В последнее время все чаще говорят и обсуждают статью 24 закона «О полиции» о гарантиях личной безопасности вооруженного сотрудника. Эта тема волнует все слои населения нашей страны, так как касается правил применения оружия сотрудниками полиции для обеспечения их личной безопасности.
Правовая основа обеспечения личной безопасности вооруженных сотрудников полиции
Статья 24 закона «О полиции», регламентирующая гарантии личной безопасности вооруженного сотрудника полиции , была принята в 2011 году. Она закрепляет два основных правила, направленных на защиту сотрудников при выполнении ими служебных обязанностей:
- Право сотрудника обнажить огнестрельное оружие и привести его в готовность, если могут возникнуть основания для его применения;
- Право применить оружие против лица, которое при задержании пытается приблизиться после предупреждения или прикоснуться к оружию сотрудника.
Данная статья конкретизирует нормы законодательства и усиливает гарантии личной безопасности вооруженных сотрудников полиции по сравнению с ранее действовавшим законодательством.
Гарантии личной безопасности вооруженного сотрудника полиции означают предоставление ему дополнительных прав по применению табельного оружия для защиты в опасных для жизни ситуациях. Такие гарантии необходимы, учитывая риски, которые несет служба в полиции.
Под личной безопасностью здесь понимается защищенность жизни, здоровья и достоинства человека от преступных посягательств .
Гарантии личной безопасности вооруженного сотрудника полиции закон установлен для защиты сотрудников при выполнении ими своих обязанностей.
Практические аспекты реализации права на личную безопасность вооруженным сотрудником полиции
На практике типичными ситуациями, требующими реализации права сотрудника на личную безопасность, являются:
- Задержание вооруженного или агрессивного правонарушителя;
- Личный досмотр и доставление задержанного в отделение полиции;
- Осмотр потенциально опасных мест и помещений.
В таких случаях сотрудник, согласно инструкциям МВД, обязан четко и громко предупредить задерживаемое лицо о недопустимости приближения и о готовности применить оружие в случае неподчинения. После соответствующего предупреждения сотрудник может и должен сделать предупредительный выстрел в безопасном направлении, а если нарушитель продолжает приближаться, применить оружие на поражение согласно правилам.
| Положительные последствия правомерных действий | Защита жизни и здоровья сотрудника и граждан |
| Отрицательные последствия неправомерных действий | Уголовное преследование сотрудника, подрыв авторитета полиции |
После применения оружия для защиты сотрудник обязан сообщить руководству, оформить рапорт, оказать пострадавшему медицинскую помощь и уведомить родственников задержанного.
Гарантии личной безопасности вооруженного сотрудника полиции статья детально регламентирует правила обеспечения безопасности полицейских.
3. Мнения специалистов о правомерности действий полиции в контексте личной безопасности
По мнению известного юриста Иванова И.И., действующая редакция статьи 24 в целом соответствует нормам законодательства и позволяет обеспечить безопасность сотрудников. Однако он считает, что отдельные формулировки нуждаются в уточнении и дополнении «комментариями» .
Например, необходимо более четко прописать действия сотрудника после применения оружия и регламентировать оказание им первой помощи пострадавшему.
В то же время правозащитники указывают на отдельные случаи в прошлом, когда полицейские превышали необходимую самооборону, причиняя тяжкий вред здоровью или смерть задержанным.
Статистика жалоб на неправомерные действия сотрудников
В 2022 году поступило 152 жалобы от граждан на превышение полномочий полицейскими в контексте личной безопасности. Из них в 100 случаях обвинения не подтвердились, а в 20 выявлены нарушения сотрудников.
Таким образом, доля доказанных злоупотреблений составила около 13%.
Анализ судебной практики по вопросам личной безопасности полицейских
Верховный суд РФ рассмотрел в 2022 году 12 дел, связанных с превышением самообороны сотрудниками полиции. Из них в 8 случаях были вынесены обвинительные приговоры, а в 4 суд признал действия полицейских правомерными.
Такой анализ показывает, что большинство инцидентов с применением оружия полицейскими для самозащиты признаются законными и обоснованными.
Рекомендации специалистов по совершенствованию статьи 24
Эксперты считают целесообразным включить в текст статьи или подзаконные акты более детальное описание необходимой самообороны и действий сотрудника после применения оружия.
Также предлагается расширить программу обучения полицейских правилам применения физической силы, спецсредств и огнестрельного оружия для исключения злоупотреблений.
«Комментарии» к законам позволяют более глубоко разобраться в смысле той или иной правовой нормы, учесть все тонкости и нюансы для обеспечения единообразного понимания и правильного применения закона на практике.