С развитием информационных технологий все большую актуальность приобрела проблема защиты данных от свободного распространения их в сети Интернет. Так, в мае 2014 г. Европейским судом было принято решение по делу Марио Костеха Гонсалеса против поисковой системы Google, по которому все ссылки с его именем из поисковой выдачи должны были быть удалены.
В марте того же года Европарламентом был одобрен акт об обеспечении защиты личных данных. Он закреплял право граждан требовать от поисковых систем удалить персональные сведения. Специалисты считают, что именно на основании этого документа был разработан закон о забвении в России. Рассмотрим его подробнее. 
Какие системы охватывает закон о забвении
Текст первой статьи названного документа посвящен поисковым системам. В ней определяются те ресурсы, на которые, собственно, распространяется действие нормативного акта.
Поисковыми здесь именуются системы, которые осуществляют по запросам пользователей поиск информации конкретного содержания и предоставляют сведения об указателе страницы, находящейся в сети Интернет, для доступа к интересующим данным.
Кстати, к данной категории не относят базы, используемые для предоставления муниципальных и государственных услуг, осуществления полномочий публичного характера, предусмотренных в ФЗ. Таким образом, закон о забвении в Интернете охватывает поисковые системы Mail.ru, Google, Yandex и прочие.
Порядок внесудебного взаимодействия заявителя с оператором системы
Закон о праве на забвение описывает механизм реализации обязанностей поисковыми ресурсами. В ст. 1 указано, что оператор, который распространяет в глобальной сети рекламу, направленную на привлечение внимания покупателей, пребывающих на территории РФ, должен по требованию заявителя прекратить предоставление сведений о нем. Такая обязанность возникает в случае распространения информации:
- С нарушением нормативных актов РФ.
- Недостоверной.
- Неактуальной.
- Утратившей для заявителя значение ввиду определенных событий, кроме тех, в которых присутствуют признаки преступлений, срок давности по которым не истек, а также сведений о совершении субъектом уголовно-наказуемого деяния, по которому не погашена либо не снята судимость.
Выводы
Из обязанностей, которые описывает закон о праве на забвение, можно заключить, что:
- Удаление ссылок осуществляется в заявительном порядке.
- Субъектом является гражданин РФ.
- Удалению подлежат ссылки, доступные пользователям российского сегмента.
- Указатели страниц должны ликвидироваться, если по ним открывается доступ к сведениям, распространяемым с нарушением нормативных актов, являющимся недостоверными, утратившими значение и неактуальными.
- Не могут удаляться ссылки, по которым предоставляются данные, затрагивающие общественные интересы. В частности, это информация о преступлениях и непогашенной судимости.
Благодаря этому становится ясной идея, ради которой был принят закон о забвении. Суть документа в том, чтобы предоставить гражданам возможность требовать удаления устаревших и недостоверных сведений, которые непосредственно их касаются. 
Удаляемая информация
Следует сказать, что в первоначальной редакции закон о забвении предусматривал разделение сведений на три категории:
- Недостоверные.
- Распространяемые с нарушениями норм.
- Достоверные о событиях, случившихся более 3-х лет назад (кроме данных о непогашенной судимости и совершенных уголовных деяний).
Первые две категории приводятся в современной редакции в неизменном виде. Последнюю же группу сведений было решено откорректировать. В частности, Закон о забвении не устанавливает конкретных сроков, по истечении которых данные считаются устаревшими. Так был выбран расширительный подход при определении информации, подлежащей удалению. При этом подчеркивались следующие ее признаки:
- Неактуальность.
- Потеря значения для заявителя ввиду последующих его действий или каких-либо событий.
Заявление
Закон о забвении устанавливает закрытый перечень данных, которые должен предоставить субъект, желающий удаления информации о себе. Обязательными реквизитами заявления выступают:
- Ф.И.О., сведения паспорта, контактные данные (телефон, адрес эл. почты и пр.).
- Информация, предоставление ссылок на которую следует прекратить.
- Указатель страниц доступа.
- Основание, в соответствии с которым должна быть прекращена выдача ссылок системой. В данном случае заявителю следует охарактеризовать информацию в соответствии с установленными категориями (недостоверная, утратившая значение, распространяемая с нарушениями).
- Согласие гражданина на обработку его личных данных.
Таким образом,закон о забвении требует от субъекта обоснования своего заявления. Чтобы упростить работу поисковым системам, нормативный документ обязывает гражданина самостоятельно предоставить ссылки, подлежащие удалению. Из этого следует, что бремя доказывания необходимости прекращения выдачи указателей страниц для доступа к данным возлагается на заявителя. А операторы систем при этом могут запросить дополнительные сведения для проверки обоснованности требования. 
Сроки рассмотрения
Оператору системы дается 10 дней (рабочих) на обработку заявки и направления извещения о необходимости предоставления дополнительных сведений и документов гражданину. По мнению экспертов, такой срок является вполне разумным. Следует при этом сказать, что в первоначальной редакции нормативного документа он был сокращен до 3-х рабочих дней.
Истребование дополнительных материалов у заявителя
Оператор системы может запросить у гражданина паспорт. Кстати, в законе не установлена форма, в которой он должен быть предоставлен. Предполагается, что удостоверенная у нотариуса копия может вполне удовлетворить оператора.
Следует сказать, что возможность запрашивать дополнительные материалы не была предусмотрена в первоначальной редакции рассматриваемого закона. При выявлении неточностей или ошибок в заявке, а также для предоставления недостающих документов гражданину дается 10 рабочих дней. После этого оператор в десятидневный же срок должен удалить ссылки на спорные сведения.
Обращение в суд и защита данных
Закон о забвении в Интернете устанавливает обязанность оператора не раскрывать сведения о заявках граждан. В данном случае обеспечивается защита частной жизни и индивидуальных данных субъекта.
В случае если оператор откажет заявителю в удовлетворении его запроса на удаление ссылок, гражданин может обратиться в суд. Направлять иск следует в инстанцию общей юрисдикции по адресу своего проживания. Таким образом, данные дела будут рассматриваться не по месту пребывания оператора, а по месту нахождения гражданина. 
Заключение
Закон о забвении вступил в действие с 1 января 2016 г. До этого момента поисковым системам было предписано определить порядок, по которому они будут осуществлять взаимодействие с гражданами по вопросам удаления ссылок на страницы со спорной информацией.
Для реализации этой задачи операторы разработали специальные онлайн-формы. Кроме этого, на соответствующих страницах систем можно получить консультацию специалиста по интересующим вопросам. На сайтах поисковиков предоставлены номера телефонов горячей линии.