Принципы управления представляют собой правила, которыми определяются функционирование и настроение всей системы. В данном случае речь может идти и об обеспечении общей эффективности руководства.
Принципы управления определяют некоторые требования к общей системе управления. Однако современный менеджмент не содержит общепризнанный и единый набор принципов. Многими экономистами достаточно внимания уделялось именно этой тематике исследований.
Классификация общих принципов
Общие принципы управления:
- научная обоснованность – подход в менеджменте, который может потребовать комплексного и сплошного изучения факторов, которые оказывают влияние на общую эффективность функционирования предприятия;
- системный подход – принцип, требующий рассмотрения руководителем совокупности взаимозависимых, взаимосвязанных и взаимодействующих элементов, к которым могут относиться технологии, задачи или люди;
- оптимальность управления отвечает за выполнение требований для достижения целей в управлении с минимизацией затрат в средствах и времени; с указанным принципом тесно связан подход гибкости, который реализуется на практике с целью обеспечения своевременной адаптации организации к переменам в условиях внешней среды либо ее перестройки в соответствии с новыми целями;
- регламентация – процесс, который происходит в управленческой системе, должен быть четко регламентирован: другими словами, на любом предприятии должна разрабатываться определенная система норм и правил, которые бы определяли порядок осуществления деятельности как всего субъекта хозяйствования, так и его отдельных структурных элементов;
- формализация – принцип, предусматривающий закрепление норм на формальном уровне, а также формирование системы правил работы предприятия в форме указаний, приказов и распоряжений руководства, с помощью утвержденных положений о структурных подразделениях и должностных инструкций.
Использование последних двух принципов позволяет упорядочить некоторым образом процесс работы предприятия, что сделает его планомерным, надежным, рациональным и предсказуемым.
Частные принципы управления
В рамках данной классификации необходимо отметить следующие:
- приоритет цели выражен в преобладании структуры над функциями в организациях, управляемого субъекта над объектом и т. д.;
- соответствие поставленной цели выделяемым ресурсам подчинения и распорядительства;
- оптимальное сочетание централизации и децентрализации в сфере управления и производства;
- построение организации функционирования субъекта хозяйствования (в этом случае особое внимание уделяется направленности на достижение конкретной цели, комплексному подходу к изучению различных факторов, которые могут оказывать влияние на весь процесс организации, четкой регламентации процедур и операций в проектируемом процессе, сопоставлению самого процесса с возможностями в технических, экономических, социальных и организационных ресурсах);
- организация и осуществление управленческого учета, связанные с непрерывностью деятельности субъекта хозяйствования, использованием единых единиц измерения при планировании и учете и т. д.;
- принципы управления персоналом, выраженные в адекватности основных функций руководства кадрами целям существования предприятия; первичности функций управления персоналом; оперативном реагировании на любые изменения в специфике функционирования организации; потенциальных имитациях, ситуационных подходах, совместимости, сочетании, компенсации и динамизме.
Специальные принципы управления организацией
- Управление инвестированием, которое ориентируется на перспективу долгосрочного характера, наличие достоверной информации о фондовом рынке, своевременное и адекватное реагирование на любые перемены в инвестиционной среде.
- Риск-менеджмент, выраженный в лояльном отношении к рискам, прогнозировании, страховании, резервировании, минимизации потерь и максимизации доходов.
- Управление технологиями, которое ориентируется на повышение эффективности использования производственных фондов, оптимизацию различных технологических процессов.
- Создание эффективной структуры в организации, приоритетами которой были бы потребности рынка, создание по целевому признаку подразделений с минимальным количеством уровней подчинения.
Усовершенствование подходов к управлению
Основные принципы управления на протяжении времени постоянно развиваются, конкретизируются и совершенствуются. Такая эволюция объясняется определенными изменениями в самой концепции управления, принятыми в обществе в конкретный промежуток времени.
Кадровая политика на предприятии
Принципы управления персоналом должны отражать основные требования действующих закономерностей и экономических законов. Именно с этой точки зрения они и являются наиболее объективными.
В сфере координации работы персонала в основе находятся главные принципы и методы управления:
- научность;
- демократический централизм;
- плановость;
- единство распорядительства;
- отбор, подбор и расстановка кадров;
- сочетание единоначалия, коллегиальности и централизации;
- линейное, функциональное и целевое управление;
- контроль исполнения поручений и решений.
Основные направления руководства кадрами
Принимая во внимание опыт зарубежных управленцев, необходимо рассмотреть основные принципы управления кадрами:
- стратегический подход к данному направлению управленческой деятельности;
- рассмотрение работника как фактора конкурентоспособности и эффективности предприятия;
- целесообразность привлечения инвестиций в формирование системы человеческих ресурсов;
- демократизация управления и социальное партнерство;
- повышение качества труда и его «обогащение»;
- постоянное обучение для развития человеческих ресурсов;
- профессионализм в управлении персоналом.
Государственное управление
Принципы государственного управления должны указывать на его основные черты и характеристики. Они позволяют определить содержание, основание и значение государственного управления с позиции юридических характеристик этого вида деятельности.
Принципы государственного управления классифицируются, исходя из положений с общесоциальным характером, реализуются, исходя из статуса субъекта государственной и управленческой деятельности. К числу таких подходов могут быть отнесены:
- законность, представленная строгим и неуклонным соблюдением и исполнением объектами и субъектами правовых предписаний, действовавших на территории РФ;
- объективность: в содержание данного принципа включено изучение закономерностей общественного развития, на основе которых делаются выводы о дальнейшем совершенствовании всего управленческого процесса на государственном уровне; данный принцип может быть противопоставлен волюнтаризму и субъективизму;
- конкретность, выраженная в осуществлении государственного управления в условиях конкретных жизненных обстоятельств с учетом различных форм проявления законов общественного развития на базе достоверной информации о фактическом состоянии управляемого объекта;
- эффективность, заключающаяся в стремлении к достижению целей государственного управления с использованием минимума затрат средств, времени и сил;
- организационные принципы системы управления, подразумевающие определение порядка взаимодействия ее звеньев (в экономической литературе обычно встречается классическая классификация данных принципов).
Организационные принципы общего типа
Во-первых, отраслевой принцип, который выступает как ведущий в создании служб и аппаратов, ответственных за осуществление исполнительной власти. Благодаря ему формируется система органов для реализации некоторого вида управленческой деятельности государственного значения (здравоохранение или культура).
Во-вторых, территориальный принцип, в основе которого лежит формирование аппарата государственной исполнительной власти в соответствии с административно-территориальным делением.
В-третьих, линейный принцип, при осуществлении которого руководитель любого уровня (в пределах своей компетенции) обладает определенными функциями управления и правами в отношении своих подчиненных.
В-четвертых, межотраслевой принцип, в рамках которого субъект управления имеет право на осуществление нормативного и методического руководства в пределах определенной функции. В данном случае может идти речь и о контроле, и об административном принуждении.
Внутриорганизационные принципы
Данная классификация может быть представлена следующими подходами:
- рациональное распределение полномочий между субъектами в рамках исполнительной деятельности, что предполагает определенное закрепление задач с юридической точки зрения, а также прав и обязанностей за каждым отдельным органом и сотрудником;
- ответственность субъектов исполнительной власти за результаты своей деятельности, что довольно тесно связано с принципом рациональности в распределении полномочий.
Вывод
Таким образом, тема данной статьи может быть рассмотрена как в широком, так и узком понимании. Так, принципы управления предприятием рассматриваются на уровне конкретной хозяйственной единицы. Государственное управление – понятие более широкого спектра, к его характерным чертам можно отнести непосредственную связь с государством, исполнительность, распорядительность и общегосударственность, а также подзаконность, оперативность и непрерывность.