Объекты 4 категории оказывающих негативное воздействие - малоизученная тема, которая касается каждого предпринимателя. В этой статье мы разберемся, какие объекты относятся к 4 категории, как проходит их учет и какие требования предъявляются к их деятельности. Эта информация поможет сэкономить время и деньги каждому владельцу бизнеса.
Общее описание объектов 4 категории оказывающих негативное воздействие
Согласно законодательству, к 4 категории относятся объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду. Это наименьший уровень воздействия из всех категорий.
К таким объектам относятся, например:
- Предприятия опытного производства
- Научно-исследовательские институты
- Опытно-конструкторские бюро
- Объекты, использующие оборудование только для исследований и испытаний
- Объекты по добыче подземных вод для питьевого и технического водоснабжения
В отличие от объектов 1-3 категорий, которые оказывают значительное и умеренное воздействие, объекты 4 категории имеют небольшие объемы выбросов и сбросов загрязняющих веществ.
Главное преимущество отнесения объекта к 4 категории - это упрощенные требования по экологическому регулированию. Это позволяет снизить финансовую нагрузку на бизнес и сосредоточиться на основной деятельности.
Критерии отнесения объектов к 4 категории оказывающих негативное воздействие
Критерии принадлежности объектов к 4 категории установлены Постановлением Правительства РФ No 1029 от 28.09.2015.
Основные требования для отнесения к 4 категории:
- Отсутствие выбросов вредных веществ в атмосферу
- Общий объем выбросов не более 10 тонн в год
- В составе выбросов нет веществ 1-2 класса опасности
- Нет сбросов загрязняющих веществ в сточные воды
То есть объект должен иметь минимальные показатели выбросов и сбросов. Это касается предприятий разных сфер деятельности.
Также к 4 категории относятся небольшие объекты тепло- и электроснабжения. Например, если на объекте используется газовое оборудование мощностью менее 2 Гкал/час.
Еще одним критерием является наличие на объекте оборудования только для исследований и испытаний. Это касается опытных производств, НИИ и других подобных организаций.
Порядок постановки объектов 4 категории на государственный учет
Для постановки на учет объекта 4 категории требуется подать заявку в Росприроднадзор или региональный орган власти.
В заявке указываются сведения об объекте, его воздействии на окружающую среду, объемах выбросов и сбросов.
Рассмотрение заявки занимает до 30 дней. По результатам объекту присваивается 4 категория негативного воздействия.
При изменении параметров воздействия на окружающую среду категория объекта может быть пересмотрена.
Таким образом, процедура учета для 4 категории достаточно простая и не требует больших затрат времени. Это позволяет быстро оформить необходимые разрешения для начала работы.
Особенности экологического контроля для объектов 4 категории
Для объектов 4 категории предусмотрен упрощенный порядок организации и осуществления производственного экологического контроля (ПЭК).
В отличие от объектов 1-3 категорий, для 4 категории не нужно в обязательном порядке разрабатывать программу ПЭК. Достаточно осуществлять контроль в соответствии с требованиями законодательства.
При этом контроль выбросов и сбросов загрязняющих веществ должен проводиться для подтверждения не превышения установленных нормативов и критериев.
Также необходимо документировать и хранить данные, полученные в результате экологического контроля.
Требования к нормированию выбросов и сбросов для объектов 4 категории
Для объектов 4 категории должны устанавливаться нормативы допустимых выбросов и сбросов загрязняющих веществ.
При этом нормативы определяются расчетным методом на основе фактических объемов и масс выбросов и сбросов.
Это позволяет установить нормативы исходя из реальных возможностей предприятия. Сроки достижения нормативов также определяются с учетом технических особенностей объекта.
Отчитываться по выбросам и сбросам для объектов 4 категории достаточно в рамках общей отчетности по экологическому воздействию.
Регулирование обращения с отходами для объектов 4 категории
Для объектов 4 категории не требуется разрабатывать нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.
Нужно только вести учет образовавшихся отходов и подавать отчетность в контролирующие органы в уведомительном порядке.
Также есть особенности при размещении отходов. Объекты 4 категории могут размещать отходы на собственных объектах захоронения отходов.
Категоризация объектов оказывающих нвос
Процедура категоризации объектов оказывающих НВОС позволяет определить уровень воздействия на окружающую среду и требования к природоохранной деятельности.
Объекты 4 категории, оказывающие негативное воздействие, делают минимальным загрязнение окружающей среды. Поэтому к ним применяются упрощенные нормы природоохранного регулирования.
Это позволяет снизить финансовую нагрузку и сосредоточиться на основной деятельности предприятий 4 категории НВОС.
Преимущества объектов 4 категории в сравнении с другими категориями
Объекты 4 категории имеют ряд преимуществ по сравнению с объектами 1-3 категорий:
- Освобождение от платы за негативное воздействие на окружающую среду;
- Упрощенная система государственного экологического надзора - минимум плановых проверок;
- Не нужно получать комплексное экологическое разрешение;
- Появляется гибкость в установлении нормативов выбросов и сбросов исходя из реального воздействия.
Риски для объектов 4 категории оказывающих негативное воздействие
Несмотря на облегченный режим природоохранного регулирования, у объектов 4 категории есть и определенные риски:
- Возможно изменение категории объекта и ужесточение требований при увеличении негативного воздействия;
- Применение штрафных санкций за нарушение экологических норм и правил;
- Невыполнение установленных нормативов в случае недостаточного контроля.
Рекомендации для минимизации рисков объектов 4 категории НВОС
Чтобы минимизировать риски, объектам 4 категории рекомендуется:
- Вести регулярный мониторинг воздействия на окружающую среду;
- Не допускать превышения установленных нормативов выбросов и сбросов;
- Соблюдать все требования в области обращения с отходами;
- При увеличении воздействия своевременно подавать заявку на изменение категории объекта.
Как использовать преимущества 4 категории для развития бизнеса
Грамотное использование преимуществ 4 категории НВОС позволит:
- Снизить расходы на плату за негативное воздействие;
- Избежать затрат на получение экологических разрешений;
- Направить сэкономленные средства на развитие производства, внедрение новых технологий.
Таким образом, облегченный режим экологического регулирования станет дополнительным стимулом для роста бизнеса.
Перспективы ужесточения требований к объектам 4 категории НВОС
С учетом ужесточения общей экологической политики, в будущем возможно изменение требований к объектам 4 категории в сторону:
- Расширения перечня загрязняющих веществ, по которым необходим контроль и отчетность;
- Снижения нормативов допустимых выбросов и сбросов;
- Увеличения размера платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Поэтому объектам 4 категории НВОС важно заблаговременно анализировать тенденции развития природоохранного законодательства и закладывать резерв на соответствие перспективным нормам.