Рубрики
...

Административное нарушение и административная ответственность

Среди всех отраслей особое место занимает административное право. Это обусловлено в первую очередь тем, что ежедневно между людьми формируются те или иные отношения. Многие из них носят административно-правовой характер. В рамках данных отношений совершаются не только положительные действия. Рассмотрим далее, что собой представляют административные нарушения и административная ответственность. административное нарушение

Общие сведения

В качестве единственного основания для возникновения административной ответственности выступает наличие состава преступления. При этом речь идет как о фактическом, так и о нормативном аспекте. Термины "административные права", "нарушения" появились в восьмидесятые годы. Первая четкая формулировка была дана в КоАП в 1984 году.

Определение

Административное нарушение представляет собой проступок, неосторожное или умышленное виновное действие или бездействие, посягающее на гражданский либо государственный порядок, интересы и свободы людей, собственность, а также принятый в стране режим управления. За такое поведение нормативными актами предусматриваются наказания. Выступая в качестве основания для административной ответственности, нарушение рассматривается как противоправное, виновное деяние, посягающее на юридически обоснованные и обеспеченные соответствующими санкциями правила поведения должностных и гражданских лиц в сфере госуправления. Разъясняя данные определения, необходимо отметить один из немаловажных фактов. Административная ответственность за нарушение законодательства наступает при условии, что оно не влечет уголовного наказания. административные нарушения и административная ответственность

Юридическая база

Нормы, классифицирующие административные нарушения РФ, присутствуют в Воздушном кодексе, Кодексе торгового мореплавания, КЗоТ, КоАП и прочих. Другие отраслевые нормативные акты также используют соответствующие определения. Необходимо отметить, что в понятии, разъясненном выше, административное нарушение и проступок отождествляются. Второй не являет собой разновидность первого, а выступает в качестве синонима.
статьи административные нарушения

Основные признаки

Как выше было сказано, административное нарушение – это бездействие или действие. В последнем случае поведение представляет собой активное неисполнение (уклонение) юридического предписания, выраженного обязанностью либо требованием, нормой, стандартом, правилом. Например, это может быть нарушение тишины ночью, ПДД и так далее. Под бездействием следует понимать пассивное поведение. Оно выражается в неосуществлении лицом определенных действий, которые оно могло и должно было совершить в соответствии с обязательствами, возложенными на него. К примеру, это может быть несдача декларации, неисполнение обязанностей родителями в отношении их детей.  административные нарушения рф

Социальная опасность

Именно этот признак обусловливает наступление ответственности за нарушение. При отсутствии данного критерия не усматривается и состав преступления. Любое административное нарушение, которое посягает на общественный порядок, наносит ему тот или иной ущерб. При этом негативные последствия могут проявляться как в виде реального вреда (например мелкое хищение), так и в качестве формирования соответствующих условий для его наступления (неисполнение санитарно-гигиенических правил). Уровень общественной опасности определяет размер ответственности.

Прочие признаки

Кроме указанных выше критериев следует отметить противоправность. Она состоит в том, что имеет место совершение действия, которое запрещается нормой, или несовершение обязательства, которое предписано нормой. К признакам, характеризующим административное нарушение, следует также отнести виновность деяния. Она может выражаться в форме как умысла, так и неосторожности. Вина правонарушителя выступает в качестве важнейшего и необходимого признака административного преступления. Кроме того, бездействие либо действие, противоречащее нормам, наказуемо. Свои признаки административное нарушение приобретает исключительно в том случае, если за его совершение предусматривается ответственность. административная ответственность за нарушение законодательства

Разъяснение понятий

Деяние представляет собой акт осознанного волевого поведения. Оно выражается как бездействие или действие. Антиобщественный характер поступка предполагает посягательство на интересы общества, гражданина, государства. В обобщенном виде перечень их дан в ст. 1.2 КоАП. Виновность выступает как определенная конструкция, содержащая неосторожность и умысел (аналогично уголовной). Формы вины определены в ст. 2.2 КоАП РФ. Противоправность представляет собой ситуацию, когда объект посягательства не только имеет определенную ценность для общества, государства, личности, но и охраняется законом. Важным элементом выступает такое понятие, как наказуемость. При ней административное взыскание выступает в качестве меры ответственности за совершенное правонарушение.

Состав преступления

Чтобы признать нарушение административного характера, нет необходимости проводить исследования стадий подготовки и покушения. В ряде случаев нормативно устанавливается наличие проступка на более раннем этапе, чем завершенное деяние. Квалификация преступления осуществляется в соответствии с его составом. Он представляет собой комплекс признаков, предусмотренных законодательством, характеризующих это действие как административное нарушение и отграничивающих его от прочих проступков. административные права нарушения

Функции состава преступления

Определение комплекса признаков, которые позволяют квалифицировать преступление, необходимо для выполнения следующих задач:

  • Фундаментальной. Эта функция означает, что при наличии состава существует основание для наступления административной ответственности.
  • Разграничительной. Состав преступления отграничивает одно нарушение от другого, а также от действий, не относящихся к преступлениям, и ответственность за которые возникает в соответствии с нормами иных юридических отраслей.
  • Гарантийной. Посредством точного описания состава и объективных признаков неправомерного деяния государство гарантирует обеспечение защиты граждан от необоснованного привлечения к ответственности.

Рецидив

Повторное совершение административного преступления в состоянии наказанности до завершения срока привлечения может повлечь применение более жестких взысканий. К ним относят крупные денежные санкции, арест, а в ряде случаев уголовное наказание. штраф за административное нарушение

Классификация взысканий

Виды наказаний определены в ст. 3.2 КоАП. В соответствии с положениями этой статьи административные нарушения могут повлечь:

  • Предупреждение. Оно представляет собой письменное порицание, выносимое официально управляемым органом. Форма, в которой выражается предупреждение, установлена нормативными актами.
  • Штраф. За административное нарушение может налагаться денежное взыскание. Его размер установлен в нормативном акте, характеризующем то или иное преступление.
  • Изъятие орудия осуществления или предмета нарушения. Вещь, изъятая принудительным образом, реализуется. Вырученные от ее продажи средства возвращаются владельцу за минусом расходов, связанных с реализацией. Данное положение действовало в предыдущей редакции КоАП. В связи с отменой ст. 3.6 предписание не применяется сегодня.
  • Конфискация. Данное наказание аналогично описанному выше, но без выплаты компенсации.
  • Лишение гражданина того или иного права, которое было ему предоставлено (управление автомобилем, например).
  • Арест. Данная мера административного принуждения предполагает изоляцию нарушителя от общества на период до 15 суток. За преступное поведение в условиях режима ЧП или в зоне проведения контртеррористических мероприятий – до 30 суток.
  • Выдворение за пределы государства. Данное наказание применяется к иностранным гражданам и лицам, не имеющим гражданства.
  • Дисквалификация. Данное наказание предполагает запрет физическому лицу занимать в исполнительной структуре управления юрлица руководящую должность, являться членом совета директоров (наблюдательного совета), осуществлять коммерческую деятельность, касающуюся администрирования.
  • Запрет на посещение официальных спортивных мероприятий во время их проведения. Данное положение введено ФЗ № 192, вступившим в силу с конца января 2014 года.
  • Административное временное прекращение деятельности.