Процесс приватизации уже 23 года является зримой приметой российской жизни, а сам этот термин применяется уже к любым объектам недвижимости, включая частные гаражи. При этом возникает немало вопросов по поводу целесообразности и необходимости самой процедуры приватизации гаражей.
Можно ли приватизировать гараж подобно квартире?
Под приватизацией понимается передача в частную собственность госимущества по соответствующей юридической процедуре. Вспомните «ваучерную приватизацию» госимущества в РФ или бесплатную приватизацию жилья из Госжилфонда, срок завершения которой в этом году в очередной раз продлили. Можно ли в один ряд с этими процедурами поставить и так называемую приватизацию кооперативных гаражей?
Собственность членов ГСК не является ни государственной, ни муниципальной, она, скорее, относится к типу общедолевой собственности. И передать ее в частную собственность путем приватизации нельзя. Условием вступления в ГСК является внесение членами кооператива имущественных взносов, паев. Часть 4 ст. 218 ГК РФ разъясняет, что член ГСК, полностью внесший свой пай, является собственником своего гаража.
Поэтому юридически гараж в ГСК приватизации не подлежит – он и так является собственностью владельца.
Вместо «приватизации» гаража нужна его регистрация
Но по российским законам просто обладать правом собственности на недвижимость недостаточно, чтобы полностью ею распоряжаться. Это право еще нужно зарегистрировать в Едином госреестре прав собственности (ЕГРП) и получить соответствующее свидетельство об этом праве. Т. е гараж в ГСК нужно не приватизировать, а оформить уже имеющееся право собственности на него путем регистрации этого права в ЕГРП, т. е. в Росреестре.
Однако поскольку термин «приватизация» широко применяется в обиходе и в многочисленных публикациях именно по отношению к любым гаражам, мы также будем его использовать для обозначения процедуры регистрации собственности.
Надо ли приватизировать гараж? Да, надо. Ведь отсутствие свидетельства о собственности на него не позволяет им распорядиться – его нельзя официально ни продать, ни обменять, ни подарить, потому что, согласно закону «О госрегистрации» , все такие сделки осуществляются только официально зарегистрированными собственниками.
Приватизируем гараж и землю
Как правильно приватизировать гараж? В самом общем плане это нужно делать в два этапа. Это:
- Регистрация права собственности на сам гараж в Росреестре.
- Приватизация участка земли под гаражом.
Почему нужно приватизировать еще и землю? Предположим, что ваш гараж представляет собой отдельно стоящую постройку. Если первый пункт выполнен, то гаражом можно полностью распоряжаться. Но собственником земли под ним по-прежнему остается ваше муниципальное образование, а что на уме у местных властей, можно только гадать. Например, собственник земли может в любой момент потребовать освободить ее для использования в своих целях или предложить ее в краткосрочную аренду на 1-2 года под ощутимую арендную плату.
В ГСК ситуация может быть другой. Как приватизировать гараж в гаражном кооперативе вместе с землей? Если она находится в собственности у ГСК как юрлица, тогда особых поводов для беспокойства нет. Но она также может принадлежать муниципальному образованию со всеми вытекающими из этого обстоятельства рисками для членов ГСК. В этом случае им стоит побеспокоиться о приватизации своих участков земли под гаражами согласно процедуре, описанной ниже.
Как приватизировать гараж в гаражном кооперативе
Если у дачников на руках есть хотя бы книжки членов садового товарищества, то у членов ГСК никаких документов на руках нет. С чего же начинать?
Приватизировать гараж следует в несколько этапов:
- Взять справку у председателя о госрегистрации ГСК.
- Обратиться в местное БТИ за получением справки об адресе гаража и изготовлением его техплана. Это платная услуга.
- Заказать кадастровый паспорт гаража в Росреестре.
- Имея на руках кадастровый и техпаспорт гаража, обратиться в Росреестр с соответствующим заявлением, оплатить госпошлину и через месяц получить на руки заветное свидетельство, подтверждающее право собственности на гараж.
Как приватизировать гараж в гаражном кооперативе, если никто из его членов еще не проходил эту процедуру? В этом случае «первопроходцу» придется представить в Росреестр дополнительный пакет документов, оригиналы которых должны быть у председателя ГСК:
- учредительный договор ГСК, справку о постановке ГСК на налоговый учет и свидетельство о госрегистрации;
- устав ГСК с дополнениями при их наличии;
- документ, подтверждающий полномочия председателя ГСК;
- документы на землю под строительство гаражей (например, договор аренды);
- распоряжение местной власти о вводе гаражного комплекса в эксплуатацию;
- полный список членов ГСК;
- выписку из Единого госреестра юрлиц.
Несколько советов по организации приватизации
Где приватизировать гараж, в каком ведомстве? Из вышеприведенного ясно, что основной документ, свидетельство с подтверждением права собственности на гараж, выдается в Росреестре.
В принципе, если руководствоваться вышеописанной процедурой, то все получится. Предварительно лучше заранее позвонить в регистрационную палату Росреестра и уточнить необходимый список документов.
Если допущена любая малейшая ошибка в документах, то процедура регистрации прерывается. Чтобы этого не допускать, Росреестр оказывает платную услугу стоимостью около 200 рублей по проверке правильности оформления документов. Лучше воспользоваться ею сразу.
Если нет документов на гараж
Многие автовладельцы раньше строили свои гаражи, не заручившись официальным разрешением местных властей. Поэтому теперь последние относятся к самостроям, не имеющим никаких официальных документов. Как приватизировать гараж без документов?
Если ваш гараж находится на участке, выданном под дачу, или на участке, уже оформленном в вашу частную собственность, то получить в Росреестре свидетельство на него вместе со свидетельством на земельный участок под ним можно по упрощенной процедуре - согласно закону о дачной амнистии.
Если земля под участком не подпадает под дачную амнистию, то придется либо обращаться в суд с иском о признании гаража вашей собственностью, либо в комиссию муниципалитета по пресечению самостроев с заявлением о сохранении постройки.
В случае принятия положительного решения судом или муниципалитетом нужно будет зарегистрировать обретенное право собственности в Росреестре.
Платим налог на гараж
Как только гараж встанет на кадастровый учёт в Росреестре как объект недвижимости, то на него начнет начисляться налог на приватизированный гараж, ставка которого зависит от кадастровой стоимости. Ее расчет ведется по спецметодике с учетом и чисто рыночных факторов – типа постройки, места ее расположения (престижное оно или не очень) и т. д. При правильном расчете кадастровая стоимость должна быть близка к рыночной. Такими будут ставки налога. Регионам РФ дано право устанавливать свои ставки на объекты недвижимости в диапазоне 0-0,3% от их кадастровой стоимости.
Если у вас гараж в виде отдельной постройки
Действующий ЗК РФ дает приоритетное право собственнику гаража приватизировать землю под ним. Как приватизировать землю под гаражом? Здесь следует прежде всего изучить ФЗ № 93 о дачной амнистии. И если ваш участок подпадает под его действие, воспользоваться изложенной в законе упрощенной процедурой регистрации прав на землю и находящийся на ней гараж.
Здесь потребуется подготовить любой документ, хотя бы косвенно подтверждающий что вы владелец участка: акты (решения, распоряжения) о передаче земли в пользование или во владение; выписки из хозкниг на земельные участки; акты о предоставлении участков без указания вида прав на нее и т. д. Затем заказать кадастровый паспорт участка в Росреестре, заполнив при этом декларацию (бланк есть в Сети) на находящиеся на участке хозпостройки, включая гараж. После этого смело идите в Росреестр с заявлением. И через пару месяцев вы получите свидетельства и на землю, и на гараж.
Если ваш участок с гаражом не подпадает под действие «дачной амнистии», то, возможно, его придется выкупать у государства по кадастровой стоимости.
Если гараж расположен в ГСК
Если гараж представляет собой гаражный бокс с общим фундаментом или перегородками с другими боксами, то он является неотъемлемой частью собственности ГСК. Как приватизировать гараж в гаражном кооперативе вместе с землей? Земля под таким гаражами может быть приватизирована из госсобственности в общедолевую собственность, которая принадлежит всем членам ГСК.
В этом случае все члены ГСК должны сначала зарегистрировать свои гаражи в Росреестре по вышеописанной процедуре. И только затем можно подать коллективное заявление в местный муниципалитет, заверенное подписями всех членов ГСК с приложением ксерокопий их паспортов, свидетельств на гаражи и свидетельства о госрегистрации ГСК, а также документа, подтверждающего выделение приватизируемого участка под строительство гаражей.
В течение месяца должно быть принято решение о приватизации. Если участок находился в бессрочном пользовании у ГСК до принятия ЗК РФ в 2001 году, то земля будет бесплатной. Если это было позже, то ГСК предложат выкупить участок, скорее всего, по его кадастровой стоимости. После обретения права собственности на участок ГСК владелец обязан зарегистрировать его в общем порядке в Росреестре.