В УК РФ наказания располагаются в порядке от менее строгого к более суровому. Такая система направлена на ориентацию суда в сторону экономии уголовной репрессии. Обязательные исправительные и принудительные работы находятся на третьем и четвертом месте соответственно. Тюрьмы и колонии, как известно, исправляют не всех и не всегда. Исправительные работы изначально предусматривались как наказание, которое не влечет за собой лишение или ограничение свободы, в этом заключается их положительная сторона.
Исправительные работы: что это?
Они определяются и регламентируются 50-ой статьей УК РФ. Согласно ей исправительные работы состоят в привлечении (принудительного характера) осужденного к труду на период, который устанавливает суд, при этом часть его заработка удерживается. Этот вид наказания является одним из наиболее часто применяемых и традиционных в отечественном уголовном праве, хотя отдельные его элементы, да и само название, на протяжении истории многократно менялись. На деле данное наказание долгое время являлось альтернативой реальному лишению свободы на определенный срок.
Порядок исполнения наказания
Исправительные работы исполняются осужденными по месту своей работы. Для безработных организацию определяют уполномоченные органы (местного самоуправления), согласуя это с уголовно-исполнительной инспекцией, но обязательно в районе, где проживает приговоренное лицо.
Осужденные для отбывания наказания направляются в срок не позже 30 дней с момента поступления в УИИ соответствующего распоряжения суда с приложением копии приговора (постановления, определения).
Каковы условия отбывания наказания?
- Выполняющие данные работы (исправительные), обязаны приходить отмечаться в УИИ в положенный срок, исполнять работу добросовестно.
- Размер суммы, которая будет удерживаться из заработка осужденного, устанавливается судом в приговоре.
- Запрещено во время отбывания наказания увольняться по собственному желанию с работы. Исправительные учреждения, назначенные для безработных, обязательны, они не имеют права от них отказываться. Увольнение же может быть произведено только по письменному разрешению УИИ после тщательной проверки причин, отказ должен быть мотивирован. В случае несогласия его можно в установленном порядке обжаловать.
- Если осужденный поменял свое место жительство, то он обязан об этом уведомить уголовно-исправительную инспекцию.
- Оплачиваемый отпуск, который предоставляется ежегодно в количестве 18 дней, дается администрацией организации и в период, приходящийся на работы (исправительные), но по предварительному согласованию с УИИ.
Как исчисляются сроки?
Данный вопрос освещен в статье 42 УИК РФ. Сроки принято исчислять в годах и месяцах, в течение которых осужденное лицо работало, а из его зарплаты удерживалась установленная приговором суда определенная сумма. Если имеет место случай тяжелой болезни, которая препятствует отбыванию наказания, либо установлена инвалидность (первая группа), то осужденный может подать ходатайство о том, чтобы его освободили от выполнения работ в дальнейшем.
В случае наступления у женщины, исполняющей работы (исправительные), беременности, ей предоставлено право обращения в суд с просьбой отсрочить наказание с того момента, когда она выйдет в отпуск по беременности и родам.
Обязанности организации
Законом на администрацию учреждений, в которые ведется трудоустройство осужденных к исправительным работам, также возлагается определенный список обязанностей:
- своевременно и правильно производить удержания из заработной платы лица, отбывающего наказание;
- осуществлять контроль за поведением осужденного на производстве;
- содействовать УИИ в проведении работы воспитательного характера;
- соблюдать в полной мере условия отбывания наказания, предусмотренные законодательством, и уведомлять УИИ о мерах поощрения, примененных к осужденному, взысканиях, его уклонении от работы, если данные факты имели место;
- своевременно сообщать о переводе отбывающего наказание лица либо о его увольнении.
Особенности исправительных работ для несовершеннолетних
Вообще назначение любого наказания подростку зависит от многих факторов. Возрастные особенности психики, высокая эмоциональная возбудимость несовершеннолетних, переходящая порой в запальчивость, гиперэнергичность и неумение направить эту энергию в правильное русло – те обстоятельства, которые необходимо учитывать при индивидуализации наказания.
Применение исправительных работ возможно по отношению к лицам, которые не достигли 18-летнего возраста и осуждены на срок не более одного года. Такое наказание нужно назначать с особой осторожностью, оно по возможности не должно препятствовать развитию несовершеннолетнего в социальном плане (поступлению в учебное заведение, переходу на лучшее место работы и т. д.).
Срок исполнения наказания законодателем значительно уменьшен. Так, для несовершеннолетних осужденных его верхний предел составляет половину от такового для взрослых, а именно от 2-х месяцев до одного года. Однако размер удержаний от заработной платы остается неизменным (5-25 %).
По мнению многих практиков, исправительные работы при условии их правильного применения, надлежащем контроле, проведении с несовершеннолетним параллельной воспитательной работы могут выступать более эффективным видом уголовного наказания, чем, к примеру, штраф. Они открывают большие возможности для исправления, принимая во внимание роль трудового воспитания. Но, вместе с тем, законодательно необходимо доработать данную систему, ввести ограничения (для инвалидов, беременных и т. д.).
Таким образом, исправительные работы, в частности, применение их в отношении несовершеннолетних, видятся как достаточно суровое наказание, но в то же время они являются достаточно эффективным способом перевоспитания подростков без их изоляции от общества - в процессе трудовой деятельности.