В современном мире сложно представить человека без автомобилей, трамваев, троллейбусов и других транспортных средств. Особенно в городах и больших поселениях они дают возможность людям тратить минимум времени на передвижение. С их помощью осуществляется коммуникация, взаимодействие.
Для этих целей существует общественный транспорт и транспорт для перевозки грузов, водители которого обязаны иметь соответствующие разрешения на право выполнять такую деятельность. А также многие люди приобретают автомобили для личного пользования и получают водительские права для возможности управлять ими.
Но в связи с тем, что транспортные средства являются не только необходимой системой передвижения, но и источником опасности на дорогах, законодатель вынужден принимать специальные нормативно-правовые акты, регулирующие данную область. Такие положения предусматривают получение, лишение водительских прав, возврат их, а также все связанные с данными процедурами нюансы.
Информация о том, каковы особенности и причины утраты права на управление транспортом, каким образом их восстановить, является полезной и интересной для многих граждан.
Водительские права, причины лишения прав
Для начала о том, кто может иметь разрешение на вождение авто. Водительские права в РФ может получить любой гражданин соответствующего возраста (для разной категории прав - разный возрастной ценз), имеющий медицинское разрешение на управление транспортом, прошедший соответствующее обучение и сдавший определенный экзамен.
Такого рода удостоверение дает человеку право на вождение транспортным средством (ТС) - техническим устройством, предназначенным для перевозки грузов или людей на относительно длинные расстояния по дорогам (асфальтным, грунтовым и т. д).
Водительские права могут быть национальные и международные. Российские национальные удостоверения выдаются на 10 лет, а международные - на 3 года, но не более чем на период действия национального удостоверения.
В зависимости от вида транспорта гражданин проходит соответствующее обучение и сдает по нему экзамен. Примерные программы для водителей разрабатываются уполномоченными на это органами федерального значения исполнительной власти в том порядке, который определяется Правительством РФ. А проводится данное обучение организациями, которые могут осуществлять образовательную деятельность и предусматривают такого рода преподавание. Экзамены проводятся должностными лицами ОВД РФ в виде практики и теории.
В ФЗ 196 "О безопасности дорожного движения" прописаны основания прекращения права управлять ТС. К таковым относятся:
- окончание времени действия удостоверения;
- выявление медицинских противопоказаний или ограничений, при которых нельзя находиться за рулем;
- совершение административного правонарушения или уголовного преступления.
В последнем случае происходит принудительное изъятие удостоверения. В зависимости от того, какое именно совершено преступное деяние, наказание может быть разным.
Административные правонарушения, влекущие за собой лишение прав
Лишение водительских прав за совершение административных правонарушений происходит согласно законам, прописанным в главе 12 КоАП РФ. По данному кодексу удостоверение подлежит изъятию в таких случаях:
- Управление транспортом с заведомо поддельными номерными знаками - на срок от 6 до 12 месяцев.
- Вождение ТС, у которого на передней части установлены световые приборы красного (или другого недопустимого законом) цвета - на срок от 6 до 12 месяцев.
- Управление транспортом с установленными без разрешения приборами для подачи сигнала звуком или светом (кроме сигнализации) - от 1 до 1,5 лет. В случае, если такие приспособления использовались во время движения, то по правилам ГИБДД лишение водительских прав происходит на срок полтора - два года.
- Вождение ТС, на поверхность которого снаружи нанесены без разрешения символы автомобилей спецслужб - на период от 1-го до 1,5 лет.
В этом же кодексе законодатель устанавливает сроки и порядок, по которому производится лишение водительских прав за пьянку и употребление веществ наркотического или психотропного характера.
Водитель, находящийся за рулем в состоянии опьянения, а также гражданин, передавший ТС в управление лицу, которое находилось в этот момент в аналогичном состоянии, лишаются прав на период от 1,5 до 2-х лет.
В данных ситуациях, помимо изъятия удостоверения, на водителя налагается денежный штраф, который увеличивается, как и срок лишения удостоверения (до 3-х лет), в случае неоднократного нарушения.
Есть некоторые уточнения по поводу того, в каких ситуациях необходимо лишение водительских прав. Новый закон предписывает отстранять граждан от управления автомобилем при алкогольном опьянении, если концентрация этилового спирта составляет не менее 0,16 мл/л выдыхаемого воздуха. В ситуациях, когда водитель отказывается проходить медицинское освидетельствование, он наказывается штрафом в размере 30 тысяч рублей с изъятием возможности управления ТС в течение полутора - двух лет. Та же санкция применяется к лицам, не выполняющим требования о запрещении употреблять алкоголь, наркотики или вещества психотропного действия после ДТП, к которому он имеет отношение, или до проведения экспертизы на содержание данных веществ в его организме в момент остановки транспорта по требованию инспектора.
Лишение водительских прав происходит как одна из мер наказания, если:
- Водитель повторно нарушает закон, прописанный в статье 12.1 в части первой (управляет транспортом, не зарегистрированным положенным образом) - на период от одного до трех месяцев, или же на него будет наложен штраф в размере 5 тыс. рублей.
- Гражданин управляет ТС без гос. регистрационных знаков, с видоизмененными номерами или с устройствами, препятствующими определению их - на срок от 1-го до 3-х месяцев, или же он будет должен оплатить штраф в размере 5 тыс. рублей.
- Водитель превышает допустимую скорость более чем на 60 км/ч, но не более 80-ти - лишение на период 4-6 месяцев. Или взыскание в размере 2-2,5 тыс. рублей.
- Водитель превышает допустимую скорость более чем на 80 км/ч - лишение на 6 месяцев. Либо же на него будет наложен штраф в размере 5 тыс. рублей. В случаях повторных данных нарушений, касающихся скорости, гражданин лишается прав на один год.
- Водитель пересекает железнодорожные пути (стоит) не по специальному переезду, во время закрытия шлагбаума или на запрещающий сигнал светофора - на 3-6 месяцев. Либо ему вменяется штраф - одна тысяча рублей. Повторное правонарушение влечет изъятие удостоверения на один год.
- Водитель неоднократно нарушает закон, прописанный в статье 12.12 в части первой (проезжает на запрещающий сигнал светофора или манипуляции регулировщика) - на период 4-6 месяцев. Или же он наказывается штрафом в 5000 рублей.
- Человек, управляющий ТС, совершает выезд на встречную дорожную полосу или трамвайные пути аналогичного направления в неположенном месте, при этом не имея намерений объехать какое-либо препятствие - на срок 4-6 месяцев. Либо платит 5000 рублей. А в случае повторения нарушения срок лишения увеличивается до одного года. Та же самая санкция ждет человека, который совершает езду во встречном направлении по автодороге с односторонним движением.
- Водитель не пропускает на дороге спецтехнику с включенными сигналами оповещения и нанесенными цветовыми схемами - на период от 1-го до 3-х месяцев. Или же должен будет заплатить 500 рублей.
- Водитель перевозит крупногабаритные и (или) тяжеловесные грузы без специального разрешения на это или отклоняется от предписанного ему маршрута - на срок от четырех до 6-и месяцев. Либо ему назначается штраф - 2-2,5 тыс. рублей. Если габариты груза больше тех, что указаны в разрешении, на 10 см, то у водителя также отбирается удостоверение на 2-4 месяца, или он должен будет оплатить штраф - полторы-две тыс. рублей.
- Гражданин перевозит опасные грузы без свидетельства о подготовке к грузоперевозкам данного вида, без спецразрешения на данное ТС и других необходимых документов. В этом случае у него должны забрать права на срок от 4 до 6 месяцев. Или же на него налагается штраф - 2-2,5 тыс. рублей.
Помимо вышеперечисленного, КоАП предполагает, что у человека, оставившего место происшествия на дороге, участником которого он являлся, также отбираются водительские права. Лишение при этом происходит на 1-1,5 года. Или же водитель может быть арестован на период до 15-и суток.
Преступления УКРФ, влекущие за собой лишение прав
Лишение водительских прав вследствие совершения уголовных преступлений происходит в соответствии с УКРФ. Так, в статье 264 указано: человек, нарушивший правила дорожного движения или эксплуатации ТС, что повлекло тяжкий вред здоровью другого гражданина, не только наказывается сроком лишения свободы, но и теряет свое водительское удостоверение на срок до трех лет.
Если же гражданин, управлявший ТС, находился при совершении данных деяний в алкогольном или наркотическом опьянении, и (или) нарушения повлекли смерть другого человека, срок изъятия также составляет до трех лет.
При этом степень тяжести, нанесенная здоровью человека, определяется судмедэкспертами согласно правилам, утвержденным постановлением от 17.08.2007 - 522, с последними изменениями от 17.11.2011 года. Исходя из данного закона, тяжкий вред здоровью классифицируется по таким признакам, как опасность для жизни человека, утрата зрения, какого-либо органа (функций), слуха, психологическое расстройство, прерывание беременности, неисправимое искажение лица, потеря общей трудоспособности не менее чем на 1/3 или профессиональной - полностью.
Стоит отметить, что аналогичные нарушения (и наказания за их совершение), повлекшие причинение здоровью человека вред легкой и средней тяжести, определяются КоАП РФ. В этих случаях водитель лишается права управлять транспортом на срок от 1-го до 1,5 лет и от 1,5 до 2-х лет соответственно. Или же им уплачивается штраф от 2,5 до 5 тысяч рублей и от 10 до 20 тысяч соответственно.
Остальные правонарушения и преступления в области транспортного движения на дорогах, указанные в Кодексах, предусматривают другие санкционные меры воздействия на граждан, совершивших их.`
Порядок лишения прав. Составление протокола
Порядок лишения водительских прав включает в себя совершение правонарушения, составление протокола, судебное разбирательство, вынесение постановления судом, сдачу или изъятие удостоверения.
Водитель теряет право управлять ТС в результате соответствующих действий. Согласно КоАП ст. 28.3, протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами уполномоченных органов. Инспектор ГИБДД, останавливая гражданина на дороге, выявляет данный проступок и на месте составляет протокол.
В данном акте должна содержаться информация о дате, времени, месте события, а также данные о водителе, инспекторе и свидетелях, если таковые имеются. В протоколе уточняется статья Кодекса или закона, в соответствии с которым происходит лишение водительских прав. Нарушившему правила гражданину разъясняются его права и обязанности, а в случае его возражения все его замечания и объяснения также подлежат внесению в документ.
Составленный протокол закрепляется подписями инспектора, водителя и свидетелями, после чего вручается нарушителю. Если гражданин, управляющий ТС, отказывается подписать акт, то в нем проставляется соответствующая заметка. Само водительское удостоверение физически при этом не изымается.
Далее материалы об административном правонарушении направляются в суд в течение 3-х суток со дня составления протокола. Разбирательство состоится по месту совершения правонарушения, если другое не установлено ходатайством водителя. Вместе с актом инспектор отправляет в соответствующие органы все материалы-доказательства (аудио-видео съемки, схему и т. д).
Постановление суда о лишении прав
После того как составлен и отправлен протокол на лишение водительских прав, суд начинает рассмотрение дела, извещает водителя о месте и времени проведения разбирательства. На заседании гражданин имеет право ознакомиться со всеми материалами, представлять доказательства, ходатайства, пользоваться помощью юриста, обжаловать приговор и т. д.
По итогу судебного слушания принимается решение о назначении административного наказания или о прекращении дела.
Постановление об окончании процесса по делу об административном нарушении выносится, если отсутствует состав или событие нарушения, водителю предъявляется просто устное замечание.
Действия водителя при назначении наказания
Таким образом, водитель вправе быть в курсе того, по какой причине и в каком порядке происходит лишение водительских прав. Досрочный возврат удостоверения при этом может произойти в случае обжалования вынесенного судом решения.
Так, после того как принято решение, и на этом основании произошло лишение удостоверения, водитель может обжаловать данное постановление в течение 10 суток с момента его получения в вышестоящей инстанции. Если данного ходатайства подано не было, то закон вступает в силу по истечении срока, установленного на обжалование. До данного времени водитель вправе управлять транспортом в обычном для себя режиме.
В течение трех суток со дня вступления в силу постановления суда гражданин, лишенный права на управление ТС, обязан сдать водительское удостоверение в орган ГИБДД. Если же этого сделано не было, то срок наказания, установленный судом, прерывается и начинает свой отсчет только с момента изъятия прав или направления заявления об их утрате.
Возврат удостоверения по окончании срока лишения
В РФ получение водительских прав после лишения происходит согласно постановления Правительства от 14. 11. 2014 г. - п. 1191, в котором регламентированы принципы и порядок возврата удостоверения после того, как основания на его конфискацию были утрачены.
Возврат прав по окончании срока их лишения происходит в четыре этапа:
- сдача экзамена;
- подача заявления в Госавтоинспекцию;
- предоставление медицинской справки об отсутствии противопоказаний к вождению ТС (в определенных случаях);
- выдача удостоверения на руки.
Возврат прав. Шаг первый
Первым этапом в процессе возврата удостоверения является сдача экзамена по ПДД.
Данная проверка знаний является обязательной для тех водителей, которые были лишены прав за административное или уголовное правонарушение. Проводится экзамен в подразделении ГИБДД. Проверка происходит путем сдачи теоретической части согласно постановлению Правительства от 24.10.2014 г. - п. 1097 "О допуске к управлению ТС" по истечении не менее половины установленного срока наказания.
В случае, если гражданин не прошел данную проверку, он может совершить еще одну попытку только через 7 дней.
Удостоверение не возвращается до тех пор, пока экзамен не будет сдан успешно.
Возврат прав. Шаг второй
Лицо, нуждающееся в возврате водительского удостоверения, должно обратиться не позднее 30-и дней до окончания установленного срока лишения прав в подразделение ГИБДД, находящееся по месту выполнения постановления суда по административному нарушению или уголовному преступлению.
Заявление может быть написано от руки, напечатано или подано в электронном виде. В нем должна содержаться информация о том, в какой именно пункт ГИБДД необходимо направить удостоверение (по желанию водителя).
Возврат прав. Шаг третий
Следующим этапом на пути к возврату водительского удостоверения является предоставление медицинского заключения об отсутствии или наличии запрета к управлению транспортным средством.
Этот момент является обязательным не для всех граждан, которые утратили водительские права. Лишение удостоверения должно было произойти в случае:
- управления ТС в состоянии опьянения;
- отказа от проведения медицинского освидетельствования на наличие (отсутствие) опьянения по требованию инспектора ГИБДД (уполномоченного должностного лица);
- употребления гражданином алкоголя, наркотиков или психотропных веществ после ДТП, в котором он участвовал. Либо в ситуации, когда водитель был остановлен инспектором, но необходимую медицинскую экспертизу еще не успели провести;
- совершения уголовных преступлений, повлекших в соответствии с УКРФ лишение водительских прав.
Возврат прав. Шаг четвертый
После того как экзамен успешно пройден, а срок лишения водительских прав подошел к концу, удостоверение возвращается его владельцу. Происходит это в подразделении ГИБДД по месту выполнения постановления суда в день обращения.
Явившись в данный орган, водитель должен предоставить паспорт или любой другой документ, удостоверяющий его личность.
Закон о лишении водительских прав и их возврате предусматривает, что в случае окончания срока действия изъятого у гражданина удостоверения в момент его возврата ему выдается новое.
Из вышесказанного следует, что лишение права управлять ТС происходит в соответствии с ФЗ РФ и Кодексами страны при совершении водителем административных нарушений или уголовных преступлений в области дорожно-транспортного движения.
Гражданин, потерявший в таких ситуациях право на управление ТС, может вернуть его, когда наступит окончание срока лишения водительских прав, при этом пройдя соответствующую процедуру по их возврату.