Система "Меркурий" стала обязательной для многих предпринимателей с 2018 года. Что же представляет из себя эта система и почему она так важна для контроля качества продуктов? Давайте разберемся.
1. Что такое система "Меркурий" и зачем она нужна
Система "Меркурий" - это федеральная государственная информационная система, предназначенная для учета электронных ветеринарных сертификатов (ВСД). Она была создана в 2016 году по инициативе Министерства сельского хозяйства РФ с целью усиления контроля за качеством и безопасностью продуктов животного происхождения.
Основная задача системы "Меркурий" - обеспечить прослеживаемость продуктов от поля или фермы до прилавка магазина. Для этого используются электронные ветеринарные сертификаты, которые сопровождают каждую партию товара на всех этапах производства и транспортировки.
ВСД содержит информацию о том, какое животное послужило сырьем для продукта, когда и где оно было забито, а также результаты ветеринарно-санитарной экспертизы. На основании ВСД продукт допускается к реализации. Переход на электронные ВСД позволил автоматизировать процесс контроля и сделать его более прозрачным. Оператором системы "Меркурий" является Россельхознадзор.
Какие организации обязаны подключиться к "Меркурию"
К системе "Меркурий" должны быть подключены:
- Производители продуктов животного происхождения
- Перерабатывающие предприятия
- Оптовые склады и базы
- Магазины, реализующие продукцию животноводства и рыболовства
- Предприятия общественного питания - рестораны, кафе, столовые
- Организации, осуществляющие хранение, перевозку и реализацию подконтрольных товаров
Таким образом, под действие закона попадает практически весь продовольственный сектор экономики, связанный с продукцией животного происхождения. Компании, которые отказываются регистрироваться в системе "Меркурий", могут быть оштрафованы.
Сроки подключения к системе "Меркурий"
Согласно приказу Минсельхоза от 27 декабря 2016 года, переход на обязательное использование электронных ветеринарных сертификатов должен был произойти к 1 июля 2018 года. Этот срок уже неоднократно переносился, так как изначально все компании должны были подключиться к 2017 году.
Тем не менее, в настоящее время требование об использовании системы "Меркурий" является обязательным. Перенос сроков маловероятен. Поэтому всем организациям, попадающим под действие закона, рекомендуется как можно скорее пройти регистрацию в системе, чтобы избежать проблем с контролирующими органами.
Для оптимизации этого процесса имеет смысл заблаговременно изучить регламент работы с системой, подготовить необходимые документы и назначить ответственных сотрудников.
Как подключиться к системе "Меркурий"
Чтобы подключиться к системе "Меркурий", необходимо пройти регистрацию в ней. Для этого нужно:
- Заполнить бланк заявления о подключении. Его форму можно скачать на сайте Россельхознадзора.
- Указать в заявлении все необходимые данные о компании: реквизиты, вид деятельности, перечень объектов.
- Перечислить в заявлении сотрудников, которым нужен доступ к системе.
- Отправить заполненное заявление в ближайшее территориальное управление Россельхознадзора.
- Дождаться регистрации и получить доступ в личный кабинет организации.
Рассмотрение заявления занимает до 5 рабочих дней. После этого можно приступать к работе в системе "Меркурий".
Работа в системе "Меркурий"
Работа в системе "Меркурий" заключается в следующем:
- Производитель или поставщик оформляет электронный ветеринарный сертификат на партию продукции.
- Получатель (например, магазин) принимает товар по эВСД и подтверждает получение в системе.
- Таким образом, обеспечивается полная прослеживаемость движения товара.
Для корректной работы необходимо вовремя оформлять как входящие, так и исходящие эВСД. Типичные ошибки можно избежать, если внимательно изучить регламент.
Технические аспекты системы "Меркурий"
Система "Меркурий" реализована в виде веб-приложения. Для работы в ней достаточно подключения к сети Интернет и браузера. Все данные хранятся на центральных серверах Россельхознадзора. Предусмотрено резервирование, чтобы обеспечить отказоустойчивость.
Разработчики регулярно выпускают обновления системы, добавляя новый функционал. Текущая версия - 6.16.
Безопасность данных в системе "Меркурий"
В системе "Меркурий" хранится много конфиденциальных данных, поэтому вопросам безопасности уделяется большое внимание. Доступ к информации предоставляется строго в соответствии с функциональными обязанностями сотрудников.
За разглашение или утечку данных предусмотрена административная ответственность. Рекомендуется предоставлять минимально необходимый уровень доступа.
Перспективы развития системы "Меркурий"
Система "Меркурий" активно развивается. Планируется расширение перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации. Также возможно подключение системы к другим государственным информационным ресурсам для получения дополнительных данных о продукции и участниках рынка.
В перспективе "Меркурий" может перейти на технологии блокчейн для повышения прозрачности и неизменности данных. Активно изучается возможность использования методов искусственного интеллекта для автоматизации контроля.
Мнения бизнеса о системе "Меркурий"
Среди предпринимателей бытуют разные мнения о системе "Меркурий". Многие положительно оценивают удобство работы с электронным документооборотом по сравнению с бумажными носителями.
Вместе с тем, есть и критика в адрес системы из-за недостаточно проработанных процессов регистрации и поддержки пользователей. Ряд компаний высказывают опасения по поводу безопасности данных.
Опыт внедрения "Меркурия" в регионах
Процесс подключения к системе "Меркурий" проходил по-разному в разных регионах России. Где-то бизнес столкнулся с трудностями из-за недостатка информации и слабой поддержки со стороны местных ведомств.
В то же время, в ряде регионов власти провели активную разъяснительную работу и оказали содействие предприятиям в подключении к системе, что позволило сделать этот процесс менее болезненным.
Рекомендации предпринимателям по работе с "Меркурием"
Чтобы оптимизировать процесс регистрации и последующей работы с системой "Меркурий", предпринимателям рекомендуется:
- Заблаговременно изучить все требования и регламенты.
- Назначить ответственных сотрудников и распределить роли.
- Настроить интеграцию системы с бухгалтерскими программами.
- Обеспечить резервное копирование данных.
Особенности работы с "Меркурием" для малого бизнеса
Для представителей малого бизнеса, таких как индивидуальные предприниматели и микропредприятия, работа с системой "Меркурий" имеет свои особенности.
Малые компании часто сталкиваются с нехваткой квалифицированного персонала для ведения электронного документооборота. Поэтому им рекомендуется обратиться к аутсорсинговым компаниям, которые за небольшую плату могут взять на себя функции оператора "Меркурия".
Автоматизация работы с системой
Для компаний, которые ежедневно выписывают большое количество эВСД, имеет смысл рассмотреть варианты автоматизации этого процесса.
Существуют готовые решения для интеграции "Меркурия" с 1С, другими учетными системами, ЕГАИС. Это позволяет сократить ручной труд и ускорить оформление документов.
Обучение сотрудников работе с "Меркурием"
Для успешного внедрения системы важно провести полноценное обучение сотрудников. Оптимальный вариант - организовать корпоративный тренинг с разбором типовых ситуаций.
Также будет полезно издать подробные инструкции для персонала по шагам работы с "Меркурием" и назначить наставников, к которым можно обращаться за помощью.
Поддержка пользователей системы
При возникновении вопросов в процессе работы рекомендуется обращаться в службу техподдержки "Меркурия". Контакты есть на официальном сайте.
Также полезными могут быть тематические форумы и конференции, где опытные пользователи делятся рекомендациями по эффективному использованию системы.
Преимущества работы с "Меркурием"
Несмотря на некоторые сложности, работа с системой "Меркурий" дает компаниям и ряд преимуществ:
- Повышение скорости оформления документов за счет автоматизации.
- Снижение риска ошибок при ручном заполнении ВСД.
- Удобство отслеживания статуса продукции в реальном времени.
- Прозрачность и достоверность данных для контролирующих органов.
По мере доработки системы эффект от ее использования для бизнеса будет только расти.
Перспективы масштабирования "Меркурия"
"Меркурий" изначально создавался для контроля продукции животного происхождения. Однако потенциал системы гораздо шире.
В перспективе на базе "Меркурия" может быть создана комплексная платформа для мониторинга продовольственных товаров, включающая растениеводство, пищевую промышленность.
Это позволит существенно повысить качество и безопасность всех продуктов питания в стране.
Интеграция "Меркурия" с другими ИС
Для расширения аналитических возможностей целесообразно интегрировать "Меркурий" с другими государственными информационными системами - "ВетИС", "Россельхознадзор", "Цербер", ЕГАИС и пр.
Это позволит комплексно анализировать данные о производителях, логистике, качестве продукции для принятия взвешенных управленческих решений.
Международное сотрудничество
В перспективе представляет интерес интеграция российской системы "Меркурий" с зарубежными аналогами для обеспечения контроля качества импортируемой продукции и отслеживания экспортных поставок.
Это потребует синхронизации стандартов и форматов данных, но даст мощный инструмент для повышения безопасности продовольственного импорта и продвижения отечественной продукции.