Рубрики
...

Организация воинского учета и его предназначение

Любое предприятие, независимо от формы собственности, где трудоустроены военнообязанные лица, должно организовать воинский учет. От этой обязанности освобождены лишь индивидуальные предприниматели, хотя запросить документ о воинском учете при приеме на работу нового сотрудника они должны.

Организация воинского учета и его предназначение

Воинский учет – это целая система методик и приемов, позволяющих получать необходимую информацию обо всех лицах, находящихся в призывном возрасте.

Компетентные органы могут отследить, насколько своевременно военнообязанные лица исполняют свой долг перед государством и не уклоняются ли от него.

Основополагающим документом является Закон 53-ФЗ, который полностью регламентирует весь процесс организации воинского учета на предприятии. Также существуют методические рекомендации, где содержатся основные шаблоны документов. Нормативный акт утвержден Генеральным штабом Вооруженных сил России 11 июля 2017 года и положением № 719 от 27.11.2006 года.

Цели учета:

  • В мирное время обеспечить исполнение всеми военнообязанными лицами своего гражданского долга.
  • При возникновении военного конфликта своевременно мобилизовать все имеющиеся силы, чтобы предотвратить угрозу безопасности страны.

Помимо этого, учет позволяет своевременно обеспечить трудовыми ресурсами государственные органы во время военного конфликта.

Первоначальная постановка на учет проводится ежегодно с 01 января по 31 марта. В этот период все призывники в возрасте 17 лет обязаны явиться в военкомат. Это нужно делать, если получена повестка.

В дальнейшем учет производится в учебных заведениях и на предприятиях.

Организация воинского учета в организации пошаговая инструкция

Что такое бронирование и специальный учет

Основная задача бронирования – на период мобилизации и во время военного конфликта органами власти выделяются граждане, которые нужны для выполнения определенных действий (как правило, для работы). То есть им будет предоставлена отсрочка.

Вопросами бронирования занимается Межведомственная комиссия.

Нормативными актами предусмотрено два вида воинского учета:

  • Общий. Ведется в отношении лиц, которые не забронированы за предприятиями.
  • Специальный. Производится в отношении лиц, которые закрепляются за организациями на период военных конфликтов или в период мобилизации. Такие лица получают отсрочку на определенный промежуток времени.

Воинский учет в организации: пошаговая инструкция

Организовать ведение воинского учета совершенно не сложно, тем более что на уровне законодательства существует ряд документов, призванных помочь работодателю в этом вопросе.

Каждое предприятие, которое зарегистрировано и получило выписку из ЕГРЮЛ, должно на протяжении 5 дней стать на воинский учет в территориальном комиссариате.

Затем следует создать инструкцию для сотрудника, который будет отвечать за ведение воинского учета в организации. Такой документ придется разработать самостоятельно, так как типовой формы не существует.

В этом документе следует отобразить права и обязанности сотрудника, меры за нарушения должностных обязанностей. Также должно быть отображено, какие нормы законодательства должен знать специалист.

Вопрос назначения ответственно лица решается на уровне высшего руководства предприятия. Это может быть как отдельно выделенный специалист, так и совместитель.

Назначение ответственного лица должно сопровождаться изданием приказа.

Ведение воинского учета в организации

Определить, кто будет вести учет

Несмотря на то что назначать ответственное должностное лицо за организацию воинского учета граждан будет руководитель предприятия, необходимо учесть нормативные требования по объему работы, которые предъявляются в данном случае.

Если в штате менее 500 сотрудников, то должность по ведению учета может совмещаться. Если в компании от 500 до 2 тысяч человек, то потребуется ввести в штат отдельного специалиста. В организации, где работает от 2 до 4 тысяч человек, число ответственных лиц за учет увеличивается до двух штатных единиц. На каждые последующие 3 тысячи сотрудников придется ввести по 1 штатной единице.

Если предприятие достаточно крупное и требуется два и более специалистов по для ведения данной работы, то придется создать целый отдел.

Особых требований к соискателю на должность нет. В качестве ответственного лица может выступать даже новичок в этом деле.

Разработка мероприятий

Как гласит пошаговая инструкция по организации воинского учета в организации, следующий этап – разработка плана мероприятий. Образец документа можно взять из Методических рекомендаций от 11.07.17 года.

Фактически, мероприятия – это таблица, где поэтапно указан план действий, которому должен следовать назначенный специалист. В документе прописываются даты выполнения того или иного пункта мероприятий.

На протяжении всей работы ответственное лицо отмечает, выполнено ли конкретное мероприятия. Делается это путем проставления даты и подписи в специальной графе.

Утверждение разработанной документации в комиссариате

На всех принятых сотрудников, которые подлежат воинскому учету, необходимо завести отдельную карточку по форме Т-2. В карточке обязательно должны быть отображены все сведения о сотруднике, его подпись и подпись ответственного лица за ведения учета.

Также необходимо собрать следующий пакет документов:

  • Приказ о назначении ответственного лица.
  • Приказ об организации воинского учета.
  • Должностная инструкция на должностное лицо.
  • Разработанные мероприятия.
  • Карточки Т-2.

Эти документы следует отнести в военкомат по месту нахождения предприятия и там утвердить.

После утверждения всех документов просто так уволить сотрудника, ответственного за ведение учета, не получится. Такое решение придется согласовывать с военкоматом.

Далее у сотрудника начинается текущая работа.

Рекомендации по ведению воинского учета в организациях

Кто подлежит воинскому учету

В методических рекомендациях ведения воинского учета в организации четко прописаны категории лиц, которые подлежат учету на предприятии. Это мужчины призывного возраста, которые еще не служили в армии, а также лица, которые уже имеют военные билеты на руках.

Не стоит забывать, что среди женской половины сотрудников также могут быть военнообязанные лица. К этой категории относят ряд профессий:

  • Фармацевт.
  • Фельдшер.
  • Геодезист и ряд других.

Женщины могут зачисляться в запас в возрасте до 45 лет. Если у сотрудницы офицерское звание, то до 50 лет.

Мужчины также могут числиться в запасе. Возраст такого лица зависит от воинского звания. Так, офицеры первого разряда зачисляются в запас до 65 лет, а второго – до 70 лет.

Методические рекомендации ведения воинского учета в организации

Кто не подлежит учету

Согласно требованиям инструкции по воинскому учету в организациях, не подлежат постановке на учет следующие сотрудники:

  • Женщины, которые не имеют военных и приравненных к ним специальностей.
  • Лица, освобожденные от воинской повинности, к примеру, по состоянию здоровья.
  • Лица, которые проходят альтернативную службу.
  • Постоянно проживающие за пределами страны.
  • Лица, которые находятся на службе в ФСБ и внешней разведке.

Чтобы узнать, подлежит или нет новый сотрудник постановке на воинский учет, необходимо в паспорте открыть 13 страницу. Там в обязательном порядке должна стоять соответствующая отметка.

Какие документы следует запросить у нового сотрудника

Чтобы правильно вести воинский учет, при приеме на работу необходимо запросить у сотрудника документы, позволяющие отнести его к определенной категории лиц.

Если речь идет о лице призывного возраста, то у него на руках должно быть соответствующее удостоверение. У военнообязанных и прошедших службу должен иметься военный билет или удостоверение офицера запаса и так далее. У женщин может быть только соответствующая отметка в паспорте.

Права военнообязанных

Если сотруднику, который стоит на воинском учете, необходимо пройти медицинскую комиссию или явиться на сборы, то работодатель обязан сохранить за ним его рабочее место на весь срок.

Также администрации предприятия придется оплатить все расходы, связанные с наймом жилья, передвижением к месту назначения и обратно, оплатить командировочные расходы. В дальнейшем, если все расходы будут подтверждены, предприятие вправе обратиться в органы власти за возмещением этих трат из бюджета страны.

Приказ об организации воинского учета

Составление приказа

Согласно рекомендациям по ведению воинского учета в организациях, приказ об организации данной работы должен содержать следующую информацию:

  • Персональные данные ответственного лица.
  • Информацию о бронировании военнообязанных в запасе.
  • Регламент оповещения в случае вызова по вопросам регистрации.

В остальном никаких ограничений и требований нет, так как приказ составляется в произвольной форме. На практике перед регистрацией приказа его проект необходимо согласовать в комиссариате. В данном же приказе можно сразу же назначить ответственное лицо, либо провести это отдельным распорядительным документом.

Обязанности специалиста по учету

Основная обязанность специалиста – постановка на учет вновь поступивших сотрудников и актуализация данных о них. Также в обязанности сотрудника входит:

  • Оформление карточек по форме Т-2 (их можно заменить самостоятельно разработанными бланками).
  • Оформление и ведение карточки N-2.
  • Снятие с учета лиц, которые уволились с предприятия.
  • Проверка документов нового сотрудника при поступлении на работу.
  • Информирование сотрудников о предстоящей мобилизационной подготовке.
  • Предупреждение об ответственности в случае отказа от мобилизации или подготовке к ней.
  • Предоставление сведений в комиссариат, если в процессе проверки документов сотрудника выявлены неточности либо нарушения.
  • Ведение установленной отчетности.

Отчетность перед военкоматом

Методические рекомендации по воинскому учету в организации указывают на то, что в обязательном порядке специалисту по ведению учета необходимо отчитываться в военкомат или в органы местного самоуправления.

Необходимо предоставлять следующие документы:

  • Перечень лиц, которые поступили или уволились с работы. Эти данные передаются в военкомат в течение 2 недель с момента прибытия или убытия работника.
  • По запросу списки лиц, которые подлежат воинскому учету или не состоят на нем.
  • Перечень лиц в возрасте от 15 до 16 лет (каждый год в сентябре).
  • До 01 ноября перечень лиц мужского пола, которым необходимо стать на воинский учет.
Организация воинского учета и его предназначение

Типичные ошибки

Многие консультанты и работники военкоматов достаточно широко освещают процедуру ведения учета и рекомендуют избегать следующих ошибок:

  • Отсутствие сверки с военкоматом.
  • Отсутствие на предприятии локальных документов, касающихся воинского учета.
  • Предоставление в военкомат неполных сведений о принятых и уволенных сотрудниках.

Штрафные санкции

На уровне законодательства достаточно размыто описаны штрафные санкции относительно неправильного ведения воинского учета в организациях. Однако за то, что предприятие не предоставляет информацию о приеме и увольнении лиц, состоящих на воинском учете, может быть наложен штраф от 300 до 1000 рублей. За то, что не будут предоставляться списки по 17-летним сотрудникам, предусмотрен такой же штраф.

Если не оповестить сотрудника о том, что он вызывается в комиссариат, то предприятие будет оштрафовано на сумму от 500 до 1 000 рублей.

Само должностное лицо может быть дисквалифицировано за невыполнение законных требований контролирующих органов, а компания оштрафована на сумму от 10 до 20 тысяч рублей.

Процедура ведения воинского учета в организации предполагает в обязательном порядке создание журнала регистрации проверок по воинскому учету. Этот документ должен быть прошит и пронумерован, обязательно заверен подписью руководителя и печатью.

Военнообязанный гражданин также несет административную ответственность:

  • За неисполнение обязанностей: за неявку в комиссариат, к месту учений, неуведомление о новом месте жительства. За такие нарушения предполагается вынесение предупреждения или наложение штрафа от 100 до 500 рублей.
  • За утрату или порчу документов по военному учету также предусмотрено вынесение предупреждения или штраф в размере от 100 до 500 рублей.
Воинский учет в организации пошаговая

Информационный стенд

Согласно рекомендациям по воинскому учету в организации, на предприятии должен быть информационный стенд. В уголке военного учета должна размещаться информация относительно целей ведения такого учета, о бронировании военнообязанных, о том, какие имеются права и обязанности у таких лиц. Рекомендуется оформить стенд в едином стиле, лучше всего с картинками, ведь иллюстрации намного лучше воспринимаются, чем обычный текст.

Ячейки стенда могут быть как закрытого, так и открытого типа. Уголок желательно разделить на несколько тематических блоков. Можно сделать их такими:

  • Законодательная база с нормативными актами по воинскому учету.
  • Обязанности военнообязанных сотрудников.
  • Основные положения и основы воинского учета.
  • Сведения о специальном учете.
  • Образцы документов.
  • Место для объявлений и приказов.

На стенде можно размещать фото и информацию о сотрудниках предприятия, особо отличившихся во время исполнения своего гражданского долга перед Родиной.

Заключение

Организация воинского учета проводится на всех предприятиях. Такая работа осуществляется на постоянной основе и охватывает все категории граждан, которые имеют военные специальности или находятся в призывном возрасте. Основная цель воинского учета – обеспечить выполнение обязательств перед государством, которые предусмотрены Конституцией и другими нормативными актами. Помимо этого, очень важно определить качественный и количественный состав всех лиц как призывного возраста, так и отнесенных к категории мобилизационных ресурсов.

Предприятия в обязательном порядке должны организовать у себя ведение воинского учета. Несмотря на небольшие размеры штрафных санкций, лучше соблюдать закон, что позволит избежать конфликтных ситуаций с государственными органами. Военнообязанные также должны соблюдать нормы действующего законодательства, вовремя проходить медицинский осмотр, прибывать в назначенное время к месту сборов, потому что это часть их обязательств перед страной.