Правоотношения, связанные с земельной собственностью, остаются актуальными в любое время и в любом месте. Каждому человеку надо где-то жить и обустраивать свою деятельность. Но как грамотно оформить свои права на землю? В нашей статье будет подробно рассказано о понятии, предмете и методах земельного права.
Определение
Любая юридическая отрасль представляет собой совокупность различных норм, правил и установок. Земельное право содержит в себе нормы, регулирующие территориальные отношения, а также использование и охрану природных ресурсов. Рассматриваемая отрасль складывается из общественных взаимосвязей управленческого, имущественного и даже экологического характера. В силу этого земельная юридическая отрасль тесно связана с гражданским, административным, экологическим и прочими видами права.
Основным источником рассматриваемой юридической отрасли является Земельный кодекс (ЗК РФ). Это нормативный акт, собранный из ряда Федеральных законов, положения которого соответствуют нормам Конституции России - основного закона страны. В ЗК РФ обозначены все основные нормы: это понятие, предмет, система и методы земельного права.
Предмет
Земельные отношения как совокупность управленческих и имущественных взаимосвязей лежат в основе земельного права. Такие отношения являются предметом рассматриваемой юридической отрасли.
Особенностью предмета можно назвать тесную связку со многими другими видами права. Так, земельный участок - это типичный объект гражданского оборота. Земельные отношения также регламентируются нормами гражданского права, за исключением тех лишь случаев, когда участок земли выступает в качестве объекта властных полномочий. В этом случае речь пойдет об административном праве.
Таким образом, предмет земельной правовой сферы обладает крайне интересной спецификой. Рассматриваемая юридическая отрасль имеет очень узкую направленность, вследствие чего ее нормы тесно связаны с другими правовыми областями.
Система методов земельного права
Любая юридическая отрасль базируется на специальных методах. Речь идет о научных или правовых инструментах, с помощью которых имеющиеся нормы выстраиваются в четкую систему.
Научная методология одинакова для любой отрасли права. Инструменты могут быть общенаучными, частнонаучными и специальнонаучными. К первой группе относятся такие методы земельного права, как анализ, синтез, дедукция, индукция и многое другое. Ко второй и третьей группам следует отнести прогнозирование, связь с другими науками, логику и прочее.
Далее следует рассказать о методах земельного права юридической, но не научной отрасли. Здесь имеет место деление на императивные и диспозитивные методы.
Императивный метод в сфере земельного права связан с отношениями подчинения, принуждения и воспрещения. Например, государство заставляет человека соблюдать экологические нормы. Если лицо откажется подчиняться, то на него будет возложена ответственность.
Диспозитивный метод
Помимо императивного регулирования, в земельной отрасли права есть также диспозитивные методы. Они количественно возобладают над императивными, а потому им следует уделить чуть больше внимания.
Диспозитивным методом называют регулирование отношений, не связанных с запретом или подчинением. Если императив - это обязанность, то диспозитив - право или возможность. Например, гражданин России обязан заботиться об окружающей среде. В то же время он имеет право на покупку части земли.
Поскольку сфера земельных отношений тесно связана с гражданским правом, то предмет и методы у обоих областей практически одинаковые. Диспозитивных норм здесь гораздо больше, так как преобладающая часть отношений связана с оформлением договоров, наследованием, покупкой или продажей и прочим.
Общие принципы
Понятие, предмет и методы земельной правовой сферы базируются на ряде важных юридических правил и установок. Все они придают целостности и единства правовым нормам, регулируют основные руководящие идеи и положения. Все принципы земельных правоотношений делятся на две группы: общие и специальные.
К общим принципам следует отнести:
- наличие гарантий имущественных прав на земельную территорию;
- принцип многообразия имущественных форм;
- верховенство федерального законодательства при регулировании отношений в области земельного права;
- свобода владения, распоряжения и пользования землей, если ничто из этого не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает законных интересов граждан;
- разграничений полномочий Российской Федерации и ее субъектов при регламентации отношений в области земельного права;
- ограничение прав граждан на землю на основании федерального законодательства в целях защиты конституционного строя Российской Федерации, а также здоровья, нравственности, законных прав или интересов каких-либо лиц.
Общие принципы являют собой юридическую основу земельного права Российской Федерации.
Отраслевые принципы
Разобравшись с общими принципами, понятием и методами земельного права, необходимо обратить внимание на специфические идеи, на которых базируется рассматриваемая юридическая система.
Первым принципом является учет значения земельных территорий как необходимых для социальной жизнедеятельности элементов. Использование и охрана земель осуществляются исходя из представлений о каждой территории как о важнейшей части природы, используемой для производства в лесном и сельском хозяйстве. Российская Конституция придает земле особое значение: это основа жизни всего российского общества.
Вторым принципом является приоритет охраны земли для поддержания жизни и здоровья каждого человека. При этом российские граждане могут участвовать в решении проблем, касающихся их прав на землю. С этим моментом связан еще один важный принцип: единство судьбы земельных территорий и связанных с ними элементов.
Деление территорий по целевому назначению на категории, платность использования участков, а также разграничение государственного имущества на землю являются последними специфическими принципами рассматриваемой отрасли права.
Задачи
Разобравшись с принципами и методами юридической регламентации земельного права, следует обратиться к непосредственному содержанию рассматриваемой юридической системы.
Земельная правовая отрасль выполняет следующие задачи:
- обеспечение строго рационального и целевого использования земельной собственности;
- реализация конституционных прав, интересов и свобод всех участников земельных правоотношений;
- учет множественности субъектов имущественных прав на земельные участки;
- установление порядка регулирования отношений, связанных с земельным имуществом.
Естественно, это далеко не все задачи. Российским законодательством установлено куда большее количество различных целей и проблем. Для решения всех задач нужно грамотно использовать методы регулирования земельного права, а также систематизировать все имеющиеся нормы.
Юридическая система
Земельное право состоит из общей и специальной части. Основная содержит отправные положения, действие которых распространяется на большую часть регулируемых отношений. Особая охватывает нормы, которые регулируют отдельные виды земельных взаимосвязей.
В основную сферу земельного права входят следующие правовые институты:
- права на земельную собственность;
- управления в сфере землепользования;
- контроля над использованием земельных территорий;
- землеустройства;
- юридической охраны земли;
- правовой ответственности за нарушение земельного законодательства.
Специальная часть земельного права содержит свои институты. Каждая совокупность норм устанавливает определенный правовой режим. В частности, это режимы запасных земель, поселений, охраняемых территорий и другие.
Существует множество классификаций, по которым можно делить земельное право. Однако система общей и частной сферы является наиболее актуальной.