Сегодня государство оказывает значительную поддержку семьям с детьми. Одним из видов эффективной финансовой помощи является предоставление материнского капитала. Как известно, воспользоваться средствами можно с определенной целью – строительством жилища, его покупкой или обустройством, а также получением ребенком образовательных услуг. Кстати, частью средств маткапитала родители могут расплатиться не только за обучение, но и за содержание и уход за ребенком в государственном или частном детском саду.
Можно ли платить за детсад маткапиталом?
Воспользоваться деньгами, предоставленными государством, можно по «стандартной» схеме, написав заявление в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ. Главным условием для обращения в данную структуру является наличие договора на оказание услуг по содержанию ребенка в детском саду. Между тем, в ходе оформления этого соглашения обладателю сертификата придется столкнуться с рядом нюансов.
Так, процедура составления документа с дошкольным учреждением частного типа ничем не отличается от оформления соглашения с муниципальным детским садом. К тому же законодатели не устанавливают каких-либо ограничений в выборе образовательного учреждения. Оплата детского сада материнским капиталом возможна вне зависимости от формы собственности образовательного заведения. Главное, чтобы учреждение было зарегистрировано в качестве юридического лица, имело все разрешительные документы и лицензию, подтверждающую право на работу с детьми. Кроме того, родителям, планирующим произвести оплату детского сада материнским капиталом, рекомендовано предварительно ознакомиться с уставом заведения для дошкольников.
Как правильно заключить договор с детским садом?
Типовой формы соглашения между законным представителем ребенка и образовательным учреждением не существует. При этом договор, который необходимо будет предоставить в Пенсионный фонд, составляют по таким правилам:
- участниками данного двустороннего соглашения может быть обладатель сертификата (как правило, мать/отец ребенка, его опекун);
- в документе важно четко прописать обязательства по присмотру за малышом и условия его содержания;
- также указывается конкретная сумма для оплаты детского сада материнским капиталом за конкретный период, за год или месяц (не путать с ежедневной стоимостью пребывания);
- обязательным является наличие информации о платежных реквизитах дошкольной организации, сведения о ее уставе и лицензии.
Когда и как производится оплата услуг семейным капиталом?
Контрольные сроки поступления платежей и их размеры выносятся в отдельный раздел соглашения. Использование материнского капитала на оплату детского сада осуществляется в безналичной форме путем внесения указанной в договоре суммы на банковские счета образовательного учреждения. Средства, выделенные в качестве помощи семьям с детьми, разрешено использовать для оплаты услуг по содержанию и уходу за несколькими детьми одновременно. Еще один принципиальный момент: воспользоваться правом применения маткапитала держатель сертификата сможет только тогда, когда ребенок, с рождением которого возникло право на получение государственной поддержки, достигнет трехлетнего возраста.
Куда обратиться с заявлением о выделении средств из маткапитала?
На первый взгляд может показаться, что сама процедура оплаты не вызывает сложностей. Однако на практике семьи часто сталкиваются с трудностями на стадии оформления соглашения с дошкольным учреждением и регистрационными тонкостями образовательной деятельности детсада. Как уже было отмечено, средства маткапитала переводятся на счет организации только безналичным путем. Между тем право выбора наиболее удобного периода оплаты (единовременно за год, ежемесячно, ежеквартально) оставляют за родителем.
После подачи заявление будет рассматриваться специалистами территориального отделения Пенсионного фонда России в течение 30 календарных дней. При положительном исходе вопроса в последующие 2 месяца производится первая оплата детского сада материнским капиталом. Дополнительных соглашений на остальные перечисления не требуется, а последующие платежи осуществляются согласно срокам, указанным в договоре.
Другие документы для оформления субсидии на оплату детсада
Помимо сертификата и заявления от родителя или законного представителя ребенка, в Пенсионном фонде РФ потребуют дополнительный перечень документов. Оплата детского сада материнским капиталом может производиться за счет имеющихся средств в полном объеме или частично. Бланки предоставляются органами ПФР по месту постоянной регистрации или временного проживания. Для правильного оформления обращения и гарантированного рассмотрения заявления, к нему следует приложить следующие документы:
- оригинал и копия паспорта заявителя (обладателя сертификата);
- сертификат на маткапитал;
- СНИЛС родителя, обратившегося с заявлением;
- оригинал и нотариально заверенная копия договора между дошкольным учреждением и обладателем сертификата.
Можно ли отказаться от оплаты услуг детсада с помощью маткапитала?
Нормативно-правовыми актами, регламентирующими порядок предоставления государственной помощи, утверждены обстоятельства, которые могли бы послужить поводом для повторного обращения в пенсионные структуры:
- при желании обладателя сертификата перенаправить средства семейного капитала на другие нужды необходимо сначала аннулировать предыдущий запрос (такое заявление подают не позже 2 месяцев, но до момента перевода финансовых средств из федерального бюджета);
- при изменении условий соглашения, заключенного между родителем и образовательным учреждением (подается заявление об уточнении или изменении размера платежей, сроков их начисления образовательной организации);
- при переводе ребенка в другое дошкольное учебное заведение (заявитель должен написать отказ от направления средств маткапитала в указанное учреждение с объяснением причин);
- в случае гибели ребенка (прекращается начисление средств на основании свидетельства о смерти).
Образовательная организация обязана вернуть в Пенсионный фонд излишне перечисленные суммы. Это же и касается компенсации государством средств, затраченных родителями на оплату детского сада материнским капиталом. Закон позволяет возместить финансы, не допуская возможности их обналичивания. Об этом более подробно далее.
Что такое «услуги по содержанию и уходу за детьми»?
В содержании ФЗ «Об образовании в РФ» от 2012 года можно найти детализацию понятия услуг по содержанию детей в дошкольных учреждениях – это комплекс мер по воспитанию, организации питания, обеспечении гигиенических норм и обслуживании бытовых нужд. 
При наличии соответствующей лицензии данные услуги имеют право предоставлять муниципальные, ведомственные учреждения и частные детские сады. Программы дошкольного образования вправе реализовать и другие организации, прошедшие соответствующую процедуру регистрации и лицензирования.
Как рассчитывается стоимость данных услуг?
В обязанности работников детского сада, ухаживающих и присматривающих за детьми, входит организация режима работы учреждения в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических служб. Задачей персонала дошкольного учреждения является обеспечение его полноценного функционирования, которое подразумевает:
- поддержание нормальных показателей воздушно-теплового режима в помещении;
- оборудование искусственными приборами освещения, обеспечение проникновения естественного солнечного света;
- функционирование инженерных систем, водоснабжения;
- наличие медицинских карт у сотрудников, подтверждающих прохождение регулярных профосмотров.
Содержание услуг и их стоимость во многом зависит от режима пребывания ребенка в дошкольном учреждении. Так, малышей, находящихся на содержании в детском саду не более трех часов, кормят один раз и не укладывают на дневной сон. Для детей, которые пребывают в дошкольном образовательном заведении более пяти часов, предусмотрено трехразовое питание, дневной двухчасовой сон и прогулка на свежем воздухе.
Могут ли родители получить компенсацию?
Перед тем как оплатить детский сад материнским капиталом, многие интересуются, а положена ли им компенсация. Известно, что при посещении образовательного учреждения одним ребенком в семье родители могут рассчитывать на возврат пятой доли от суммы, затраченной на его содержание в саду, двумя малышами – половины от размера ежемесячных платежей, тремя – порядка 70 процентов. Данное положение распространяется исключительно на государственные дошкольные заведения. Как правило, компенсируемые суммы перечисляются законным представителям ребенка на банковский счет.
Не лишены данного права и родители, которые производят оплату за детский сад материнским капиталом. Во избежание незаконного обналичивания государственных средств суммы, подлежащие возмещению, учитываются при расчете размеров оплаты и высчитываются из маткапитала с учетом компенсации.
Недостатки системы оплаты средствами семейного капитала
Расплачиваясь за услуги по содержанию ребенка в образовательном дошкольном заведении посредством направления средств государственной субсидии, можно ощутить и несовершенство данного механизма. Среди минусов оплаты материнским капиталом стоит отметить такие моменты:
- отсутствие легальных способов получения социальных налоговых вычетов «на руки»;
- невозможность перерасчета средств, затраченных на оплату образовательных услуг, что особенно актуально при длительном или временном непосещении ребенком детского сада, например, по причине простудного заболевания;
- отсутствие возможности для возвращения молодых мам на работу ранее чем по достижении ребенком трехлетнего возраста;
- возврат и пересчет средств невозможен без расторжения договора между обладателем сертификата и дошкольной организацией.