей.

Конечно, власти Российской Федерации не безвозмездно взяли у населения честно заработанные людьми деньги. Их обещают вернуть в форме баллов при выходе человека на пенсию. И это вызывает у многих волнение: вдруг баллы обесценятся? Вдруг пенсионная система изменится, и накопленные средства окажутся просто "подаренными" правительству? Разберемся и с этими тревожными мыслями.

что значит заморозка пенсионных накоплений для пенсионеров

Как было раньше...

Со времен СССР и до 2002 года пенсия граждан Советского Союза (и позже - Российской Федерации) была неделимой. Сам работник ею не мог распоряжаться.

В 2002 году российское Правительство приняло решение разделить пенсию на две части - страховую и накопительную. Вступил в силу ФЗ "Об обязательном страховании пенсий в РФ" № 167. По нему вводились три возрастные группы населения. При этом две из них должны были формировать накопительную часть пенсии. Мужчины 1952 года рождения (и старше), женщины 1956 года рождения (и старше) относились к той, чья пенсия начислялась без учета накопительной части. Ведь эти граждане просто бы не успели ее сформировать перед вступлением в пенсионный возраст.

В 2004 году реформа прошла еще одно видоизменение. В результате образовалось уже две группы населения - те, кто формировал накопительную часть пенсию, и те, кто не формировал НЧ. К последним относились лица 1966 года рождения и старше.

Размеры отчислений из заработной платы на страховую часть пенсии не раз изменялись. Эта тенденция сохраняется и до сих пор. А вот отчисления на накопительную часть стандарты - 6 % от зарплаты.

Каждая из частей имеет свое значение:

  • Страховая. Покрывает финансирование государством пенсионных выплат настоящим пенсионерам.
  • Накопительная. Формирует пенсию уже самого застрахованного лица. "По умолчанию" накопительная часть перечислялась государственному фонду Внешэкономбанка. Те же граждане, которые хотели повысить размер будущих пенсионных накоплений, переводили свою НЧ под управление уже негосударственных пенсионных фондов - НПФ.
о заморозке пенсионных накоплений

О накопительной части

Заморозка пенсионных накоплений. Что это? Снятие государством со счетов застрахованных лиц их накопительной части пенсии, пользование данными суммами в своих интересах. Но почему это произошло?

Нововведение о самостоятельном формировании накопительной части пенсии гражданами вступило в силу в 2002 году. В результате этой реформы работодатель обязывался отчислять 6% от заработной платы каждого из своих сотрудников для формирования его будущих пенсионных выплат. Это касалось работников 1967 года рождения и моложе.

Помимо этого, у каждого из граждан был выбор, где хранить свою будущую пенсию: в государственном пенсионном фонде, который привлекал надежностью, или в НПФ, привлекающих высокой доходностью.

Но реформа не оправдала себя. Финансовый баланс Пенсионного фонда России стал уходить в минус. Поэтому в 2014 году Правительство принимает решение о заморозке НЧ пенсии граждан.

что означает заморозка пенсионных накоплений

Сколько это?

Отчисления на НЧ - это 6% с каждой вашей зарплаты. Давайте подсчитаем, сколько это в среднем. Возьмем самые распространенные цифры. К примеру, з/п размером 30 тысяч рублей. Путем несложных расчетов выясняем, что за три года (столько длится заморозка) от з/п гражданина в ПФР поступило 64 800 рублей. Если учесть 3 % ставку, что гарантировал ВЭБ, то это уже 67 917 рублей. По сути, гражданин потерял за три года именно такую сумму в результате заморозки НЧ.

Фактически этих денег уже не существует. Следовательно, их нельзя получить обратно. Только в виде баллов при наступлении пенсионного возраста, не ранее.

Суть решения

Что значит заморозка пенсионных накоплений, мы разобрались. Давайте теперь посмотрим, почему государство решило пойти на этот шаг:

  • НЧ пенсии граждан - источник для пополнения бюджета, что было необходимо для решения сложной экономической ситуации в 2014 году.
  • Финансирование новой российской республики - Крыма.
  • Покрытие увеличившихся расходов на оборонную промышленность страны в ответ на негативное отношение к РФ сильных государств мира.
  • Обеспечение текущих выплат сегодняшним пенсионерам.

Однако Правительство пока еще не опубликовало все расходы государства, которые были покрыты именно в результате заморозки НЧ.

заморозка пенсионных накоплений до 2020

На что пошли деньги?

Хоть и нет никаких подтверждающих документов, ясно, что суммы потратились на поддержание обычной жизни. В первую очередь, на оплату труда бюджетников - врачей и учителей, чиновников, сотрудников МЧС и военнослужащих. За этот же счет финансировались многие федеральные программы правительства, реформы, проведенные за эти годы.

Вернется ли НЧ?

Что такое заморозка пенсионных накоплений? Это заем государства у населения накопительной части будущей пенсии, которая хранилась на счетах застрахованных лиц. Многих будущих пенсионеров волнует: когда же Правительство возвратит суммы на счета владельцев?

Граждан пугает заявление, что этого не случится. Однако это не значит, что деньги просто подарены государству. Российская Федерация обязуется возвратить их, но только при выходе гражданина на пенсию. НЧ при этом будет представлена не в рублях, а в эквиваленте - пенсионных баллах.

При этом Российское государство в будущем стремится к тому, чтобы его граждане самостоятельно формировали собственную пенсию. Окончательный законопроект, регулирующий этот процесс, готовится к выходу в следующем, 2019 году. По нему именно накопительная часть станет основой пенсионных выплат каждого из граждан РФ.

что такое заморозка пенсионных накоплений

Отражение на НПФ

Что означает заморозка пенсионных накоплений? Это еще и большое потрясение для негосударственных пенсионных фондов. После вступления решения о заморозке в силу часть из них перестала существовать. Тогда же были введены довольно жесткие условия для НПФ:

  • Фонды обязаны пройти через процедуру акционирования.
  • НПФ должна пройти и процедуру гарантирования - вступления в государственную систему.
  • Фонды приступают к работе только после проведения их полной проверки Банком России.

Данные условия смогли подтвердить только 20 % НПФ из всех имевшихся. И именно эти фонды аккумулируют на настоящий день порядка 85 % пенсионных накоплений граждан. К таким надежным НПФ по праву можно отнести:

  • "Промагрофонд".
  • "Лукойл-Гарант".
  • "Китфинанс".
  • "Сбербанк".
что значит заморозка пенсионных накоплений

Продление заморозки

Говоря о заморозке пенсионных накоплений, первоначально Правительство планировало приостановить ее в 2015 году. Но этого не произошло из-за того же тяжелого экономического положения в стране.

А уже в 2016 году на рассмотрение в Государственную Думу был вынесен законопроект, по которому заморозка накопительной части пенсии продлевалась до 2019 года. Данный проект был одобрен Госдумой в конце октября того же года.

Поэтому на настоящий день работники ПФР зачисляют на счета граждан только взносы от работодателей на формирование страховой части пенсионных выплат.

То, что власти страны продлили заморозку пенсионных накоплений, принесло положительный эффект для экономики. Удалось сэкономить значительные суммы:

  • 2017 год - 400 миллиардов рублей.
  • 2018 год - 455 миллиардов рублей.
  • Ожидания на 2019 год - 500 миллиардов рублей.

Как это отразится на размере пенсии?

Что значит заморозка пенсионных накоплений для пенсионеров? Граждан, кто сегодня уже на пенсии, она никак не касается. Это решение Правительства затрагивает лиц моложе 1967 года рождения. По сути, они потеряли НЧ, которую накапливали в течении нескольких лет. Конечно, утрата такого инвестиционного дохода негативно скажется на размере их будущей пенсии.

Но Правительство дает гарантии, что утраченная НЧ вернется к своим владельцам в виде пенсионных баллов. Но не все аналитики согласны с тем, что это в полной мере компенсирует убытки. Ведь не стоит забывать о ежегодной инфляции, которая понемногу "съедает" накопления без компенсации.

Немало тревог вызывает и будущая пенсионная реформа. Ведь она фактически отменяет прежнюю НЧ. Согласно новому проекту, который ожидается принять в 2019 году, каждый гражданин будет формировать пенсию самостоятельно. Не стоит забывать и том, что планируется изменить возраст выхода россиян на пенсию. Отсюда становится ясно, что уже сегодня молодые люди должны задумываться о формировании дополнительного источника пассивного дохода, который обеспечит им в будущем достойную старость.

заморозка пенсионных накоплений это что

Подведем итоги. Заморозка накопительной части пенсии - крайняя мера, на которую пришлось пойти Правительству России в условиях тяжелого экономического положения. НЧ пенсии граждан были направлены на выплаты пенсий и зарплат бюджетникам, на финансирование оборонной промышленности и воплощение в жизнь федеральных программ. Однако государство забрало эти накопления не безвозмездно - обещается, что они вернутся владельцам в форме баллов. Насколько это равноценно, можно судить только после принятия новой пенсионной реформы в 2019 году.