ООН представляет собой международную организацию, созданную для поддержания, установления безопасности и дипломатических отношений во всем мире. Концепция организации, ее устав начали разрабатываться еще во времена Второй мировой войны основными представителями антигитлеровской коалиции (53 государства).
Возникновение
Первое упоминание термина "объединенные нации" зафиксировано в январе 1942 года в Декларации объединенных наций. Подписание и утверждение Устава происходило на конференции в американском городе Сан-Франциско, которая состоялась в 1945 году в течение трех месяцев. Участие приняло более 50 ведущих государств.
Структура
Организация состоит из восьми частей: Генсек во главе Секретариата, Генеральная Ассамблея ООН, Совет Безопасности, Совет по опеке, Международный суд, Экономический и социальный советы, специальные международные организации широкого профиля. Все вышеперечисленные структуры выполняют свою роль в мировом сообществе. Штаб-квартира ООН расположена в Нью-Йорке. Здание размещено на острове Манхэттен. Помимо центральной штаб-квартиры ООН, имеются дополнительные в Женеве, Вене и Найроби.
Генеральная Ассамблея в организации - это представительный орган, занимающий центральное место. В состав ассамблеи входит несколько основных органов управления, которые занимаются следующими вопросами:
- международная безопасность и отказ от оружия, в том числе ядерного;
- вопросы финансовой и экономической деятельности;
- вопросы и проблемы культурной деятельности;
- вопросы политической направленности;
- вопросы бюджета;
- нормативный и правовой секторы.
Помимо основных органов, были созданы еще два, занимающиеся организационными вопросами, повесткой дня и прочим. Работа ассамблеи идёт по принципу сессий. Собрание членов бывает трёх видов: чрезвычайные, регулярные или специальные, в зависимости от типа сессии. Некоторые собрания могут быть созваны Советом Безопасности в течение суток после указа Генсека организации. Генеральный секретарь может избираться сроком до пяти лет, в его обязанности входит информировать мировое сообщество о возможных угрозах.
Секретариат во главе с генсеком выполняет функцию посредника международных споров, делает доклады по текущим мировым социальным и экономическим тенденциям. Хранит международные договоры и следит за их исполнением. Персонал секретариата составляет более 40 тысяч человек по всему миру.
Совет Безопасности — организация, следящая за соблюдением мировой безопасности, имеет полномочия для ввода или снятия санкций против отдельных государств, дает право на проведение военных или миротворческих организаций. В состав ее входят постоянные члены, обладающие правом вето. К таким относятся: Соединенные Штаты, Российская Федерация, Китай, Франция, Королевство Великобритания. Дополнительно десять стран переизбираются каждые 2 года.
Международный суд выступает посредником по решению вопросов территориальной целостности, а также является главным консультантом других организаций, включенных в состав ООН. Судьями назначают 15 независимых человек, полностью нейтральных по отношению к конфликтующим сторонам. Все они имеют дипломатический статус и иммунитет. Львиная доля решений суда носит чисто рекомендательный характер.
Совет по опеке — орган, следящий за подконтрольными территориями. По состоянию на сегодняшний день деятельность органа была упразднена.
Страны ООН
В настоящее время в организацию входит 193 участника. Среди стран ООН имеются: Россия, США, Италия, Югославия, Украина и много других. Многие могут быть представлены на регулярной основе, другие - перманентно. Среди постоянных участников ООН присутствуют Россия, Франция, КНР, США.
В состав ООН на протяжении многих лет постепенно входило все большее количество государств. Непосредственно в 1945-м были включены:
- Австралия.
- Бельгия.
- Великобритания.
- КНР.
- Польша.
- США и другие.
В 90-х состав ООН пополнился еще несколькими членами:
- КНДР.
- Корея.
- Казахстан.
- Туркмения.
- Армения.
- Латвия и другие.
В 2000-х годах вошло всего 5 стран. Состав ООН пополнили:
- Тувалу.
- Югославия.
- Швейцария.
- Восточный Тимор.
- Черногория.
Последним членом в июле 2011 года стал Южный Судан.
Основные языки
Для эффективной работы организации были учреждены шесть основных языков, принятых в уставе: русский, китайский, английский, французский, арабский и испанский.
Все вышеперечисленные языки утверждены официально. В случае выступления участников организации на языке, которого нет в списке, обязан предоставляться перевод в письменной или устной форме.
Устав
Устав организации был уникальным в своем роде договором, обязующим страны соблюдать и уважать свободы и права людей. Основные концепции, заложенные в устав:
- равноправие всех его участников;
- на 100 % мирное урегулирование спорных и конфликтных ситуаций;
- невмешательство со стороны организации во внутреннюю деятельность отдельно взятого государства.
Миротворческая деятельность
Важнейшей задачей организации является соблюдение мира между странами, входящими в состав. Главным инструментом в достижении целей являются операции по мирному урегулированию. Основные вопросы:
- гуманитарная помощь странам;
- наблюдательные миссии по соблюдению постоянного прекращения огня;
- помощь в соблюдении правопорядка.
Самой известной миссией является миссия по урегулированию конфликта между Израилем и Палестиной. Причиной конфликта является спор за территорию в районе сектора Газа и реки Иордан. Эффективность таких миссий довольно спорна и имеет своих противников и сторонников. Например, палестино-израильский конфликт продолжается на сегодняшний день.
Критика мирового сообщества
Очень часто Организация Объединенных Наций подвергается критике из-за низкой эффективности своей работы, наличия коррупции на международном уровне, предвзятого отношения к странам третьего мира, неоправданного финансирования, зафиксированных фактов насильственной деятельности во время операций со стороны миротворцев, в том числе над детьми, гибели мирного населения, отсутствия реакций со стороны правозащитных организаций. Резонансным скандалом в деле ООН стал инцидент, когда военнослужащие миротворческой миссии специально спровоцировали на острове Гаити эпидемию опасной инфекционной болезни, которая унесла жизни многих тысяч жителей острова. Несмотря на письмо правозащитных организаций действующему секретарю, ООН не приняла никаких попыток для локализации и устранения последствий эпидемии.
Наряду с негативными сторонами организации, есть еще и позитивные. Например, гуманитарная помощь странам, пострадавшим от стихийных бедствий, таких как разрушительные землетрясения, наводнения, засухи и их последствия.