Не секрет, что с каждым годом все больше случаев, когда представители правоохранительных органов, превышают свои полномочия. Это касается как рядовых сотрудников полиции, так и следователей.
Все обязанности и права указанных сотрудников прописаны в УПК. Статьей 123 УПК предусмотрено право граждан на подачу жалобы на действия следователя. Ведь довольно часто именно от действий этих работников зависит дальнейшая судьба человека.
Кто имеет право на подачу жалобы?
Обратиться за защитой своих прав от неправомерных действий или бездействий следователя имеет право любой субъект уголовного судебного процесса. Законодательством предусмотрено три условные группы:
- Со стороны обвинения, то есть сотрудники прокуратуры, СК, работники суда, обвинитель, потерпевший. Их законные представители.
- Со стороны защиты, то есть подозреваемый или обвиняемый, защитник, ответчик или их законные представители.
- Лица, способствующие установлению истины в процессе, то есть эксперты и свидетели, понятые и переводчики.
Проще говоря, пожаловаться может только то лицо, которое хотя бы каким-либо образом взаимодействует со следователем.
Распространенные причины обращения за защитой
Жалоба на действия следователя может быть подана в случае, если должностное лицо отказывает в возбуждении уголовного дела. Либо незаконно его прекратило (приостановило). Очень часто, жалоба составляется, если следователь отказывает в привлечении законного представителя или защитника либо назначается незаконный обыск или выемка. Много обращений связано с отказом в приобщении доказательств или при отказе в назначении экспертизы.
Нередко жалобы связаны с бездействием следователя. То есть волокитой и затягиваем рассмотрения дела. Впрочем, причин для подачи жалобы на действия следователя очень много и перечесть их все невозможно.
Куда можно обратиться?
Прежде всего, обратиться с просьбой о защите своих прав и прекращении следователем незаконных действий можно обратиться к вышестоящему руководству следователя. У субъектов уголовного процесса и иных лиц, права которых ущемлены, есть право на обращение в прокуратуру и суд.
Как правило, к руководству следователя обращаются, когда должностное лицо совершает мелкий проступок, к примеру, неуважительно общался или опоздал на допрос свидетелей. Если в действиях следователя усматриваются противоправные деяния, то обращаться уже необходимо в прокуратуру или суд. Главное, чтобы у заявителя были доказательства.
Обращение высшему руководству
Жалоба на действия следователя руководителю подается в письменной форме. Передать ее можно через канцелярию районного отделения полиции или выслать по почте. Обращение может быть составлено в свободной форме, с указанием следующих реквизитов:
- наименование должности руководителя, место работы;
- данные заявителя;
- суть конфликта и претензий, то есть краткое описание действий, которые повлекли за собой нарушение прав и интересов заявителя;
- дата составления, подпись и ее расшифровка.
Если есть документы, которые подтверждают неправомерность или халатность следователя, то их копии необходимо приложить, а в тексте жалобы прописать перечень этих документов.
Действующим законодательством, руководителю следователя отводится 3 дня на рассмотрении жалобы, в крайнем случае, если требуется дополнительная проверка изложенных фактов, срок может быть продлен до 10 дней. По результатам рассмотрения обращения, жалоба может быть полностью или частично удовлетворена либо полностью отклонена.
Обращение в прокуратуру
Жалоба прокурору на действия следователя может быть подана практически в любой ситуации. Когда должностное лицо нарушает права заявителя, допускает неточности в процессуальных действиях. На самом деле, законодательством не предусмотрено ограничений относительно тем для обращений в прокуратуру. Есть только один запрет – нельзя обращаться повторно, если по этому вопросу уже был представлен официальный ответ.
На уровне нормативных актов образец жалобы на действия следователя в прокуратуру также не предусмотрено. Поэтому такое обращение составляется в свободной форме и за основу может быть взят текст обращения к вышестоящему руководству следователя.
Главное, чтобы из текста обращения было четко ясно, кому оно адресовано. Суть конфликтной ситуации должна быть изложена кратко и четко, не допускается использовать оскорбления. Не должно быть домыслов и рассуждений, исключительно факты.
Обращение в суд
Одной из форм судебного контроля является обращение в суд с жалобой на незаконные действия следователя. Такая возможность предусмотрена статьей 125 УПК. Самим же кодексом не предусмотрено унифицированной формы при обращении в суд. Однако чтобы увеличить шансы на выигрыш в суде, необходимо не только четко изложить факты правонарушения, но и сделать ссылки на статьи законов, требования которых были нарушены.
В заключительной части текста жалобы должны быть четко прописаны требования к суду в отношении следователя, то есть следует указать, какие нарушения должно устранить должностное лицо. В ряде случаев целесообразно в тексте жалобы сразу же запросить материалы дела для ознакомления.
Зачастую жалоба на действия, бездействия следователя в суд составляется и передается адвокатом. Однако законодательством допускается направление обращения в суд через лицо, которое проводит предварительное расследование.
Законодательством предусмотрен пятидневный срок рассмотрения жалобы судом. За эти дни, судья должен удостовериться в достоверности фактов, изложенных в обращении. Рассмотрение спорного вопроса проходит в рамках открытого заседания, в присутствии всех заинтересованных лиц.
Не запрещено одновременно подавать жалобу в суд и прокуратуру. Однако в обращении в суд обязательно следует указать, что заявление также подано в прокуратуру или находится в других инстанциях на рассмотрении. Суд не будет рассматривать жалобу относительно фактов, которые будут проверяться при рассмотрении уголовного дела.
Если решение суда не удовлетворит заявителя, то у него есть право на обжалование в апелляционном и кассационном порядке.
Примерный образец жалобы на действия следователя
В суд района ….города…..
или в прокуратуру ….района…города
(от) Ф.И.О., адрес проживания
и контактные данные заявителя
Жалоба
на незаконные действия следователя
В отношении меня…дата…было возбуждено уголовное дело…реквизиты уголовного дела….по статье…УК РФ. На сегодняшний день мне не предъявлено обвинение и я являюсь подозреваемым.
…дата…примерное время…при проведении допроса следователем УВД… Ф. И. О…города…, следователь нанес мне удар по голове материалами уголовного дела. По окончании допроса я отправился домой. По пути следования….следователь….догнал меня и повалил на землю и применил физическую силу, сломав левую руку. Все действия он мотивировал тем, что я говорю неправду. Свидетелем нанесения мне побоев на улице является гражданка… Ф. И. О.
В тот же день, я обратился в медицинское учреждение для проведения освидетельствования на полученные травмы (справка прилагается). На протяжении 30 дней я не посещал работу, из-за гипса на руке и болей в области живота от побоев.
На основании положений УПК и Закона 3-ФЗ «О полиции», -
Прошу:
- Признать действия следователя УВД… Ф. И. О.. города….незаконными и взыскать с него в мою пользу ущерб в сумме 100 тысяч рублей, которые были потрачены на мое лечение и я потерял из-за невозможности посещать работу.
- Вызвать в качестве свидетеля в суд гражданку… Ф. И. О…, которая сможет подтвердить изложенные в тексте жалобы факты, привлечь врача, проводившего освидетельствование.
Приложения:
- копия жалобы;
- копия акта медицинского освидетельствования;
- копия карты вызова «скорой помощи».
Дата, подпись, Ф. И. О заявителя.
Заключение
При расследовании уголовных дел, не всегда должностные лица подходят к выполнению своих обязанностей профессионально и объективно. С таким положением дел нельзя мириться, а смело подавать жалобу на действия следователя в прокуратуру, руководству или обращаться в суд. Обращаться сразу в суд не рекомендуется. Лучше это сделать после обращения к вышестоящему руководству и в прокуратуру. Но следует помнить, что если обращение не имеет доказательств, то рассчитывать на удовлетворение требований не стоит. Прилагать к обращению следует все документы, которые хотя бы как-то подтвердят изложенные в жалобе факты.