Рубрики
...

Сельскохозяйственные угодья - это... Определение, состав, условия использования

Сельскохозяйственные угодья - это земли, которые не входят в состав городов и других поселений, предназначенные для выполнения сельскохозяйственных работ. Использование таких земель находится под строгим государственным контролем.

площадь сельскохозяйственных угодий

Виды сельскохозяйственных угодий

Земли сельскохозяйственного назначения различаются по качеству и способу использования. Вот основные виды:

  • Пашни - участки, которые подвержены регулярной обработке, посеву и сборке урожая.

  • Пары - обработанные, но не засеянные пашни. Это делается с целью повышения плодородных свойств земель.
  • Сенокосы - участки, предназначенные для скоса травы на сено для корма животным.

  • Пастбища - участки, на которых производится выпас крупного рогатого скота и других видов домашних животных.

  • Залежи - участки, которые на протяжении нескольких лет не использовались для высеивания и вспахивания.

  • Многолетние насаждения - участки, которые применяются под посадку многолетних растений (трав, деревьев, кустарников), которые регулярно дают урожай.

В структуру сельскохозяйственных угодий также включены леса. Также в состав включают овраги, болота и балки, которые не применяются в аграрных целях, но потенциально могут быть переведены в соответствующую категорию.

структура сельскохозяйственных угодий

Назначение

По назначению сельскохозяйственных угодий в аграрном хозяйстве их можно разделить на два ключевых типа:

  • Предназначенные для выращивания культур и выпаса скота.
  • Предназначенные для размещения дорог и прочих коммуникаций. На таких угодьях допустимо размещение зданий и сооружений, складов, водоемов и прочих объектов, обслуживающих сельскохозяйственное производство.
сельскохозяйственные угодья россии

Использование

В 2015 году в РФ был утвержден классификатор, определяющих направления использования сельскохозяйственных угодий. Они могут эксплуатироваться в таких целях:

  • сельскохозяйственная деятельность предприятий;
  • деятельность фермерских хозяйств;
  • выращивание овощей и плодов;
  • организация дачных товариществ;
  • животноводство и разведение рыбы;
  • научно-исследовательская деятельность, связанная с выявлением проблем и поисков путей улучшения качества земель.

Особенности

Сельскохозяйственные угодья - это особая категория земель, которая имеет ряд существенных особенностей. Вот основные из них:

  • Плодородные земли находятся под государственной охраной как природное достояние и важный стратегический ресурс.
  • Возможно использование только в сельскохозяйственных целях. Нецелевое использование преследуется законом.
  • Угодья с высокой кадастровой стоимостью не могут быть переведены в другие категории, не связанные с сельским хозяйством.
  • На сельскохозяйственных территориях, находящихся под охраной государства, запрещено возведение каких-либо построек.
  • Все земли, включенные в состав сельскохозяйственных угодий, несут определенную пользу для аграрной отрасли.
  • Самые ценные и результативные (а также дорогие в обслуживании) - пашни.
использования сельскохозяйственных угодий

Кадастровая оценка

Кадастровая оценка угодий агропромышленного комплекса проводится с целью определения ценности земель, а также для обоснования ставки налогообложения, размера арендной платы и других расходов, связанных с эксплуатацией участка.

Объектом кадастровой оценки является территория, которая входит в состав агрокомплекса (страны, региона, района и так далее).

Бонитировка

Балл бонитета - это характеристика сельскохозяйственных угодий, определяющая качество почв в баллах бонитета, которые являются относительными единицами. При бонитировке эксперты устанавливают, в какой степени почва на данном участке лучше или хуже другой по плодородности. Причем проведение такого сравнения возможно только при сопоставимых уровнях применяемой агротехники.

Главная цель бонитировки - это выявление земель, которые наиболее пригодны для возделывания или выращивания определенных культур. Также данная методика применяется при планировании сельхозпроизводства и выявления уровня доходности угодий. На балл бонитета влияет концентрация гумуса, грануометрическая формула, содержание глин, кислотность почвы, эродированность, каменистость и прочие показатели.

назначение угодий

Фонд перераспределения

Сельскохозяйственные угодья - это важная категория земель, которая находится под строгим контролем государственных органов. В частности, стоит уделить внимание такому понятию, как фонд перераспределения. Это база данных о сельскохозяйственных наделах, которые временно не используются по назначению.

Основная функция фонда перераспределения - это формирование базы данных неиспользуемых сельскохозяйственных угодий. Цель - это передача земель в целевое пользование на определенных условиях. Это важно с точки зрения недопущения длительного простоя земель, ведь это экономически невыгодно.

Участок может попасть в фонд перераспределения по таким причинам:

  • добровольный отказ собственника от пользования земельным участком;
  • отсутствие наследников после смерти собственника участка;
  • принудительное изъятие участка государственными органами при выявлении нецелевого использования или других правонарушений.

Право собственности на сельскохозяйственные земли

Сельскохозяйственные угодья - это земли, которые предназначены для использования в сельскохозяйственных целях. Получить их в собственность могут такие субъекты:

  • физические лица;
  • юридические лица (аграрные предприятия, дачные кооперативы, фермерские хозяйства).

Собственниками земель сельскохозяйственного назначения не могут стать иностранцы и лица без гражданства. Приоритетное право на получение участка в собственность имеют муниципальные органы.

Собственник земельного надела имеет право совершать с ним такие операции:

  • передавать участок по наследству;
  • сдавать землю в аренду (при условии целевого использования);
  • продавать землю;
  • передать участок на условиях дарения;
  • передавать участок в залог.
назначение сельскохозяйственных угодий

Сельскохозяйственные угодья России

Одно из главных национальных богатств России - это плодородная земля, которая позволяет производить экологически чистую сельскохозяйственную продукцию с перспективой лидерства на мировом рынке. По площади сельскохозяйственных угодий РФ занимает пятое место в мире. На государство приходится 12 % всех пахотных земель мира (по 0,8 га на душу населения). Также Россия обладает 50 % мирового запаса черноземов. Около 10% населения России занято в сельском хозяйстве.

Площадь сельскохозяйственных угодий - это сумма площадей земель отведенных для пашни, пастбищ и многолетних насаждений. Показатель определяется путем обмера участков, а также опроса собственников и членов хозяйств. Этот показатель в РФ равен 220,7 млн га, среди которых около 70 % приходится на пашни, что считается не очень рациональным подходом.

Сельскохозяйственные угодья других стран

Для каждой страны сельское хозяйство является одной из важнейших отраслей промышленности в любой стране. В разных регионах мира относительно земель наблюдается такая ситуация:

  • Для европейский стран характерен высокий уровень распаханности сельскохозяйственных земель (около 30 %). Это обусловлено интенсивным аграрным производством, связанным с растущей густотой населения и благоприятными климатическими условиями. На европейские страны приходится 10 % мировых сельскохозяйственных угодий.
  • В среднем по Азии коэффициент распаханности равен 15 %. Но показатель нельзя рассматривать в обобщенном виде, ведь ситуация в регионе неоднородна. Так, в Индии коэффициент равен 80 %, а в Саудовской Аравии едва достигает 1 %. На Азию приходится 30 % мировых сельскохозяйственных угодий.
  • В Северной Америке коэффициент распаханности равен 20 %. На данный регион приходится 15 % мировых сельскохозяйственных земель.
  • Земли Латинской Америки распаханы на 7 %. Это обусловлено экстремальным климатом.
  • Коэффициент распаханности земель в Африке - 7 %. На этот регион приходится 20 % мировых сельскохозяйственных угодий. Но их продуктивность очень низкая.
  • В Австралии степень распаханности земель едва достигает 6 %. В мировом сельском хозяйстве земли занимают всего лишь 5 %. Это связано с засушливым климатом и бедностью химического состава почв. Основной акцент сделан на кормовых угодьях.
виды сельскохозяйственных угодий

Ухудшение качества земель

Доля сельскохозяйственных угодий в перспективе может уменьшиться из-за интенсивного ухудшения качества земель. Это вызвано такими основными факторами:

  • Нерациональное, истощительное и потребительское использование земель. Из-за того, что сельскохозяйственное производство ведется с нарушениями технологий и экологических требований, угодья подвергаются деградации и теряют плодородные свойства. Практика рекультивации нарушенных земель практически полностью отсутствует.
  • Ветровая и водная эрозия. Эта проблема характерна для 70 % пахотных земель РФ. Плодородный слой уничтожается очень быстро, а восстановление происходит крайне медленно (2,5 см за 500 лет).
  • Заболачивание, подтопление и затопление земель. Эта проблема характерна для 12 % сельскохозяйственных угодий страны. Заболачивания свойственны для Северо-Западного, Уральского, Центрального, Приволжского, Южного, Дальневосточного и Сибирского регионов.
  • Опустынивание земель. Это засоление, солонцевание, что делает невозможным выращивание сельскохозяйственных культур. Проблема характерна для Приволжского, Сибирского и Южного региона.
  • Дегумификация почв. Речь идет о резком снижении концентрации питательных веществ, что может быть связано с интенсивным использованием почв, прекращением внесения удобрений, игнорированием почвозащитных мероприятий.
  • Загрязнение химическими веществами и захламление отходами. Проблема связана с чрезмерным внесением химических удобрений, соседством с промышленными предприятиями или несанкционированной организацией свалок.