По ФЗ, регулирующим сферу защиты прав потребителей, а также на основании ряда Постановлений Правительства, на территории РФ введены особые знаки соответствия сертификации товаров. Положения, содержащиеся в этих актах относятся как к отечественным изделиям, так и импортируемым. Далее рассмотрим, что собой представляет знак соответствия продукции.
Общая информация
Ответственность за соблюдение требований, согласно которым осуществляется маркировка знаком соответствия, возлагается на торговые компании, организации-импортеры, предприятия-изготовители и на индивидуальных предпринимателей. Организационно-методические вопросы, касающиеся указанной процедуры, относятся к компетенции уполномоченных госструктур. К ним относят Госстандарт и Министерство по поддержке предпринимательства и по антимонопольной политике РФ.
Госреестр
Как используется знак соответствия? Системы стандартизации, по отечественному законодательству, могут иметь собственные символы для той или другой группы товаров. Те из них, которые входят в структуру ГОСТ Р, могут использовать это обозначение. Но закон не запрещает вводить свой знак соответствия. Сегодня в Госсреестре зарегистрированы собственные обозначения ряда российских структур, осуществляющих стандартизацию. Для получения права на применение знака соответствия, изготовителю необходимо получить лицензию. Зачастую стандартизации подвергается единичное изделие. В этом случае знак соответствия ставится непосредственно органом сертификации. Условия по использованию символа, свидетельствующего о стандартизации, устанавливается договором. Он заключается между непосредственно изготовителем и органом по сертификации.
Правовой порядок
Для обеспечения защиты от подделок и незаконного применения знаков соответствия приняты определенные меры. Так, в ФЗ, регламентирующем данную сферу, установлен порядок для госрегистрации. В нормативном акте предусмотрены меры юридической защиты, а также ответственность за несанкционированное применение любого зарегистрированного знака соответствия. В сфере добровольной стандартизации положения закона предоставляют организациям право обозначать товары. Это допускается, если они не подлежат обязательной процедуре проверки. В этих случаях импортеры, индивидуальные предприниматели, торговые организации, изготовители получают такое право после добровольной стандартизации.
Определение
Знак соответствия представляет собой символ, защищенный в установленном законом порядке. Он используется и выдается согласно правилам стандартизации. Знак указывает на то, что товар, услуга либо процесс соответствуют определенному стандарту, либо иному нормативному акту.
Современные тенденции
Их можно выразить так:
- От применения знака только в соответствии с результатами сертификации до возможности использовать его в определенных случаях согласно декларации.
- От множества специфических обозначений к одному символу, обеспечивающему доступ на рынок.
- От различных национальных знаков к региональным, а по возможности - к международным.
Классификация
В зависимости от области использования существуют следующие виды знаков соответствия:
- Транснациональные.
- Национальные.
Последние подтверждают требования, установленные национальными стандартами либо иными нормами, принимаемыми на этом уровне. Национальный знак соответствия разрабатывается, принимается, регистрируется уполномоченным органом. Символ допускается использовать исключительно для товаров, прошедших стандартизацию. Продавцы, изготовители в любой стране могут выполнять маркировку таким знаком только при наличии у них сертификата, который выдан одним из национальных уполномоченных органов, либо соглашений, в котором признаны результаты стандартизации, а также после того, как им будет выдана лицензия на его использование. Национальные символы могут являться общими для всех типов изделий или быть групповыми. В последнем случае они подтверждают выполнение требований для определенной категории (или категорий) однородных товаров.
ГОСТ Р
Это общий знак соответствия в России. Его размеры, форма, символика установлены в ГОСТе Р 50460—92. Все требования, которые определены для этого обозначения, обязательны. Размеры устанавливает организация, которая получила право на его использование. Ею устанавливается базовая величина, которая не должна быть менее 4-х мм. Размеры, которые будет иметь знак соответствия, должны гарантировать различимость и четкость всех его частей невооруженным взглядом. Под символом указывается код органа по стандартизации, который его выдал. Изображение знака должно четко выделяться на поверхности изделий. Оно может быть выполнено разными способами с использованием современных технологий, которые способны обеспечить сохранение яркости и различимости на протяжении всего эксплуатационного срока товара. Маркирование – это только один из методов подтверждения соответствия. К нему должны прилагаться и документы, свидетельствующие о его подлинности, а также указывающие на факт прохождения товаром процедуры стандартизации.
Международная практика
В ряде стран достаточно распространены групповые символы. Так в Японии используются символы для сельскохозяйственной, продовольственной, лесной и рыбной отрасли. Товары, произведенные предприятиями этого сектора, маркируются знаком JAS. Отдельные групповые символы существуют для неэлектрических и электрических приборов и агрегатов. Во многих государствах используются общие знаки. Так в Германии существует национальный символ "ДИН" (DIN). Он используется для неэлектрического и электрического оборудования. Во Франции применяется знак NF. Как и в Германии, он используется при маркировке неэлектрического и электрического оборудования. В Польше действует знак В. Он подтверждает соблюдение требований безопасности. В Великобритании знаком соответствия считается Kitemark, в Австрии – ONORM.
СЕ
Это транснациональный знак, который применяется в государствах ЕС. Он подтверждает исполнение требований европейских технических агреманов и директив (АТЕ). Агреманом называют такой документ, в котором содержатся технические характеристики процессов, материалов, оборудования, отвечающие стандартам эксплуатационной надежности и безопасности. Разработка и внедрение этих норм обусловлена тем, что для ряда объектов нет иных стандартов, поскольку они являются новшеством. Предписания, содержащиеся в агреманах, распространяются на показатели эргономических характеристик, экологической чистоты, гигиеничности, прочности, безопасности.
Особенности использования СЕ
Этот знак не может быть присвоен, если подтверждение соответствия выполняется согласно требованиям международных и национальных стандартов. СЕ не используется для изделий, не включенных в перечень объектов европейского законодательства. Этот знак:
- Должен быть принят во внимание каждым государством, состоящим в ЕС, и рассматриваться в качестве подтверждения исполнения требований директив, но не национальных стандартов.
- Ставится проектировщиком либо изготовителем товара или импортером, который ответственен за поставку изделий, отвечающих директивным нормам.
- Подтверждает соответствие требованиям всех, а не каких-то одних предписаний, распространяющихся на данную группу продукции.
После того как было принято европейское законодательство, знак СЕ в обязательном порядке должен быть проставлен на всех товарах, на которые распространяется действие директив. При этом не имеет значения, предназначаются изделия для экспорта в государства ЕС или их оборот происходит на внутреннем рынке. Предусмотрено, что после того, как единые правила, регламентирующие присвоение знака, вступают в силу, изделия, маркированные им, не будут дополнительно подвергаться стандартизации и испытаниям в странах-импортерах.
Другие символы
Вместе со знаками соответствия в некоторых государствах используется и маркировка качества. Эти символы, в отличие от описанных выше, могут присваиваться как органами по стандартизации, так и иными организациями, которые не относятся к национальной структуре. Так, например, для шерстяного изделия используется изображение клубка. В Германии используется несколько знаков качества и соответствия. Например, общество, осуществляющее сертификацию в этом государстве, ввело специальный символ "Проверено на безопасность".