Национальные стандарты (ГОСТы) имеют большое практическое значение в хозяйственной деятельности экономических субъектов. Они устанавливают основные нормативы и требования к продукции и процессам производства. Рассмотрим далее, какие существуют национальные стандарты РФ.
Классификация
В России действуют следующие стандарты:
- основополагающие;
- на продукцию;
- на услуги;
- на процессы;
- на определения и термины.
Рассмотрим каждый из них подробно.
Основополагающий национальный стандарт Российской Федерации
Он может иметь широкую сферу действия либо содержать общие требования для конкретной области. Основополагающий национальный российский стандарт может использоваться непосредственно как нормативное положение либо выступать в качестве основы для разработки других положений, технических документов и пр.
Структура
Рассматривать основополагающий национальный стандарт можно как в узком, так и широком смысле. В последнем случае в него включены объекты межотраслевого характера. К ним относят:
- Систему стандартизации в РФ.
- Единицы измерения.
- Единую систему конструкторской документации.
- Понятия межотраслевого значения (упаковка, надежность изделия, управление качеством и пр.).
В узком смысле национальный стандарт является системообразующим нормативом. Он определяет общие положения среди требований в конкретной сфере. Такой раздел, в частности, включается в СНиП 10.01-94, ГОСТ Р 50779.0-95 и т. д.
Подвиды
Основополагающий национальный стандарт может относиться к организационно-методическим или общетехническим объектам. В этих случаях норматив устанавливает положения, обеспечивающие единство в ходе разработки, производства, использования продукции, предоставления услуг. К ним, в частности, относят нормативы по:
- Организации работ по стандартизации.
- Разработку и постановку продукции в производственный цикл.
- Правила составления технической, информационно-библиографической, управленческой документации.
- Общий порядок обеспечения качества изделий и пр.
Организационно-методический национальный стандарт определяет требования к производству работ в конкретной сфере. Общетехнические нормативы могут устанавливать:
- Условные обозначения для различных объектов (метки, символы, коды).
- Научно-технические понятия, многократно используемые в той или иной области.
- Требования, обеспечивающие единство измерений и так далее.
Норматив для продукции
В качестве основания для его создания может выступать международный стандарт. Национальный стандарт на продукцию устанавливает требования, которым должны удовлетворять изделия либо группа однородных товаров. Это необходимо для обеспечения их соответствия своему назначению. На изделия разрабатывают стандарты общих и специальных технических условий. В первом случае определяются основные требования, единые для всей однородной продукции. В стандарт включаются такие разделы, как:
- Классификация.
- Основные размеры (параметры).
- Технические требования.
- Порядок приемки.
- Правила хранения, транспортировки, упаковки, маркировки.
Стандарт специальных техусловий устанавливает аналогичные нормативы для конкретных изделий.
Требования к процессам
Они устанавливаются относительно различных работ на конкретных стадиях жизненного цикла изделий (услуг): при разработке, изготовлении, транспортировке, хранении, использовании, утилизации. Эти требования обеспечивают единство и оптимальность процессов. В сфере торговли особое значение имеют стандарты методов хранения пищевой продукции, а также предпродажной ее подготовки. В нормативах устанавливаются требования обеспечения безопасности здоровья и жизни населения, окружающей среды в ходе проведения технологических операций. В последнее время особую актуальность получили стандарты на процессы управления, в частности, на системы менеджмента качества изделий.
Требования к методам контроля
Такие стандарты в первую очередь должны обеспечить полную и всестороннюю проверку качества услуг и продукции. Методы контроля, которые устанавливаются в нормативах, должны быть точными, объективными. Реализация этих задач во многом будет зависеть от наличия в стандарте информации о погрешности измерений и прочих характеристик. В случае отсутствия таких сведений существует вероятность составления ошибочных заключений относительно годности испытываемых услуг или изделий. Для каждого метода в соответствии со спецификой проведения измерения определяются:
- Испытательные средства и вспомогательные устройства.
- Правила подготовки объектов к проверке.
- Порядок выполнения испытаний.
- Правила обобщения результатов.
- Порядок оформления полученных при проверке данных.
- Допустимая степень погрешности.
Идентификация продукции
В настоящее время достаточно актуальна проблема выявления фальсифицированных товаров на мировом и внутреннем рынках. В этой связи был введен стандарт, позволяющий идентифицировать продукцию. Так, с 2002 г. действуют нормативы для молочных и молокосодержащих изделий, товаров сахарной промышленности и пр.
Прочие нормативы
В стандартах на услуги устанавливаются требования как к какой-либо обслуживающей сфере (транспортной, туристической и пр.), так и к конкретному процессу (классификации гостиниц, правила перевозок и т. д.). Нормативы на определения и термины необходимы для обеспечения взаимопонимания между участниками экономических отношений.
Схема разработки
Порядок, в соответствии с которым осуществляется создание стандартов, определяется ФЗ "О техническом регулировании". Разработка нормативов производится по следующей схеме:
- Создание и утверждение проекта.
- Доработка стандарта с учетом замечаний, полученных от заинтересованных субъектов, публичное обсуждение.
- Направление проекта в Технический комитет.
- Проведение экспертизы.
- Утверждение и публикация стандарта.
В процессе разработки автор должен обеспечить доступ к проекту всех заинтересованных лиц. Они публично обсуждают стандарт, направляют свои предложения и замечания по его содержанию. Технический комитет по результатам экспертизы подготавливает мотивированное представление о принятии либо отклонении проекта. Предложение адресуется государственному органу по стандартизации. В случае принятия положительного решения уведомление об утверждении стандарта публикуется в печатном официальном издании и в электронной форме в информационной базе общего пользования не позднее 30 дн. с даты утверждения.