Норма численности - это... Определение, особенности и формула

Норма численности - важный инструмент для эффективного управления персоналом в организации. Давайте разберемся, что это такое, как определяется и применяется на практике.

Понятие нормы численности в трудовом праве

Норма численности - это количество работников определенного профессионально-квалификационного состава, необходимое для выполнения конкретных производственных и управленческих функций, исходя из установленных объемов работ и условий их выполнения.

Норма численности относится к нормам труда наряду с нормами выработки, нормами времени, нормами обслуживания и другими согласно статье 160 Трудового кодекса РФ. Эти понятия тесно взаимосвязаны.

Норма численности определяет

необходимое количество работников, а нормы выработки и нормы времени - объем работы, который должны выполнить эти работники в единицу времени.

Виды норм численности

Различают следующие виды норм численности:

По сроку действия: Постоянные Временные Сезонные
По охвату: Индивидуальные Коллективные (бригадные)

Постоянные нормы рассчитываются на неопределенный срок, временные - на период освоения новой техники или технологии, сезонные - на сезонные работы.

Индивидуальные нормы определяют численность отдельных работников, коллективные - рабочих бригад.

Задачи нормирования численности персонала

Основные задачи нормирования численности:

Обеспечение оптимального соотношения работников различных профессий и квалификации.
Повышение производительности труда за счет рационального использования кадров.
Экономия фонда заработной платы.
Соблюдение трудового законодательства.

Нормы численности позволяют наиболее эффективно использовать трудовые ресурсы предприятия.

Методика расчета норм численности

Для расчета норм численности используются следующие основные методы:

Аналитический - на основе норм выработки и норм времени.
Опытно-статистический - анализ фактической численности на аналогичных работах.
Экспертный - опрос специалистов и руководителей.

Рассмотрим пример расчета нормы численности аналитическим методом. Необходимо определить численность уборщиков производственных помещений площадью 2500 м2. Норма времени на уборку 1 м2 составляет 0,015 часа. Режим работы предприятия - в две смены по 8 часов. Тогда расчет будет следующим:

1. Определяем общую трудоемкость работ в месяц: 2500 м2 x 0,015 час/м2 x 22 раб. дня x 2 смены = 1650 часов

2. Определяем численность уборщиков: 1650 часов / 176 часов (месячный фонд рабочего времени одного рабочего) = 9 человек

Таким образом, нормативная численность уборщиков составляет 9 человек.

Факторы, влияющие на норму численности

На норму численности влияют следующие факторы:

Объем работ.
Степень механизации и автоматизации процессов.
Уровень организации производства и труда.
Квалификация персонала.

Чем выше уровень автоматизации и организации труда, тем меньше численность работников для выполнения заданного объема работ. Повышение квалификации персонала также способствует снижению норм численности.

Порядок разработки и утверждения норм

Нормы численности утверждаются работодателем в порядке, установленном статьей 162 Трудового кодекса РФ:

Нормы разрабатываются с учетом мнения представительного органа работников.
Работодатель знакомит работников с новыми нормами не позднее чем за 2 месяца до их введения.
Нормы вводятся не ранее чем через 2 месяца после их утверждения.

Такой порядок позволяет учесть интересы обеих сторон трудовых отношений.

Контроль выполнения норм численности на предприятии

Контроль выполнения норм численности включает:

Мониторинг фактической численности работников по категориям.
Сравнение фактической и нормативной численности.
Анализ причин отклонений.
Разработку мероприятий по устранению отклонений.

За организацию контроля отвечают руководители структурных подразделений и кадровая служба предприятия.

Таким образом, норма численности - важный инструмент управления персоналом, позволяющий оптимизировать численность и повысить эффективность использования трудовых ресурсов предприятия.

Пересмотр устаревших норм численности

Согласно Трудовому кодексу РФ, нормы численности могут быть пересмотрены в следующих случаях:

Изменение технологии и организации производства и труда;
Внедрение новой техники;
Проведение организационных или технических мероприятий, повышающих производительность труда.

Инициатором пересмотра норм обычно выступает работодатель. Однако профсоюзная организация также может выдвинуть требование о пересмотре устаревших норм численности, если по ее мнению они не соответствуют современному уровню техники и организации производства.

Опыт применения норм численности в СССР

В советской плановой экономике нормирование труда, в том числе нормы численности, играли важную роль. Для всех отраслей промышленности и сфер деятельности были разработаны отраслевые нормативы численности работников.

Нормы позволяли рационально использовать трудовые ресурсы в масштабах всей страны. Однако жесткие централизованные нормы не всегда учитывали реальные условия и потребности конкретных предприятий.

Особенности нормирования труда руководителей

Для расчета нормативной численности руководителей используются нормы управляемости - количество подчиненных, которыми может эффективно руководить один менеджер.

Также применяются нормативы трудозатрат на выполнение управленческих функций. Это позволяет более точно рассчитать норму численности управленческого персонала с учетом объема и сложности решаемых задач.

Тенденции нормирования труда в условиях рынка

В условиях рыночной экономики роль жестких норм численности снижается. Все больше применяются расчетные нормы и нормативы численности с учетом фактической нагрузки и особенностей конкретного предприятия.

Нормы численности приобретают стимулирующий характер и используются для повышения производительности труда и снижения издержек.

Автоматизация нормирования труда

Для автоматизации процесса нормирования численности могут использоваться специализированные программные продукты, интегрированные с кадровой информационной системой предприятия.

Автоматизация позволяет сократить трудозатраты на расчет норм, повысить достоверность нормирования и оперативно актуализировать нормы при изменении производственных условий.

Нормирование численности в бюджетных организациях

В бюджетных организациях, таких как школы, больницы, учреждения культуры, применяются типовые отраслевые нормативы численности персонала.

Нормирование позволяет обосновать потребность в штатных единицах исходя из государственных заданий и нормативов финансирования из бюджета.

Зарубежный опыт нормирования труда

В зарубежной практике нормирование численности используется гибко, с ориентацией на показатели эффективности деятельности компании. Нормы рассчитываются на основе анализа фактической потребности в персонале и производительности труда.

При этом большое внимание уделяется нематериальной мотивации работников для повышения результативности труда.

Совершенствование нормирования труда на предприятии

Для совершенствования процесса нормирования труда на предприятии рекомендуется:

Внедрять систему мониторинга трудозатрат и анализа отклонений от нормативов.
Пересматривать нормы численности при внедрении новой техники и технологий.
Проводить хронометраж рабочего времени для уточнения норм затрат труда.
Разрабатывать гибкие нормы с учетом фактической нагрузки и квалификации работников.
Стимулировать перевыполнение норм выработки и сокращение трудозатрат.

Риски необоснованного нормирования

К рискам необоснованного занижения или завышения норм труда относятся:

Снижение производительности и эффективности труда.
Рост издержек на персонал.
Недовольство работников и текучесть кадров.
Ухудшение качества продукции и услуг.
Нарушение трудового законодательства.

Обучение нормированию труда

Для качественного нормирования труда необходимо обучить сотрудников, ответственных за этот процесс:

Методикам хронометража, фотографии рабочего времени.
Анализу затрат рабочего времени и расчету нормативов.
Использованию программных продуктов для нормирования.
Актуализации норм в соответствии с изменениями технологий.

Нормирование труда и оплата труда

Нормы труда являются основой для организации оплаты труда на предприятии. Поэтому от точности нормирования зависит обоснованность расценок и заработной платы работников.

Участие профсоюзов в нормировании труда

Профсоюзы имеют право участвовать в разработке и пересмотре норм труда в интересах работников. Основные формы этого участия:

Консультации с работодателем при установлении норм.
Проверка обоснованности норм и нормативов.
Представление аргументированных требований о пересмотре норм.
Контроль соблюдения порядка введения новых норм.
Помощь работникам в оспаривании чрезмерно завышенных норм.

Совершенствование навыков нормировщика

Для качественного нормирования труда специалист по нормированию должен совершенствовать следующие навыки:

Проведение хронометражных наблюдений.
Анализ затрат рабочего времени.
Расчет нормативов на основе статистических данных.
Оценка рациональности приемов и методов труда.
Выявление резервов повышения производительности.

Нормирование труда и бережливое производство

Принципы бережливого производства должны учитываться при нормировании труда. Это позволяет выявлять и устранять различные виды потерь, оптимизировать бизнес-процессы и повышать производительность.

Аутсорсинг нормирования труда

Некоторые компании передают функцию нормирования труда внешним специализированным организациям. Это позволяет использовать лучшие экспертные ресурсы и технологии для разработки норм.