Коллективное управление правами - непростая для понимания сфера, регулирующая миллиардные финансовые потоки в современной экономике. Давайте разберемся в том, что это такое.
Что такое коллективное управление и как оно работает
Под коллективным управлением понимается деятельность специализированных организаций по сбору авторских вознаграждений с пользователей объектов интеллектуальной собственности и перераспределению полученных сумм в пользу правообладателей.
Существует две основные модели коллективного управления:
- внедоговорное управление - осуществляется аккредитованными организациями в интересах всех правообладателей;
- договорное управление - осуществляется на основании договоров с правообладателями.
Заниматься коллективным управлением могут только некоммерческие организации в организационно-правовой форме общественных организаций, автономных некоммерческих организаций или некоммерческих партнерств.
Обзор российских организаций коллективного управления
В России осуществляют деятельность по коллективному управлению правами несколько организаций, наиболее крупными из которых являются:
- РАО - Российское авторское общество, самая крупная российская ОКУП, осуществляет управление правами на музыкальные, аудиовизуальные произведения, произведения изобразительного искусства.
- РСП - Российский союз правообладателей, специализируется на сборе вознаграждений за частное копирование фонограмм и аудиовизуальных произведений.
- ВОИС - Всероссийская организация интеллектуальной собственности, представляет интересы исполнителей и производителей фонограмм.
Также существуют и другие организации коллективного управления правами, такие как УПРАВИС и Копирус, однако их роль на рынке пока не столь значительна.
Как рядовые граждане сталкиваются с коллективным управлением правами
На первый взгляд, система коллективного управления правами касается в основном крупных коммерческих организаций. Однако это не совсем так.
Например, если в кафе или магазине публично исполняется музыка, в том числе через радиоприемники или телевизоры, это уже может рассматриваться как нарушение авторских прав. Соответственно, организации коллективного управления правами могут предъявлять претензии на получение вознаграждения.
Еще один пример - так называемый "налог на болванки". Это сбор, который включается в стоимость blank-носителей (CD, DVD, карты памяти) и устройств для записи контента. Формально он предназначен для выплаты вознаграждения авторам за частное копирование их произведений.
Таким образом, практически каждый гражданин так или иначе сталкивается с системой коллективного управления правами, иногда даже не подозревая об этом.
Критика деятельности ОКУП в России
Несмотря на достаточно длительную историю, коллективное управление правами в России часто подвергается резкой критике как со стороны бизнеса, так и экспертного юридического сообщества.
Основные претензии сводятся к следующему:
- Непрозрачность схем распределения собранных средств
- Нарушения и нестыковки в отчетности организаций коллективного управления
- Навязывание незаконных платежей бизнесу под угрозой судебного преследования
| Год | Собрано млрд руб | Выплачено млрд руб |
| 2017 | 3 | 1,35 |
| 2018 | 4 | 1,8 |
Как видно из приведенной статистики, далеко не вся собранная организациями коллективного управления сумма доходит до правообладателей. Это вызывает множество вопросов о назначении и эффективности такой системы в России.
Перспективы развития коллективного управления правами
Несмотря на критику, система коллективного управления правами в России продолжает активно развиваться. Так, в последние годы наблюдаются следующие тенденции:
- Увеличение сумм собираемых вознаграждений
- Появление новых источников доходов организаций коллективного управления
- Расширение сфер деятельности ОКУП
В ближайшее время ожидается принятие поправок в законодательство, направленных на ужесточение контроля за деятельностью организаций коллективного управления правами.
Анализ экономической эффективности ОКУП
Несмотря на кажущуюся непрозрачность, организации коллективного управления публикуют регулярную отчетность о своей финансовой деятельности. Проанализировав эти данные, можно сделать вывод об экономической эффективности ОКУП.
Так, лидер рынка РАО в 2018 году собрал около 4 млрд рублей вознаграждений. При этом расходы на содержание аппарата управления составили порядка 700 млн рублей в год. То есть на 1 рубль затрат приходится почти 6 рублей дохода. Довольно эффективный показатель.
В то же время вознаграждение топ-менеджеров РАО исчисляется десятками миллионов рублей в год на человека. Эти цифры вызывают вопросы у рядовых авторов, получающих гораздо меньше.
Правовые коллизии при взаимодействии с ОКУП
При взаимодействии с организациями коллективного управления правами нередко возникают правовые коллизии. Рассмотрим наиболее характерные примеры.
ОКУП пытаются взыскать вознаграждение за использование объектов, на которые истек срок действия авторских прав. Согласно законодательству, это является неправомерным.
Еще один распространенный случай - предъявление претензий организациям, использующим объекты в рамках свободного использования (например, цитирование в информационных или научных целях).
Модели коллективного управления правами за рубежом
В мировой практике сложилось несколько основных моделей коллективного управления правами:
- Англо-американская модель, предполагающая конкуренцию нескольких ОКУП в каждой сфере.
- Континентальная модель с жестким государственным регулированием деятельности единственной в сфере ОКУП.
Российская система коллективного управления правами близка к континентальной модели, однако обладает своими особенностями и недостатками.
Практические рекомендации по взаимодействию с ОКУП
Чтобы минимизировать риски конфликтов с организациями коллективного управления правами, можно дать следующие практические рекомендации.
- Заранее выяснять правовой статус используемых объектов интеллектуальной собственности
- При заключении лицензионных договоров внимательно изучать их условия
- В случае получения претензий незамедлительно обращаться за юридической помощью
Следование этим несложным правилам позволит свести к минимуму риски имущественных потерь и избежать судебных разбирательств.
Участие авторов в системе коллективного управления правами
Многие авторы и правообладатели задумываются о том, как получать вознаграждение за использование своих произведений в рамках системы коллективного управления.
Для этого необходимо заключить договор с одной из организаций коллективного управления правами. Наиболее распространенный вариант - вступление в РАО, которое работает с авторами музыкальных, аудиовизуальных произведений, произведений графики и других объектов авторских прав.
Требования для вступления авторов в ОКУП
Чтобы стать членом организации коллективного управления правами, автору или иному правообладателю необходимо соответствовать следующим требованиям:
- Являться автором или иным правообладателем охраняемого объекта интеллектуальной собственности
- Предоставить документы, подтверждающие авторство и права на объект
- Заключить договор о коллективном управлении правами
После выполнения этих условий ОКУП начинает сбор вознаграждений для данного правообладателя и его последующие выплаты.
Необходимые документы для вступления в ОКУП
Для подтверждения своего авторства и исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности правообладателю необходимо предоставить:
- Документы, удостоверяющие личность
- Копии договоров об отчуждении исключительных прав (при наличии)
- Экземпляры произведений на материальных носителях
Также могут запрашиваться дополнительные материалы, подтверждающие авторство конкретного лица в отношении заявленных объектов.
Порядок заключения договора о коллективном управлении с ОКУП
Процедура заключения договора с организацией коллективного управления правами включает следующие этапы:
- Подача заявления вступления в ОКУП
- Предоставление необходимого пакета документов
- Экспертиза документов и принятие решения о заключении договора
- Подписание договора о коллективном управлении правами
После выполнения этих действий организация начинает осуществлять управление правами заявителя и сбор вознаграждений.
Перспективы цифровой трансформации коллективного управления
Активное развитие цифровых технологий диктует необходимость модернизации системы коллективного управления правами.
Возможные направления цифровой трансформации ОКУП:
- Внедрение технологий блокчейн для повышения прозрачности
- Переход на электронный цифровой документооборот
- Использование больших данных и искусственного интеллекта