Как происходит раскрытие информации управляющими компаниями? На вопрос, пожалуй, ответит только тот, кто знает кухню изнутри. Но это не повод скрывать алгоритм процедуры от обычных людей, поэтому в нашей статье все подробно рассказано.
Регулирующий документ
Раскрытие информации управляющими компаниями происходит по стандарту, закрепленному в постановлении правительства. К слову, принято постановление было в 2014 году и до сих пор актуально. Документ написан очень сложно, а потому даже опытные юристы иногда неправильно трактуют бумагу. Чтобы стало понятно каждому человеку, как происходит раскрытие информации управляющими компаниями, мы объясним содержание документа максимально простым языком.
Первое, что нужно сказать — постановление должны выполнять все управляющие компании, исключений нет. По постановлению каждая компания обязана иметь сайт, а также зарегистрироваться на портале «Реформа ЖКХ». На сайте и портале нужно размещать все сведения о деятельности по всем домам и по каждому в частности.
Второе — это определенная форма публикации сведений. Приказ о ней вступил в силу лишь в 2015 году, до этого момента форма подачи информации была свободной. Кроме виртуальных отчетов, должны быть еще и печатные. Их размещают в офисах компаний на информационных досках. К стендам тоже предъявляются определенные требования. Информационная доска должна быть расположена таким образом, чтобы каждый желающий мог беспрепятственно прочесть информацию. Важно, чтобы копии материалов с таких досок хранились в управляющей компании не меньше пяти лет.
Третьим важным моментом является срок публикаций, их виды и способы. Получается, что управляющая компания должна таким образом раскрыть необходимую информацию, чтобы любой жилец подведомственных домов или сотрудник компетентного органа мог ее прочитать.
Что раскрывают
В чем же заключается раскрытие информации управляющими компаниями? Какую информацию можно обнародовать, а какую нет? Сейчас ответим.
В Стандарте раскрытия информации управляющими компаниями сказано, что УК может размещать следующие сведения:
- Общая информация об организации вместе с адресом и названием. Также необходимо указать ссылку на интернет-ресурс, показатели годовой бухотчетности, организационно-правовую форму, баланс с приложениями. Обязательно указывать расходы и доходы по своей непосредственной деятельности.
- Список домов вместе с адресом и приложенным договором. По Стандарту раскрытия информации управляющими компаниями, последние обязаны предоставлять информацию и о тех домах, с кем были расторгнуты договоры, в том числе с основаниями расторжения и адресами.
- Общая информация о домах, находящихся в ведении УК. Перечисляются характеристики дома, тип постройки и серия, адрес, год, кадастровый номер, технические и конструктивные особенности, количество этажей, уровень благоустройства и прочее.
- Данные об оказываемых услугах и выполненных работах. Обязательно должна быть указана стоимость. Неподалеку нужно повесить список тех работ, что велись уже в текущем году.
- Сведения о коммунальных услугах, тарифах, поставщиках услуг, нормах потребления.
- Информация об использовании общего имущества многоквартирника.
- Сведения о капремонте общего имущества. Важно понимать, что УК раскроет информацию лишь в том случае, если она выбрана в качестве исполнителя капремонта. Такие решения принимаются на общем собрании жильцов.
- Информация о проведенных общих собраниях. В свободном доступе должны быть результаты собрания, протоколы.
- Годовой отчет УК об исполнении возложенных на нее обязанностей.
- Информация о привлечении компании к устным выговорам, штрафам, письменным предписаниям или дисквалификации за нарушение лицензионных требований.
Места размещения информации
Согласно Постановлению о раскрытии информации управляющими компаниями, сведения публикуются в нескольких источниках. О чем идет речь?
- Сайт непосредственно компании.
- Портал «Реформа ЖКХ».
- Информационная доска в офисах УК.
Все данные, размещаемые в этих местах, должны храниться в течение пяти лет и быть максимально доступными. Удобно то, что каждый найдет способ изучить информацию по своему возрасту. Например, для пожилых людей удобно читать сведения в офисах компании, а молодежь воспользуется интернет-ресурсами.
Годовой отчет обязательно должен быть размещен через каждые двенадцать месяцев в первом квартале следующего отчетного периода. Выходит, что по постановлению о раскрытии информации управляющими компаниями, годовой отчет за 2018 год нужно предоставить до конца марта 2019 года.
Все перемены, которые произошли в работе компании, должны быть отражены во всех источниках информации. Причем сделать это нужно в течение недели на интернет-ресурсах и в течение десяти дней на информационной доске. В случае смены расположения офиса УК дается месяц на то, чтобы отразить изменения в своих источниках.
Ответы на вопросы собственников
Раскрытие информации управляющими компаниями ЖКХ предусматривает ответы на вопросы населения. Как отвечать? Как правило, граждане направляют запросы посредством электронной или обычной почты и хотят увидеть ответы на них. Что должна сделать управляющая компания? УК обязана в течение 10 дней ответить на запрос. Отсчет начинается с момента поступления запроса и включает в себя только рабочие дни. Компания обязана хранить все запросы, по какой бы почте они ни поступили, в течение пяти лет.
Если говорить про ответ в электронном виде, то ФЗ «О раскрытии информации управляющими компаниями» регулирует этот момент. Ответ должен содержать дубликат запроса и запрашиваемую информацию. Необходимо указать должность сотрудника, его имя, фамилию и отчество.
Поступивший запрос по стандартной почте регистрируют в момент поступления, присваивают ему штамп УК и регистрационный номер. Письменный ответ должен содержать те же самые данные, что и электронный вариант.
Но закон определяет не только схему реагирования УК, гражданам тоже нужно придерживаться стандартов написания запроса. Так, человек должен указать название УК, почтовый адрес, свое имя, отчество и фамилию - и только потом переходить к сути запроса. В конце можно указать, каким способом предпочтителен ответ: через почту или получение непосредственно на руки.
Ответственность
Если УК не желает проводить раскрытие информации управляющей компании перед собственниками, то последние могут обратиться в суд. Все потому, что, согласно закону, УК в ответ на вопрос должна давать адрес интернет-ресурса со всей информацией.
Управляющие компании, которые игнорируют закон и не раскрывают данные, штрафуются по нескольким статьям Кодекса об административных правонарушениях. Сумма штрафа может варьироваться от 50 тысяч до 500 тысяч рублей. Повторные нарушения или грубые проступки грозят дисквалификацией на срок до трех лет. При этом минимальный период дисквалификации — полгода.
Информация о тратах
Выше мы уже говорили, какой срок раскрытия информации управляющими компаниями определен в законе, поэтому повторяться не будем. Лучше скажем о том, какая материальная информация должна быть в свободном доступе.
Итак, собственники жилья имеют право знать об основных показателях финансовой деятельности, включая баланс и годовую бухгалтерскую отчетность, о доходах, которые были получены посредством оказания услуг, о тарифах и ценах не только на коммунальные услуги, но и на другие виды работ и услуг. Но и это еще не все, жильцы должны быть уведомлены о расходах, которые понесла управляющая компания из-за ремонта или закупки материалов, о нормативах потребляемых ресурсов.
Содержание дома
Раскрытие информации управляющими компаниями в 2018 году ничем не отличалось от прошлых лет. Владельцам жилья было известно о выполненных работах, поставщиках ресурсов необходимых для жизни, использовании общедомового имущества, предоставляемых услугах. В этом году вся информация будет также доступна.
Что касается сроков проведения капремонта, отчета по выполнению договора с каждого дома и количества проведенных общедомовых собраний, то все эти данные УК также обязана предоставлять.
Форма и порядок предоставления
Формы раскрытия информации управляющими компаниями следующие:
- Официальный сайт, который создали органы местного самоуправления.
- Сайт непосредственно управляющей компании.
- Сайт местного муниципалитета.
- Специальное печатное издание, которое освещает акты, принятые органами местного самоуправления.
- Информационные доски, расположенные в офисах управляющей компании.
Если разбирать порядок раскрытия информации управляющим компаниями, то тут нет ничего сложного. Он гласит: как только появились новые данные, УК обязана их разместить. Важно отметить, что сотрудники компании могут не дублировать информацию, предоставленную в общем доступе, в запросах жильцов.
Единственным моментом, требующим уточнения, является то, что каждый собственник имеет право получить данные в любой момент, не дожидаясь первого квартала и годового отчета.
Сроки
Выше мы уже называли сроки, в которые УК обязана уведомлять собственников о любых изменениях. Давайте разберем вопрос подробнее.
Чтобы новый клиент мог узнать опыт работы компании, последняя обязана хранить все данные на сайте не меньше пяти лет. Кроме того, данные должны быть не только архивные, но и актуальные.
Если какой-то многоквартирный дом впервые взят на обслуживание, то информация о нем на интернет-ресурсе должна появиться не позднее, чем через 30 дней после подписания договора. Про годовой отчет мы уже говорили, он должен размещаться не позже первого квартала следующего года.
Ответы на запросы жильцов УК обязана отправить через 5 дней по почте и через 10 - по электронной почте.
Что касается списка услуг, то его нужно постоянно обновлять. Имеется в виду, что управляющая компания имеет 10 дней на обновление информации. Тот же момент касается и сайтов, правда, время на обновление информации там сократили до 7 дней. Если данные размещались в газетах, то УК имеет 30 дней на их обновление.
Если стандарт был нарушен
Нарушения раскрытия информации управляющими компаниями могут обернуться плохо, в первую очередь для самой УК.
Сначала управляющей компании выпишут штраф, размер которого может колебаться от пятидесяти до пятисот тысяч рублей. Причем штраф может быть выписан как на саму компанию, так и на конкретное должностное лицо.
К тому же после нарушений управляющую компанию будут постоянно проверять, например, жилищная инспекция или прокуратура. А если в период проверки выявится нарушение, то УК может остаться и вовсе без лицензии.
Последние изменения
Мы уже обсудили закон о раскрытии информации управляющими компаниями, белых пятен не осталось. Что дальше? Нелишним будет поговорить о последних изменениях в сфере ЖКХ.
Произошли изменения в работе государственной информационной системы ЖКХ и лицензионных требованиях к УК.
Наконец, Минстрой перешел на авансовую систему оплаты коммунальных услуг и наладил хорошую автоматизацию ЖКХ.
Все изменения начали действовать еще в январе 2018 года. Расскажем подробнее.
С прошлого года ввели предоплату за потребляемые услуги при расчете. Участвовать в программе можно по желанию, ведь это еще не окончательная версия, а всего лишь тестовый режим. Несомненным плюсом является то, что потребители смогут самостоятельно выбрать удобную форму внесения аванса. Чтобы стимулировать собственников, Минстрой пообещал снизить тарифы на услуги добровольцам.
Как видите, наше правительство делает все, чтобы гражданам жилось комфортно.
Что день грядущий нам готовит
Требования к раскрытию информации управляющими компаниями довольно простые, в чем мы уже убедились. Но есть несколько нюансов. Меняются законы или отдельные их пункты, а значит, изменяется вся система ЖКХ. Что ждать в этом году? Рассмотрим наиболее крупные изменения, которые начали действовать уже с января этого года.
Собственники многоквартирных домов могут выдохнуть спокойно, ведь государство продолжит переселять людей из аварийных домов. Важным условием является то, что дом должен быть признан непригодным для жилья до января 2012 года. Конкретных сроков начала переселения еще нет, вопрос решится в течение года.
Продолжает действовать проект, направленный на развитие инфраструктуры и повышение комфорта городов нашей страны. По уже утвержденной программе будут благоустроены дворы, введены новые правила благоустройства и содержания, созданы общественные зоны отдыха и парки. В 2018 году во время дискуссии по проекту были предложения исключить благоустройство дворов из программы. Но этого, к счастью, не случилось, а потому дворы продолжат облагораживать и в 2019 году в рамках проекта.
Этот год принес нам изменения в связи с нашумевшей пенсионной реформой. С 2019 года льготы будут начисляться до того, как человек пойдет на заслуженный отдых. Кому же положены льготы?
- Собственникам квартир в возрастном диапазоне от 70 до 80 лет. Льгота будет представлена в размере 50 %.
- Семьям с инвалидами третьей и второй группы. Этим людям положена 100 % льгота.
- Собственникам жилья, которые старше 80 лет. Им также предоставят 100 % льготу.
Изменения коснулись и диспетчерских служб. Согласно новому постановлению (от марта 2018 года) сотрудники службы обязаны:
- Работать в режиме 24/7.
- Отвечать на звонок в течение пяти минут.
- Перезванивать в течение десяти минут в том случае, если не успели ответить.
- Локализовать внутридомовые аварии в течение тридцати минут после обращения.
- Иметь возможность получить голосовое сообщение или электронное.
- Находить способы устранять засоры инженерных систем в течение двух часов.
- Устранять аварию полностью за три дня.
- Устранять мелкие неисправности круглосуточно.
Если говорить об управляющих компаниях, то изменений немного. Например, органы местного самоуправления теперь имеют полномочия для назначения УК брошенным домам. Делать это можно сроком на двенадцать месяцев.
Еще одно мелкое нововведение, которое, безусловно, обрадует собственников жилья — бахилы и бейджи для сантехников. С января этого года специалисты должны надевать бахилы перед входом в квартиру и постоянно носить бейдж.
Заключение
В заключение хочется сказать, что за последние годы много всего изменилось. Наконец, появились законы, регулирующие деятельность управляющих компаний и пресекающие их самовольство. Теперь и собственники воспряли духом, ведь их интересы защищает суд.
Канули в Лету времена, когда на десять управляющих компаний приходилось пять фирм-однодневок. Сейчас все очень серьезно и солидно. Последние изменения тому подтверждение.
Чего только стоит обязательство ношения бахилов. Ведь это множество счастливых улыбок и хорошего настроения. Только представьте, нет нужны убирать грязные следы и маяться от неловкости, обращаясь к сантехнику.
В нашей стране принято ругать власть, ЖКХ, управляющие компании и прочих и прочих. Но на самом деле не так уж все и плохо. Ежегодно вносятся поправки в законы, осуществляются государственные проекты, а народ все равно недоволен. Так может стоит просто изменить отношение к жизни, чем искать виноватых? Тогда и жить станет проще и все изменения будут восприниматься с благодарностью. Помните, что злоба и недовольство разрушает нас изнутри.