Все товары и ТС перемещаются через границу государств-членов ЕАЭС (включая и Россию) в соответствии с определенным таможенным режимом. Это совокупность норм, при которых устанавливается статус продукции и ТС при пересечении границы. Данный термин приводился в ТК РФ. Однако в настоящее время применяется словосочетание «таможенная процедура», которая, по сути, и есть то, что раньше называлось таможенным режимом. Эти термины в статье будут использоваться как синонимы. Поговорим о тех видах процедур, которые существуют сегодня.
Виды
В настоящее время действующие режимы можно поделить на следующие группы:
- Основные (для внутреннего потребления, экспорт, транзит).
- Экономические (переработка, ввоз, склад).
- Завершающие (реимпорт, реэкспорт, уничтожение, отказ).
- Специальные (вывоз временный, торговля без взимания пошлин, припасы, иные режимы).
Рассмотрим особенности данных процедур в отдельности.
Для внутреннего потребления
При данном режиме товары ввозятся в Российскую Федерацию, чтобы остаться на ее территории без обязательства вывоза. Эту процедуру используют чаще всего. Особенных трудностей в ее применении нет. Режим характерен для внешнеэкономических договоров по поставке товаров иностранного производства с целью реализации на внутреннем российском рынке.
Экспорт
Данный основной таможенный режим – это процедура, при которой товары вывозятся из ЕАЭС без обязательств их возвращения. При этом необходимо заплатить установленные таможенные платежи, соблюдать экономические политические меры и вывозить товары в неизменном состоянии (не считая естественного износа). Российские товары, вывезенные под этим режимом, могут быть возвращены при помещении их под реимпорт.
Транзит
В данном случае товары перемещаются под контролем таможенных органов ЕАЭС без взимания таможенных платежей и использования экономических мер. Ответственность возлагается на перевозчика. При транзите товар может перегружаться на иное транспортное средство, и это не станет причиной изменения режима.
Переработка
Процедура переработки предусматривается в трех режимах, а именно:
- На территории таможни.
- Вне территории таможни.
- Для внутреннего потребления.
В первом случае переработка представляет собой таможенный режим в РФ, при котором товары иностранного производства перерабатываются на территории таможни с возвратом таможенных платежей, если в дальнейшем будет обеспечен экспорт продукции. При этом предусматривается временный ввоз данных товаров. Процедура состоит из следующих этапов:
- Изготовление, установка, сборка и подгонка.
- Непосредственно переработка и обработка.
- Ремонт и приведение товаров в порядок.
Во втором случае таможенный режим подразумевает использование товаров иностранного происхождения на территории таможни без применения пошлин и сборов под контролем таможни с целью дальнейшего выпуска в обращение или помещения под другой режим. При этом предусматривается:
- Отсутствие таможенных платежей.
- Осуществление переработки под контролем таможни.
Кроме того, под этот режим товар может поместить только то коммерческое предприятие, которое планирует осуществлять соответствующую переработку. Максимальный срок процедуры составляет полгода. Товары не могут быть подакцизными, и таможенное налогообложение не может быть более 100% от стоимости товаров.
В третьем случае речь идет о процедуре, при которой товары отечественного производства вывозятся без использования мер нетарифного регулирования для их переработки и для выпуска в свободное обращение. При этом предусматривается частичное или полное освобождение от таможенных платежей.
Временный ввоз и вывоз
Данные таможенные режимы – это процедуры, при которых использование осуществляется на территории таможни или вне нее с частичным или полным освобождением от таможенных платежей. Для того чтобы поместить товары под эти таможенные процедуры, должны соблюдаться следующие условия:
- Товары должны быть обязательно возвращены в неизменном состоянии (не считая естественного износа).
- Таможней предоставляется разрешение, если имеются четкие параметры для идентификации товаров.
- Сроки устанавливаются на таможне с учетом конкретных целей и обстоятельств. Но они не могут превышать 2 года.
Склад
Под складами могут подразумеваться 3 таможенных режима, в частности:
- Свободная зона таможни.
- Свободный склад.
- Таможенный склад.
При двух первых режимах таможенного склада товары иностранного происхождения размещаются и применяются без дополнительных платежей, в то время как отечественные товары размещаются на условиях, которые используются для вывоза при таможенной процедуре экспорта. Под данными режимами товары могут находиться в течение любого периода. При этом допускается производство и коммерция, кроме торговли в розницу и деятельности, запрещенной законодательством ЕАЭС.
При таможенном складе товары хранятся под контролем таможни без взимания дополнительных платежей. Если же они предназначены для вывоза, то могут быть установлены льготы.
Реимпорт и реэкспорт
Под реимпортом понимается обратный ввоз российских товаров из-за границы. При этом они не должны быть подвергнуты переработке. Процедура осуществляется в установленные сроки без взимания дополнительных таможенных платежей. Условия для помещения товаров под данный таможенный режим Российской Федерации, следующие:
- Товары вывезены из РФ в соответствии с режимом экспорта.
- Являются российскими товарами, то есть выпущенными в обращение на территории РФ, до их фактического вывоза.
- Ввезены на территорию таможни в течение 10 лет после вывоза.
- Находятся в неизменном состоянии, за исключением износа или убыли при перевозке и хранении.
Под реэкспортом понимается режим, в соответствии с которым товары иностранного производства вывозятся из России без взимания дополнительных платежей или с возвратом ввозных пошлин и налоговых сборов. Для этой процедуры должны соблюдаться следующие условия:
- Товары должны быть иностранного производства.
- На реэкспорт нужно иметь разрешение ГТК РФ.
Уничтожение
Под уничтожением понимается таможенная процедура, которая заключается в том, что товары иностранного производства уничтожаются под контролем таможни. Сюда же относится приведение их в такое состояние, при котором дальнейшее использование становится практически невозможным. Также не взимаются дополнительные платежи при этом таможенном режиме.
Таможенная процедура уничтожения товаров возможна лишь при соответствующем разрешении начальника подразделения таможни (или его заместителя при наличии у него полномочий). В этом будет отказано, если данный режим может нанести вред окружающей среде, а также приведет к государственным расходам.
Отходы, которые образуются при уничтожении, помещаются под установленный режим в виде товаров иностранного производства, которые будут находиться под контролем таможни, и с которых будут взиматься соответствующие платежи (за исключением тех товаров, стоимость которых составляет менее 20 американских долларов).
Отказ в пользу государства
При данном таможенном режиме осуществляется отказ от товара без взимания дополнительных таможенных платежей. Процедура используется в случаях, когда товаром невозможно пользоваться (как и при уничтожении) или это является невыгодной работой.
Таможенный режим отказа в пользу государства осуществляется в регионе нахождения товаров. Для его применения следует получить специальное разрешение начальника подразделения таможни или его заместителя, уполномоченного решать подобные вопросы. В процедуре будет отказано, если:
- Она повлечет расходы со стороны государства.
- Товар является неликвидным. Это значит, что его цена не окупит всех расходов таможни по реализации.
- Нет разрешительной документации в отношении товаров, которые по закону подлежат соответствующему контролю.
Беспошлинная торговля
Под магазином беспошлинной торговли понимается таможенная процедура, где товары продаются под контролем таможни без взимания дополнительных платежей. Данный режим возможен при соблюдении следующих условий:
- Иностранные или отечественные товары продаются только частным лицам, которые выезжают за пределы Российской Федерации.
- Товары могут быть любыми, кроме тех, которые запрещено ввозить в страну.
- Продажа осуществляется за наличные деньги или по кредитным картам.
Заключение
Из статьи мы выяснили, что таможенный режим – это соответствующая процедура, предусмотренная законодательством и действующая на территории всего ЕАЭС, включая, Россию. Существуют разные режимы, например, переработка на территории таможни или вне нее, экспорт, реэкспорт или реимпорт, уничтожение, отказ в пользу государства и так далее. Декларант подбирает тот из них, который лучше всего решает поставленные задачи. При этом необходимо соблюдать установленные условия, иначе в помещении товара под ту или иную процедуру может быть отказано.
Перед обращением желательно осведомиться о режиме работы таможенного поста. Это поможет сэкономить время для подачи декларации.