Новый классификатор строительных ресурсов: революция в ценообразовании или очередное обновление списка? В этой статье мы разберемся, какие изменения произошли в новой версии КСР, утвержденной Минстроем России в ноябре 2022 года, и как это повлияет на рынок строительства. Узнаете, почему переход на КСР неизбежен, и какие возможности он открывает сметчикам и заказчикам.
История создания и роль классификатора строительных ресурсов (КСР) в ценообразовании
Классификатор строительных ресурсов (КСР) появился в России в 2017 году с запуском Федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС). До этого времени в стране отсутствовала единая система кодирования используемых в строительстве материалов, конструкций и технологий. КСР призван решить следующие задачи:
- Обеспечить мониторинг актуальных цен на строительные ресурсы
- Упорядочить кодирование ресурсов для целей ценообразования
- Унифицировать расчеты сметной стоимости с применением IT
- Повысить совместимость российских и международных стандартов
КСР представляет собой иерархическую структуру, состоящую из книг, частей, разделов и групп. Каждому элементу присваивается уникальный цифровой код по определенным правилам. Например:
20.14.22.139.01.3.01.07-0007-000 — Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья.
Первые 9 цифр кода КСР синхронизированы с ОКПД2 и международным классификатором CPA. С момента запуска КСР регулярно обновляется - добавляются новые позиции, исключаются устаревшие. Крупные изменения структуры и содержания классификатора оформляются отдельными приказами Минстроя России о формировании очередной версии КСР.
Основные отличия новой версии КСР 2022 от предыдущей
17 ноября 2022 года Минстрой утвердил приказ No 969/пр о формировании новой версии Классификатора строительных ресурсов КСР. Это уже 5-я редакция КСР за время существования ФГИС ЦС. Давайте рассмотрим ключевые изменения:
-
Расширен перечень современных материалов и технологий, применяемых в строительстве - добавлено более 5000 новых позиций КСР. В частности, появились новые группы по материалам для 3D-печати в строительстве.
-
Исключено порядка 9000 позиций КСР по материалам и технологиям, не нашедшим отражения в действующей сметно-нормативной базе или снятым с производства.
-
Выполнено полное сопоставление КСР со сметными ценами в ФГИС ЦС для повышения точности расчетов.
-
Структура КСР оптимизирована исходя из особенностей технологических процессов - смежные группы объединены в более крупные разделы.
-
Улучшена совместимость классификатора с международными стандартами за счет гармонизации кодов КСР с CPA и ОКПД2.
Таким образом, новая версия КСР отражает актуальное состояние рынка строительных ресурсов и технологий. Эти изменения направлены на повышение точности и удобства применения классификатора.
Как новый КСР повлияет на сметное ценообразование и строительный рынок
Посмотрим теперь, какое влияние обновленный классификатор строительных ресурсов окажет на отрасль.
Во-первых, новая структура и актуальное содержание КСР упростит проведение мониторинга цен строительных ресурсов. Ранее приходилось сопоставлять данные мониторинга вручную, что требовало времени и было подвержено ошибкам. Теперь этот процесс можно частично автоматизировать.
Во-вторых, точное соответствие КСР и сметно-нормативной базы позволит повысить обоснованность определения сметной стоимости строительства. До сих пор существовали несоответствия кодов КСР и позиций в сборниках сметных цен, что вносило погрешности.
В-третьих, упорядоченная структура нового КСР открывает возможности для разработки программ автоматизированной сметной документации. Ранее из-за "разнобоя" в кодах полная автоматизация смет была затруднена.
В-четвертых, гармонизация КСР с международными стандартами упростит взаимодействие российских и зарубежных компаний в сфере ценообразования и сметного нормирования.
Таким образом, внедрение нового КСР имеет серьезный потенциал для повышения эффективности и конкурентоспособности строительной отрасли России. Эти изменения - веление времени в условиях стремительной цифровизации.
Рекомендации по переходу на новую версию КСР
Чтобы извлечь максимум преимуществ из обновленного классификатора строительных ресурсов, компаниям отрасли следует предпринять ряд шагов.
Во-первых, нужно детально изучить новую структуру и содержание КСР, обратив особое внимание на изменения в своем профиле деятельности. Это поможет быстрее адаптироваться к работе с новой версией.
Во-вторых, следует скорректировать внутренние нормативы, шаблоны документов, регламенты и бизнес-процессы в соответствии с актуальным КСР. Это касается в первую очередь служб сметного планирования и ценообразования.
В-третьих, потребуется обучить сотрудников работе с новой версией классификатора. Особенно тех, кто непосредственно задействован в расчетах и составлении смет.
В-четвертых, понадобится адаптировать используемое программное обеспечение, чтобы информационные системы компании поддерживали актуальную версию КСР.
В-пятых, имеет смысл пересмотреть действующие договоры и контракты, внося в них необходимые изменения в части применения КСР.
В-шестых, после перехода на новый КСР следует внимательно отслеживать отзывы о его практическом применении, чтобы своевременно реагировать на возникающие вопросы.
Перспективы развития КСР и сметного нормирования в России
Потенциал совершенствования классификатора строительных ресурсов далеко не исчерпан. В ближайшие годы КСР ждет дальнейшее развитие.
Во-первых, по мере появления новых технологий и материалов КСР будет регулярно дополняться и расширяться. Уже сейчас обсуждается включение в классификатор ресурсов для аддитивных технологий в строительстве.
Во-вторых, в перспективе планируется распространить применение КСР на сферу ценообразования строительных работ и услуг для полной автоматизации составления смет.
В-третьих, предполагается продолжить гармонизацию КСР с зарубежными классификаторами строительной продукции, чтобы обеспечить бесшовный обмен данными.
В-четвертых, для повышения актуальности КСР будут улучшены механизмы сбора и анализа ценовой информации, в том числе за счет цифровизации.
В-пятых, на базе КСР будут созданы новые автоматизированные системы формирования смет, интегрированные в единую цифровую среду отрасли.
Преимущества единого классификатора для рынка строительных материалов
КСР создает объективную прозрачную основу для ценообразования в строительной отрасли. Это открывает новые возможности для производителей стройматериалов.
Во-первых, появляется единое поле для конкуренции, где выигрывает сильнейший. Ранее существовала неопределенность из-за отсутствия общих правил игры.
Во-вторых, производители могут более точно планировать ассортимент, ориентируясь на востребованность позиций в КСР.
В-третьих, упрощается вывод на рынок новых материалов и технологий по мере дополнения КСР.
В целом КСР создает предпосылки для роста эффективности и инвестиционной привлекательности строительного комплекса.
Важный шаг
Новая версия Классификатора строительных ресурсов - важный шаг на пути цифровой трансформации строительной отрасли России. Переход на обновленный КСР требует усилий, но эти изменения неизбежны. Главное - максимально использовать новые возможности КСР для роста эффективности бизнеса и всей отрасли.
Как получить максимум от нового КСР
Чтобы эффективно работать с обновленным классификатором строительных ресурсов, рекомендуется:
- Провести полный аудит использования КСР в компании
- Оптимизировать систему внутреннего документооборота под новую версию
- Настроить автоматическую сверку КСР при закупках материалов
- Внедрить актуальный КСР в программное обеспечение для сметных расчетов
- Обучить персонал использованию новых возможностей КСР
Тогда КСР станет мощным инструментом повышения эффективности бизнеса в строительной сфере.