Введение о производственной необходимости, ее определении, случаях применения и правовом регулировании.
Определение производственной необходимости
Производственная необходимость - это ситуация, при которой работник вынужден отсутствовать на рабочем месте из-за производственных обстоятельств. К таким обстоятельствам относятся:
- Поломка оборудования, требующая срочного ремонта
- Авария на производстве
- Простой из-за отсутствия сырья, материалов
- Отсутствие электроэнергии, водоснабжения
Во всех этих случаях работник фактически не имеет возможности исполнять свои трудовые обязанности. Отсутствие по производственной необходимости может быть как кратковременным - в течение рабочего дня, так и длительным - несколько дней или недель.
Причины возникновения производственной необходимости
Производственная необходимость возникает по объективным причинам, не зависящим от воли работодателя или сотрудника. К ним относятся:
- Поломка оборудования. Чаще всего из-за физического износа или неправильной эксплуатации.
- Авария на производстве. Может быть связана с нарушением техники безопасности, стихийным бедствием, внезапным отключением электроэнергии.
- Отсутствие сырья или материалов. Из-за сбоев поставок, логистических проблем, неплатежеспособности контрагентов.
Во всех перечисленных ситуациях у работодателя отсутствует возможность обеспечить работника работой по его специальности, квалификации или должностным обязанностям.
Правовое регулирование
Основным нормативным актом, регулирующим производственную необходимость в России, является Трудовой кодекс.
Согласно статье 157 ТК РФ, в случае производственной необходимости работодатель имеет право перевести работника на срок до одного месяца на необусловленную трудовым договором работу в той же организации. При этом оплата труда производится по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.
Также в Трудовом кодексе оговариваются условия направления работника в служебную командировку по производственной необходимости (статья 166 ТК РФ).
Примеры производственной необходимости
Рассмотрим несколько примеров ситуаций, когда возникает производственная необходимость.
- У пекарни сломалась печь. Пока идет ремонт (5 дней), кондитеры вынуждены простаивать, так как не могут выпекать продукцию.
- На швейной фабрике из-за аварии отключили электричество. Швеи временно переведены на другую работу: упаковку готовой продукции.
- Станочник отправлен в командировку на другое предприятие для ремонта поломанного станка.
Во всех случаях работники вынуждены отсутствовать на своих рабочих местах по производственным причинам, не зависящим от их воли.
Порядок оформления
Для оформления отсутствия работника по производственной необходимости работодатель должен издать приказ о производственной необходимости. В нем указывается:
- Причина, повлекшая производственную необходимость
- Список работников, подпадающих под действие приказа
- Срок, на который вводится производственная необходимость
На основании приказа кадровая служба вносит запись в табель учета рабочего времени для правильного начисления заработной платы.
Выплаты по производственной необходимости
| Ситуация | Выплаты |
| Перевод на другую работу в организации | Оплата не ниже среднего заработка по прежней работе |
| Полное отсутствие на рабочем месте | 2/3 среднего заработка |
| Направление в командировку | Сохранение среднего заработка, возмещение расходов на командировку |
Таким образом, в случаях производственной необходимости работник не теряет заработную плату полностью, что гарантирует ему социальную защиту.
Отпуск по производственной необходимости
Если простой по производственной необходимости затягивается, работодатель может предоставить работнику отпуск без сохранения заработной платы по письменному заявлению работника.
Это позволяет работнику временно устроиться на другую работу или заниматься личными делами во время вынужденного отсутствия работы по основному месту.
Перевод по производственной необходимости
Помимо временного перевода на другую работу внутри организации, возможен перевод работника по производственной необходимости на работу в другую организацию. Это может потребоваться в таких случаях:
- Для замещения временно отсутствующего работника
- Для выполнения разовой работы, требующей специальных навыков
- В связи с производственной аварией, катастрофой
Порядок перевода по производственной необходимости в другую организацию регулируется статьей 72.2 Трудового кодекса РФ.
Производственная необходимость и трудовой договор
Условия трудового договора могут конкретизировать случаи, которые работодатель относит к производственной необходимости в данной организации. Например:
К производственной необходимости в организации относятся: технологические простои, вызванные поломкой оборудования, аварией системы электроснабжения, отсутствием сырья и материалов по вине поставщика.
Это позволяет избежать спорных ситуаций между работником и работодателем по поводу того, что считать производственной необходимостью.
Производственная необходимость и увольнение
Длительное отсутствие работы по производственной необходимости (более 4 месяцев) может стать основанием для расторжения трудового договора по инициативе работодателя (пункт 2 статьи 81 ТК РФ).
Однако увольнение по этому основанию допустимо, только если невозможно перевести работника с его согласия на другую работу.
Производственная необходимость в других странах
В зарубежных странах производственная необходимость также является одним из оснований для временного отстранения работника от работы или изменения условий труда. Например, в США это называется layoff.
Однако подходы к компенсациям работнику могут существенно отличаться. В некоторых странах при простое по вине работодателя заработная плата сохраняется полностью, что является вполне справедливым.