Жизнь человека многогранна, и у каждого может возникнуть ситуация, в которой необходима финансовая поддержка. В таком случае на помощь приходит государство, которое призвано заботиться о своих гражданах и контролировать их благополучие. Для нуждающихся категорий населения существует материальное содействие. В статье будут рассмотрены понятие и виды социальных пособий.
Каждому знакомо словосочетание "социальное пособие", но, несмотря на популярность, такой термин отсутствует в законодательстве РФ. В различных правовых документах страны используют слово "выплаты".
Социальные пособия предоставляет государство. Назначаются гражданам страны как возмещение каких-либо потерь за счет средств бюджета.
Государственная социальная помощь в виде социального пособия - это обязательство страны перед физическими или юридическими лицами. Предполагает оказание финансовых и других нематериальных благ в соответствии с общепризнанными нормами права.
Больше всего категорий, попадающих под такую гарантию, касается государственных социальных пособий.
Это самые распространенные виды социальных выплат, на которые претендуют российские граждане. При этом существует и множество других, между собой они разделяются по критериям.
Принципы назначения
Виды пособий по социальному обеспечению, которые разделяются по юридическим критериям:
- Социально–обеспечительные выплаты (предоставление гражданину материальных благ при каком-либо социальном риске).
- Социально–страховые (выплаты, которые назначает страховая кампания; бывают единовременные и ежемесячные).
Право на получение социального пособия
Выплата каких-либо видов пособий по обязательному социальному страхованию полагается гражданам, которые работают по трудовому договору. Если человек работает в нескольких местах, выплаты производятся по основному месту работы - там, где находится его трудовая книжка.
Виды социально-страховых пособий
Эти выплаты обеспечиваются за счет Фонда социального страхования Российской Федерации. Существуют и отдельные виды пособий социального страхования. Они подразделяются на категории в зависимости от части населения, которой предназначены. К ним относятся следующие категории:
- пенсионные (ежемесячные выплаты и другие льготы, которые гражданин имеет право получать по достижении пенсионного возраста);
- детские пособия (рождение и воспитание детей);
- иные выплаты, связанные со здоровьем и жизнью человека.
Детские пособия
В последние годы произошли значительные изменения в сфере выплат в сфере молодых семей. В российском законодательстве отсутствует единый термин, обозначающий группу вопросов по семейным выплатам. Эта часть социального обеспечения касается прав родителей и детей.
На настоящий момент выделяют следующие виды социальных пособий на детей:
- Беременность и роды.
Подсчет пособия происходит в зависимости от размера заработной платы женщины за последние два календарных года.
Начисляется со дня ухода в отпуск, его невозможно совмещать с заработной платой (если вдруг женщина не захотела уйти на отдых в положенное время).
Выдается по месту работы, службы или в социальной защите.
При совмещении нескольких работ женщина вправе получить два пособия. Но только при условии, что она проработала 2 года на каждом месте.
Для получения выплаты понадобятся следующие документы:
- заявление;
- больничный лист;
- справка о заработке за последние два года.
2. Постановка на учет в женской консультации.
Пособие выдается при раннем приходе в женскую консультацию, то есть если беременная встала на учет до 12 недель. Для этого необходимо взять справку в ЖК и отнести ее на работу.
Кроме того, один раз в беременность полагается выдача витаминов для беременных. А еще можно написать заявление на легкий труд. Это обеспечит снижение норм выработки, перевод на более легкую физическую работу (если должность женщины предполагает наличие ночных смен, поднятие тяжестей или подразумевает неблагоприятное воздействие на здоровье человека) при сохранении заработка.
В помещение должно быть окно, также исключается работа с ЭВМ (не более пары часов в день).
Если работодатель не может предоставить работу, удовлетворяющую данным требованиям, он обязан освободить беременную от работы. При этом выплачивается средняя заработная плата.
При уходе в отпуск женщины условия легкого труда заканчиваются. Поэтому, выходя из декрета, она возвращается к своим прежним обязанностям на старых условиях.
3. Рождение ребенка.
Это единовременное пособие, которое может получить один из родителей на каждого из детей, независимо от материального достатка.
Получить выплату можно по месту работы или в социальной защите (если родитель не работает).
На данный момент пособие на рождение ребенка составляет 16 759 рублей. Если были рождены несколько детей, выплаты производятся на каждого из них.
В случае, если родители разведены, пособие выплачивают тому, с кем проживает ребенок.
4. Отпуск по уходу за ребенком.
Стоит обратить отдельное внимание, что отпуск дают до трех лет, а пособие выделяется только до полутора.
Получать это ежемесячное пособие могут и другие родственники, помимо матери: например, папа или бабушка. Соответственно, и сидеть с ребенком будет кто-то другой.
При совмещении нескольких работ пособие выплачивает один из работодателей. Решается этот вопрос на усмотрение самого работника.
Для получения этой выплаты понадобятся:
- заявление;
- свидетельство о рождении или усыновлении (на всех детей);
- справка с места работы второго родителя, который не получал это пособие.
Бывают ситуации, когда женщина находится в отпуске по уходу за ребенком, но при этом вновь нуждается в выплате по беременности и родам. В таком случае ей выплачивают только одно из этих пособий.
По достижении ребенком возраста полутора лет социальные выплаты прекращаются. Далее выплачивается денежная компенсация, которая составляет 60 рублей.
5. Усыновление.
Усыновители имеют право на те же социальные выплаты, что и кровные родители, в том числе и на пособия по рождению, при передаче ребенка в семью на воспитание и материнский капитал.
6. Малообеспеченные семьи.
Сюда входят ежемесячные пособия, целевые выплаты, социальная ипотека. Также предусмотрены льготы по оплате коммунальных услуг и детского сада, налоговый вычет.
Это основные виды социальных выплат, но существуют и другие, которые происходят несколько реже:
- нетрудоспособность по уходу за ребенком–инвалидом;
- погребение несовершеннолетнего или мертворожденного ребенка (в течение 196 дней после беременности);
- передача ребенка в семью на воспитание;
- супруге военнослужащего, проходящего военную службу по контракту;
- семьи, признанные беженцами;
- дети–сироты;
- детям погибших военнослужащих и сотрудников ОВД при исполнении должностных обязанностей.
Отдельно рассмотрим очень важный и масштабный вид социального пособия.
Материнский капитал
Этот вид социальной поддержки населения рассчитан на период с 1 января 2007 года до 31 декабря 2021 года.
Право на материнский капитал имеют женщины, родившие второго и последующих детей после 1 января 2007 года. Также выплату может получить и мужчина, если он единственный усыновитель второго и последующих детей.
Для подтверждения права на льготу пенсионным фондом выдается сертификат государственного образца.
Получатель этой выплаты, как и в большинстве видов социальных пособий, обязан иметь гражданство РФ. Исключение составляет вариант, при котором женщина не может получить пособие (смерть или лишение прав). В таком случае отец, независимо от гражданства, имеет право на выплату.
Материнский капитал можно использовать в следующих целях:
- улучшение жилищных условий;
- формирование накопительной пенсии матери;
- социальная адаптация и интеграция детей–инвалидов;
- образование ребенка.
Пенсионные выплаты
Виды пенсий и социальных пособий:
1. По старости.
Это ежемесячное пособие, которое выплачивается гражданину по достижении определенного возраста (на данный момент 60 лет для мужчин и 55 – для женщин) и в согласии с имеющимся трудовым стажем (25 и 20 лет соответственно).
Пенсионный возраст рассчитывается в зависимости от пола, условий труда и других факторов.
Кроме фактического отработанного времени, в трудовой стаж входит:
- отпуск по уходу за ребенком;
- декрет;
- больничный;
- срочная военная служба.
Если трудовой стаж человека за всю жизнь менее пяти лет, то ему назначают социальную пенсию. Она наступает на 5 лет позже и составляет на данный момент около пяти тысяч рублей.
2. По выработке специального стажа.
Это определение подразумевает под собой общую продолжительность трудовой деятельности гражданина в отдельных профессиях, местностях – то есть в условиях, неблагоприятно влияющих на здоровье человека. Профессии, в которых предусмотрен спецстаж:
- педагоги;
- пожарные;
- военнослужащие;
- государственные служащие;
- работники муниципальных медицинских учреждений;
- работники культурного просвещения (кино, театр, дом культуры);
- шахтеры (и другие категории населения, работающие в тяжелых условиях);
- водители общественного транспорта.
3. По инвалидности.
Это ежемесячное пособие, которое назначается гражданину в связи с инвалидностью какой-либо группы и согласно российскому законодательству. Хоть пенсия и наступает по причине недееспособности, все равно учитывается общий трудовой стаж. Исключением являются люди, ставшие инвалидами до 20 лет, а также случай, когда увечья были получены на производстве.
4. Социальные доплаты до прожиточного минимума пенсионера конкретного региона.
5. Другие выплаты, которые полагаются инвалидам, ветеранам и другим особенным категориям населения страны. Компетентным органом в данном случае выступает ПФР (пенсионный фонд России). Он принимает заявление и прочие документы для оформления, занимается назначением, переводом и перерасчетом пенсий. Выплаты производятся каждый месяц и могут изменяться в соответствии с индексацией и другими экономическими явлениями. При этом права человека не должны быть ущемлены, а размер пенсии не может составлять сумму меньше прожиточного минимума в стране.
Существует несколько систем, по которым начисляют пенсионные выплаты:
1. Накопительная пенсия формируется за счет взносов работодателей. Этот вид начислений предпочтителен, если вы собираетесь на пенсию позже назначенного срока, так как в этом случае ежемесячные выплаты будут выше.
2. Распределительная.
В этой системе уровень пенсии фиксирован, то есть выплаты не могут быть выше или ниже установленного размера. Зависит от того, какая заработная плата была у человека непосредственно перед выходом на пенсию.
Преимущество этого вида пенсии в том, что финансовые интересы гражданина находятся под защитой, ведь ежемесячные выплаты не могут быть ниже границы.
Каждый гражданин вправе выбрать оптимальный для себя вариант. Кроме того, при желании можно заключить договор и с другим, негосударственным пенсионным фондом.
Помимо этого, в виды социальных пособий по старости входит «Программа государственных пенсий». Участвуя в ней, можно делать добровольные взносы, которые государство в свою очередь будет удваивать. Таким образом, каждый человек сам ответственен, какого размера будет его пенсия.
Иные выплаты, связанные со здоровьем и жизнью граждан
Существуют и другие виды социальных пособий, которые входят в защиту прав граждан:
- погребение (включает в себя стоимость услуг по гарантированному перечню захоронения);
- поствакцинальное осложнение (пособие выплачивается пострадавшему или родственникам в случае его смерти);
- переселенцы и беженцы;
- безработица;
- прохождение военной службы (на протяжении всего срока);
- нетрудоспособность (предоставление оплаченного отпуска для лечения, если травма была получена на работе, а также при возникновении профессионального заболевания).
Размер и продолжительность выплат
Чтобы получить выплату по какому-либо из видов социальных пособий, нужно написать заявление не менее чем за 6 месяцев. В противном случае получить деньги уже не удастся.
Размер пособия зависит от нескольких факторов:
- трудовой стаж (при этом учитывается его непрерывность);
- социальная категория;
- причины нетрудоспособности.
Если пособие по временной нетрудоспособности назначается в результате производственной травмы, то его размер составит 100 процентов заработка.
Для того чтобы получить практически любой из видов социальных пособий, необходимо прийти в соответствующие органы, написать заявление (центр занятости или место работы гражданина). После рассмотрения документов, которые подтверждают ваше право на получение выплаты, можно узнать результат.
Безусловно, использование любой ложной информации влечет за собой уголовное наказание.
Размер и продолжительность выплат отдельным категориям населения по нетрудоспособности
В данном случае перечень такой:
- Работники Крайнего Севера и других районов, приравненных к ним (пособие составляет полный заработок и процентную надбавку).
- Граждане, пострадавшие от радиации в результате катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции (выплаты в размере среднего заработка РФ).
Социальная защита населения РФ
В последние годы система социального обеспечения населения Российской Федерации подверглась серьезным преобразованиям. Изменения в порядке выплат различных видов государственных социальных пособий связаны, в первую очередь, с кардинальными переменами общественной, экономической, политической и других сферах жизни страны.
Как видите, в настоящее время государство стремится обеспечить гражданам комфортное существование, защиту. Существует множество понятий и видов социальных пособий. Сегодня мы постарались разобраться в их структуре и свойствах.
Государственная социальная помощь в виде социального пособия и степень ее развитости говорит о благополучии страны, которая заботится о своих гражданах и обеспечивает их комфортное существование.