Наиболее уязвимым категориям граждан государство предоставляет поддержку в денежном и натуральном виде. В последнем случае помощь оказывается в виде доступа к разным формам социальной поддержки, которые получили название НСУ. Что это за выплаты и в чем выражаются, узнаем из статьи.
Кому предоставляются
Данный вопрос регулируется законом «О государственной социальной помощи» № 178-ФЗ. В нем содержится информация о поддержке граждан на федеральном и региональном уровне. Согласно закону, из федерального бюджета пенсия НСУ предоставляется следующим категориям граждан:
- Инвалидам войны.
- Детям-инвалидам.
- Инвалидам 1,2 и 3 группы.
- Пострадавшим от радиационной катастрофы.
- Ветеранам войны и военных конфликтов.
За счет регионального бюджета социальная помощь предоставляется гражданам, указанным выше в том случае, если доход составляет сумму, которая ниже прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Федерации. При этом анализируется средний доход, который получает каждый из членов семьи, проживающий с гражданином, рассчитывающим на поддержку со стороны государства.
Законодательная база
В соответствии с законом № 178-ФЗ, региональная помощь предоставляется в виде денежного пособия или в натуральной поддержке, например, как возможность получения лекарственных средств, топлива или пользования общественным транспортом бесплатно для поездки в лечебно-оздоровительное учреждение. Полный список лиц, имеющих право на получение помощи, содержится не только в законе № 178-ФЗ, но и в приказе Министерства здравоохранения и соц. развития № 328. Кроме того, к данной теме имеют отношение следующие законодательные акты:
- Закон «О социальной помощи инвалидам» № 181-ФЗ.
- Закон «Об основах охраны здоровья» № 323-ФЗ.
- Закон «О социальном обслуживании» № 442-ФЗ.
Справка для тех, кто не знает, что такое НСУ: аббревиатура расшифровывается как «набор социальных услуг». А подробно о том, что входит в этот пакет, сказано ниже.
Документы для оформления
Право на НСУ возникает вместе с назначением выплаты ЕДВ (ежемесячной денежной выплаты), для получения которой нужно обратиться в ПФР по месту временного или постоянного проживания. Чтобы получать выплаты с начала года, гражданину, не состоящему на учете в Пенсионном фонде, нужно обратиться с заявлением до первого октября. Но если права на субсидию возникли ранее этого срока, то начисление начнет осуществляться с даты подачи заявления. В нем необходимо указать следующую информацию:
- СНИЛС.
- Ф.И.О. и дату рождения заявителя.
- Сведения из удостоверения личности.
- Предполагаемый объем субсидии.
Помимо заявления, в ПФР нужно предоставить следующие документы:
- Удостоверение личности или свидетельство о рождении (если льготник является несовершеннолетним лицом).
- СНИЛС.
- Пенсионное удостоверение при наличии такового.
- Документ, обосновывающий права заявителя на пособие.
- Реквизиты банковского счета, на который будут перечисляться деньги.
- Если документами занимается представитель льготника, то дополнительно нужно предоставить доверенность на осуществление соответствующих действий, которая удостоверена нотариусом.
Справка о праве на льготы
При принятии документов в ПФР выдается документ, подтверждающий возможность получения НСУ. Что это за выплата, могут объяснить здесь же, если возникнет соответствующая необходимость. В справке содержатся следующие сведения:
- О категории льготника.
- Период, в течение которого будет действовать льгота.
- Виды социальной поддержки, на которые он имеет право.
Если в ПФР решено отказать заявителю в начислении НСУ, то гражданину выдается официальное уведомление, где указываются причины принятия такого решения. Исправив недочеты, льготник вправе повторно обратиться за начислением набора соцуслуг повторно.
Что входит в НСУ
Если с расшифровкой этого понятия все стало ясно, то с тем, что такое НСУ в плане конкретных социальных услуг, могут оставаться вопросы. Прояснить это можно посредством ознакомления со следующим списком:
- Предоставление лекарств и изделий медицинского назначения.
- Выдача путевок в санатории и на курорты для прохождения лечения (продолжительностью 18 дней, а для отдельных категорий инвалидов – до 21 дня) с возможностью проезда в один и другой конец бесплатно.
- Помимо этого, специально для детей-инвалидов добавляются продукты питания. Их список утверждается правительством.
- За инвалидами 1 группы и детьми-инвалидами закрепляется право дополнительного обращения за путевкой на лечение, включая бесплатный проезд в обе стороны для лица, сопровождающего инвалида.
Понять, что такое НСУ, невозможно полностью без учета ежемесячной денежной выплаты. По сути, НСУ является частью ЕДВ, но, в отличие от последней, может иметь натуральную или денежную форму. Если льготник отказывается от НСУ, то денежная компенсация выплачивается вместе с ЕДВ.
Получение лекарств
Для реализации данного права гражданин обращается в аккредитованное медицинское учреждение. При этом, помимо государственного или муниципального уровня, организация может предоставлять услуги частного характера. При себе необходимо иметь следующий пакет документов:
- Паспорт.
- Документ, являющийся основанием для получения НСУ (это может быть, например, удостоверение ветерана или документ, подтверждающий наличие инвалидности).
- Справка из Пенсионного фонда о праве на льготу.
Приняв документы, специалист должен заполнить бланк на препараты, указанные в перечне, который утвержден Правительством. В рецепте врача, который выдается льготнику, отмечается конкретная аптека, где он может получить соответствующие лекарственные препараты.
Получение путевки
В данном случае необходимо обратиться в медицинское учреждение по месту жительства. Там выдается справка с рекомендацией о прохождении оздоровительных процедур в санатории или на курорте. С этой справкой нужно обратиться в Фонд социального страхования и подать соответствующее заявление. Оно рассматривается в течение 10 дней, по истечении которых ФСС уведомляет заявителя о возможности проведения лечения. В нем указывается информация о дате заезда на место лечения, а также название конкретного учреждения.
Проезд туда и обратно льготник получает вместе с путевкой в виде специальных талонов. Если ехать придется на разных видах транспорта, то выдается несколько талонов.
Получение бесплатного проезда
Данным правом льготник может воспользоваться при наличии специального билета, который выдается Фондом Социального Страхования. Проездной действует в течение одного года. Его нужно предъявлять вместе с документом, который подтверждает право на соответствующую льготу.
Отказ
Инвалид имеет право на отказ от НСУ полностью или в частичном виде. В этом случае он подает соответствующее заявление в Пенсионный фонд. Вместо НСУ ветеранам труда и всем остальным льготным категориям граждан выплачивается денежная сумма, которая компенсирует социальный услуги полностью или частично, в зависимости от выбора льготника.
Как отказаться от НСУ? Так же, как и в случае с документами на начисление, собственноручно написанное заявление следует подать до первого октября для того, чтобы со следующего года получать денежную компенсацию. Такое заявление можно подать разными способами:
- Путем обращения в территориальное отделение ПФР по месту регистрации лично.
- Путем обращения в Многофункциональный центр.
- Посредством электронного портала Госуслуг.
- Через представителя по заранее оформленной доверенности.
Отказать в удовлетворении заявления гражданину не имеют права. Поэтому со следующего года, вместо набора соц. услуг ему каждый месяц будет начисляться денежная сумма, эквивалентная НСУ. При этом не требуется подавать соответствующее заявление на следующий год, так как льготы будут действовать и далее в автоматическом режиме.
Стоимость в 2018 году
Наряду с ЕДВ, НСУ инвалидов и ветеранов подлежит ежегодной индексации, которая осуществляется 1 апреля, как и другие социальные выплаты.
В 2018 году ЕДВ для разных категорий льготников выплачивалась в следующем размере:
- Участникам ВОВ – 4 005,14 руб.
- Инвалидам ВОВ – 4 005,14 руб.
- Инвалидам 1 группы – 2 489,55 руб., 2 группы – 1 478,09 руб., 3 группы – 973,97 руб.
- Детям-инвалидам – 1 478,09 руб.
Денежный эквивалент НСУ с февраля нынешнего года составил 1 075 руб. 99 коп. Из этой суммы следующие средства направлены на конкретные цели:
- 828 руб. 14 коп. на приобретение лекарств.
- 128 руб. 11 коп. на оплату путевки.
- 118 руб. 94 коп. на оплату проезда ж/д транспорта.
По прогнозам, исходя из индексации, размер НСУ в 2019 году составит 1 108,50 руб., из которых на конкретные нужды выделяются следующие средства:
- 853,81 руб. на обеспечение лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения.
- 132,08 руб. на путевку в санаторий или на курорт для проведения лечения.
- 122,63 руб. на проезд на железнодорожном транспорте пригородного и междугороднего сообщения в обе стороны.
Если гражданин предпочитает получать социальные услуги, то данная денежная сумма ему не компенсируется. Если он получал денежную компенсацию, но решил снова получать НСУ, то необходимо заново обратиться в территориальное отделение ПФР и подать соответствующее заявление. Однако подобное решение можно принимать только один раз в год. После принятия заявления (до первого октября) изменение начнет действовать с первого января следующего года.
Заключение
Статья имела цель ознакомить читателя с тем, что такое НСУ, кому предназначается и как оформить социальные услуги или получать денежный эквивалент. Многие льготники, которые чувствуют себя хорошо и не нуждаются в покупке лекарственных препаратов, предпочитают отказываться от пакета услуг в пользу получения денежной суммы. Но отказ от НСУ инвалидам даже при нормальном самочувствии рекомендуется оформлять частичный, чтобы оставлять за собой право на путевку в санаторий для проведения оздоровительных процедур.