В жизни человека могут случиться разные происшествия. Очень часто людям приходится собирать вещи и уезжать из своих родных мест по различным причинам. Этот фактор достаточно негативный и грустный. Обычный гражданин попадает в ситуацию, когда ему приходится искать новый дом для себя и своей семьи. Бывают моменты, когда нужно ехать не просто в другой город или район, а в другое государство. Подобного рода переселение осуществить несложно. Все зависит от причины, по которой человек хочет переехать в другое государство. В данной статье мы поговорим о специфическом виде переселения - правовом убежище. Данный способ переезда в другую страну во многом отличается от иммиграции, о чём детальнее пойдёт речь далее в статье.
Следует помнить, что правовое убежище на сегодняшний день – это один из самых быстрых и лёгких способов перебраться жить в иностранное государство. Наиболее популярной страной среди людей, желающих получить убежище, является США.
Однако процесс получения убежища в этой стране имеет свой законодательный регламент.
Правовое убежище: общая характеристика института
Прежде чем ответить на вопрос о том, что такое правовое убежище в США, нужно разобраться в самой сути этого международно-правового института. В мировом сообществе правовое убежище – это институт, основанный на международно-правовых нормах, которые закрепляют за государством право давать убежище иностранным гражданам от преследования по различным причинам. Отсюда можно выделить основные особенности этой категории:
- Институт порождает право, а не обязанность государства.
- Политическая ситуация в стране иностранца должна быть негативной. Этот факт является объяснением необходимости получения убежища той или иной персоной.
В современном международном праве выделяют два вида убежища: территориальное и дипломатическое. Территориальное – это убежище на территории того или иного государства, а дипломатическое – в стенах дипломатического представительства, на территории определённого государства.
Правовое убежище в США имеет особую процедуру, которую нужно не только знать, но и понимать. Для этого следует разобраться в видах правового убежища и его истории.
История института правового убежища
Существует множество исторических фактов, которые подтверждают существование института правового убежища в древние времена. Например, у многих народов храмы являлись священным местом. Поэтому в их стенах запрещались любые проявления насилия. Подобным запретом очень часто пользовались преступники для сокрытия своих преступлений, а также чтобы избежать наказания.
Согласно законам Моисея, на востоке за некоторыми городами закреплялся статус «убежищ». Но не каждый мог воспользоваться подобными правами. Убежище давалось только тем, кто совершил кровную месть и боялся аналогичных действий от родственников убитого им. Во времена христианства право убежища во многом расширилось. Например, при правлении Юстиниана в Древнем Риме разрешалось убежище в христианских храмах и на всех принадлежащих церкви территориях, но при этом право не распространялось на убийц и клятвопреступников. Таким образом, право убежища было известно ещё с древних времён. Сегодня оно во многом модернизировалось, приняв современные международно-правовые тенденции.
Причины, согласно которым даётся правовое убежище в Соединённых Штатах
Политическое или правовое убежище в США, как его принято называть, является процессом, в конце которого человеку даётся право считаться политическим беженцем на территории США. Для этого субъект должен лично находиться на территории США и обратиться в иммиграционную службу. Если он не знает языка или испытывает какие-либо трудности, то он имеет право попросить помощи правоохранительных органов, которые, в свою очередь, обязаны доставить его в иммиграционную службу. Убежище даётся даже тем людям, которые пересекли границу США нелегально, если они испытывают страх преследования или возможного преследования со стороны органов власти родного государства или по другим причинам. Основаниями страха могут быть следующие факты:
- Принадлежность к определённой национальности.
- Принадлежность к определённой расе.
- Политические или религиозные взгляды.
- Принадлежность к какой-либо социальной группе.
Правовое убежище в США может быть получено только на основе вышеперечисленных фактов.
Условия получения
Нужно понимать, что получение политического убежища в США – это правовая процедура, которая регламентирована законодательством Америки.
Чтобы она прошла с позитивным результатом для иностранца, который испытывает страх преследования, должны иметь место определённые условия, а именно:
- Физическое лицо обязано находиться на территории США на протяжении одного года. В течение этого времени субъект должен обратиться в иммиграционную службу.
Если срок пребывания был превышен и лицо так и не обратилось в соответствующие службы, оно должно доказать факт невозможности подачи прошения в течение отведённого срока. Можно также доказать то, что опасность преследования появилась лишь с недавнего времени.
- Путь на территорию США должен быть прямым. Это значит, что лететь следует одним рейсом или плыть на одном корабле, без остановки или высадки в каких-либо транзитных странах. В противном случае в иммиграционной службе США могут задать вопрос, почему субъект не попросил убежище в другой стране.
- Необходимо подготовить специальные документы, все доказательства, а также заполнить необходимые формы.
Получить политическое убежище в США не могут те особы, которых соответствующий орган признал опасными для национальной безопасности Америки.
Перебывание в стране до получения убежища
Согласно законодательным актам США, совершенно неважно, как человек попал на территорию государства. Основанием может быть учебная виза, а также трудовая, туристическая и т.п. Не будет являться нарушением нелегальное пересечение границы государства только в том случае, если человек обратился в иммиграционные органы, о чём было указанно выше. Заявление об убежище будет рассмотрено в любом случае. При этом человека не депортируют с территории страны до момента рассмотрения его запроса. Просить политического убежища в США можно при любых условиях. Это можно осуществлять без каких-либо проблем. Но вот чтобы выиграть в этом процессе, следует приложить усилия.
Сбор необходимых документов и заполнение форм
Сперва следует заполнить форму I – 589. В ней указываются все основные данные: раса, политические взгляды, вероисповедание, социальная группа.
Следует детально изложить причины опасения, а также факты, подтверждающие преследование в родной стране.
К доказательствам относятся медицинские справки, газетные вырезки, документы, подтверждающие личность, членство в политических организациях, письма с угрозами. Все документы можно перевести на английский язык. Любые документы, выданные иностранными властями, подлежат нотариальному заверению. Собранные документы отправляются в нужное ведомство по почте или представляются лично. Спустя шесть дней придёт повестка для дачи интервью.
Интервью с иммиграционным офицером
Интервью проводит иммиграционный офицер. Его основная цель – узнать, что побудило вас попросить политическое убежище в США. Офицер будет задавать вопросы о самых незначительных фактах.
На них нужно отвечать полно и логично. Не нужно допускать двусмысленности. Ни в коем случае нельзя терять самообладание. Интервью длится около часа или двух. Во время интервью со стороной, которая запрашивает убежище, может присутствовать адвокат. Он поможет по мере всего процесса, а также разъяснит некоторые правовые аспекты законодательства США. Обычно уже через две недели после дачи интервью приходит официальный ответ от органов иммиграции.
Судебный процесс
Решение иммиграционной службы может быть как негативным, так и позитивным. Если лицу отказано в предоставлении убежища, тогда появляется возможность обратиться в Иммиграционный Суд.
В этом органе можно затребовать предоставление убежища повторно. После направления дела в суд оно должно быть рассмотрено в течение 180 дней. Совершенно неважно, какой национальности или расы претендент на получение убежища. Этот факт полностью развеивает миф о том, что политическое убежище в США для россиян не существует. Если судом вынесено решение об отказе предоставления убежища, его можно обжаловать в апелляционном порядке согласно законодательству Соединённых Штатов.
Заключение
Итак, мы выяснили, что практически каждый человек может получить убежище в США. При этом у претендента существует масса способов доказать своё исключительное право на получение статуса беженца. Также в статье была рассмотрена вся процедура, которая позволяет получить политическое убежище в США. 2014 год был известен упразднением некоторых правил реализации права на убежище, однако регламентированная процедура осталась неизменной.