Рубрики

Снос ветхого жилья: особенности, программа и законопроект

Новый федеральный закон управления жилищным фондом о создании более эффективных и гибких методов, учитывающих состояние жилого фонда в нашей стране, был принят в 2007 году. Одна из основных целей этого закона - создать крепкую финансовую базу для оказания поддержки всем регионам России в переселении граждан из аварийно-опасного и ветхого жилого фонда.

Что такое снос ветхого жилья? Об этом далее.снос ветхого жилья

Существование большинства аварийных домов сейчас принято обуславливать издержками коммунистического строительства и плановой экономики: дескать, плохо строили и ремонтировали, пользуясь устаревшими технологиями, что способствовало скорому и тотальному износу жилого фонда. К тому же постоянно испытываемый страной дефицит нормального полноценного жилья порождал огромные очереди, что заставляло не столько строить новое жилье, сколько реставрировать и латать старое. К настоящему моменту, по оценкам специалистов, до 10 % жилого фонда страны имеют статус аварийного, но надо учитывать, что те дома, которые раньше были определены как ветхие, в это количество не входят. Действующее законодательство не дает определения, что считать некачественным жильем, да и замены такому фонду не предусмотрено.

В каких случаях необходим снос ветхого жилья?

Условия переселения

Специально уполномоченные органы власти внесли в реестр аварийно-опасного жилого фонда те многоквартирные дома, которым это необходимо, а жителей расселяют по условиям, определенным законодательством. По положениям жилищного кодекса РФ, переселение должно производиться из аварийного жилья, которое признано таковым уполномоченными органами в том порядке, который установлен региональными властями. Аварийными считаются квартиры, помещения, комнаты, здания и другие строения, в которых несущие конструкции представляют опасность для здоровья и жизни жителей при дальнейшем использовании.

В недавнем прошлом процент износа, при котором жилое помещение признавалось ветхим, составлял 35 % от изначального состояния несущих конструкций для деревянных домов и 30 % для кирпичных или каменных зданий. Домостроение характеризуется как аварийно-опасное на основании обследования, проведенного специальной организацией и заключения, которое она выдает. Снос ветхого жилья сейчас очень распространен.

список сноса ветхого жилья

Кого могут расселить?

Жители многоквартирных домов, внесенные в реестр аварийно-опасного жилья, имеют право на переселение. По закону гражданам гарантируется переселение в жилье равнозначного типа. Существует определенный список сноса ветхого жилья.

Собственникам жилья, имеющего аварийный статус:снос ветхого и аварийного жилья

  • государственные или муниципальные органы власти должны внести предложение о самостоятельном сносе или реконструкции здания;
  • в том случае, если на месте здания планируется градостроительная застройка, собственник имеет право в первую очередь на постройку нового объекта.

Итоговое решение владелец должен принять в течение полугода с момента признания, что необходим снос ветхого и аварийного жилья.

Законодательство об аварийно-опасном жилом фонде

Все законы Российской Федерации направлены на обеспечение безопасности проживания россиян. Главным законодательным актом, регулирующим эти вопросы и действующим на территории государства, считается жилищный кодекс, на основе которого разрабатывают различные программы, нормативные и другие акты, способствующие решению вопросов расселения аварийно-опасного жилого фонда.

Снос ветхого жилья в Москве производится регулярно.

Жилищное законодательство

Жилищный кодекс устанавливает, что владельцы жилого фонда, который признан аварийным, вправе рассчитывать на компенсацию ущерба и возмещение оценочной стоимости жилья.программа сноса ветхого жилья

Помимо этого, собственникам предоставлено право получить часть возмещения в виде предоставленной жилой площади, а разницу другим способом возмещения. Гражданам, проживающим в аварийном жилье по договорам социального найма, законодательство гарантирует переселение в благоустроенные жилые помещения, имеющие такую же категорию по программе сноса ветхого жилья.

Федеральный закон № 185

С тем, чтобы добиться кардинальных изменений в ситуации с аварийно-опасным жилым фондом, в 2007 году был издан Закон Российской Федерации «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». В статье 16 закона говорится о формировании адресной программы по переселению жильцов, проживающих в аварийном жилом фонде. Проект опирается на средства и помощь регионов, которые тоже должны разработать планы с целью решения вопросов аварийно-опасного жилья. Упомянутый закон об аварийном жилом фонде не изменяет порядок переселения, но подчеркивает особо, что процесс должен осуществляться в строгом соответствии с законодательством государства и планом сноса ветхого жилья.

снос ветхого жилья в москве

Межведомственная комиссия

Межведомственная комиссия, проведя в соответствии с законодательством, обследование жилого помещения, выдает заключение о целесообразности введения объекта в реестр аварийного жилья. Комиссия формируется на основании Постановления Правительства (ПП) № 47 (28 мая 2006 года). Межведомственной комиссией, проводящей оценку состояния зданий и сооружений, составляются следующие документы: акт обследования помещения, а также заключение, в котором устанавливается возможность проживания граждан в нем. Если дом признан нуждающимся в реконструкции или ветхим жильем под снос, комиссия должна не позднее, чем на следующий день после принятия решения оповестить всех заинтересованных собственников.

Процесс переселения

По закону владельцам аварийного жилья возмещается стоимость недвижимости и убытки, понесенные в связи с расселением.

Переселение может осуществляться двумя способами:

план сноса ветхого жилья

  1. В этом случае собственник согласен получить другую жилплощадь, это будет учтено как часть возмещения. По факту оформления договора на освобождение собственности собственник должен освободить жилье в течение полугода с момента подписания, если иное не предусматривается договором.
  2. Собственнику предоставляется сумма материального возмещения, размер которого соответствует рыночной стоимости жилплощади и части в общедомовом имуществе. Помимо того, компенсируются затраты, связанные с переездом, временным проживанием на съемной квартире, расходами на поиск нового жилья и другими подобными тратами. После выплаты собственнику полного возмещения он обязан освободить помещение также в течение полугода с момента подписания.

Нанимателям социального жилья предоставляются благоустроенные помещения. Все ситуации с принудительным выселением решаются только в судебном порядке. При переселении жильцов аварийно-опасного дома предоставление жилья является непременным условием, согласно законодательства Российской Федерации.

Программа сноса ветхого жилья

На основе ФЗ № 185 каждый регион должен разработать местную программу действий, в которой прописан алгоритм сноса аварийного и ветхого жилья. Финансируется программа из федерального бюджета, в соответствии с утвержденными планами.

Результатом выполнения планов по переселению в предыдущем году не мог похвастаться ни один регион. В текущем году изменений в законодательстве не было, поэтому финансирование осуществляется таким же образом, а итоги деятельности будут подводиться только в январе 2018 года.

ветхое жилье под снос

План сноса

Каждый регион РФ имеет свою программу расселения. Как правило, она принимается на два года.

По общим правилам, сначала сносу подлежит ветхое жилье, которое признали таковым до 2012 года. Плюс такого плана сноса - это то, что власти уже заранее строят новые дома под расселение.

В Москве план сноса следующий - принята программа по сносу «хрущевок» 1959-1966 годов.

Она условно разделена на два этапа:

  1. Осуществление сноса домов.
  2. Реновация застройки жилья, которая уже существует.

Но вместо первоначально намеченных сроков (2016 год), властями столицы «сдвинуто» выполнение мероприятий программы до 2017 года. На сегодняшний день расселили лишь несколько районов.