Транзитная декларация - один из важнейших таможенных документов при перемещении товаров через границу. Без правильно оформленной транзитной декларации невозможно перевезти груз в режиме таможенного транзита.
Понятие транзитной декларации
Согласно статье 105 Таможенного кодекса ЕАЭС, транзитная декларация - это таможенный документ, содержащий сведения о товарах и транспортных средствах международной перевозки, перемещаемых от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения.
Транзитная декларация предназначена для оформления перевозки иностранных товаров от одного таможенного органа ЕАЭС до другого в режиме транзита без уплаты таможенных пошлин и налогов.
Транзитную декларацию необходимо представить при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита согласно статье 182 ТК ЕАЭС.
Существуют два основных вида транзитных деклараций:
- Транспортная транзитная декларация для автомобильного и железнодорожного транспорта
- Коммерческая транзитная декларация для морского и воздушного транспорта
Основное отличие транзитной декларации от других таможенных деклараций в том, что она предназначена именно для оформления перевозки товаров в режиме транзита.
Правовое регулирование транзитных деклараций
Основными нормативно-правовыми актами, регулирующими транзитные декларации в ЕАЭС, являются:
- Таможенный кодекс ЕАЭС
- Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 No 289 «О форме и порядке заполнения транзитной декларации»
- Решение Коллегии ЕЭК от 16.01.2018 No 2 об утверждении структуры и формата электронной транзитной декларации
Согласно статье 182 ТК ЕАЭС транзитная декларация должна содержать 12 видов сведений, в том числе о перевозчике, получателе, странах отправления и назначения.
- Решением КТС No 289 утверждена форма транзитной декларации ТД-1 и порядок ее заполнения.
- Решением Коллегии ЕЭК No 2 определена структура электронной транзитной декларации.
Форма и реквизиты транзитной декларации
Транзитная декларация заполняется по утвержденной форме ТД-1 на бланке строгой отчетности. Форма ТД-1 утверждена Решением КТС No 289.
В качестве транзитной декларации могут использоваться транспортные и коммерческие документы, содержащие необходимые сведения.
Обязательные реквизиты:
- Сведения об отправителе и получателе
- Сведения о перевозчике
- Сведения о товаре (наименование, код ТН ВЭД, вес)
- Место доставки
Необязательные реквизиты:
- Стоимость товара
- Сведения о дополнительных единицах измерения
- Сведения о грузовых операциях в пути
Электронная транзитная декларация должна соответствовать утвержденной Коллегией ЕЭК структуре и формату.
Порядок заполнения транзитной декларации
Порядок заполнения транзитной декларации установлен Инструкцией, утвержденной Решением КТС No 289. Транзитная декларация заполняется на русском языке с указанием полных наименований груза и транспортных средств.
В графе "Наименование товара" указывается полное коммерческое наименование товара в соответствии с товаросопроводительными документами. Графа "Код ТН ВЭД" заполняется на уровне не менее первых 6 знаков.
Типичные ошибки при заполнении транзитной декларации:
- Неверное указание кода ТН ВЭД
- Неполное наименование товара
- Несоответствие веса брутто и нетто
При использовании нескольких листов они нумеруются, а общее количество листов указывается в графе "Количество листов декларации". Изменения вносятся разборчиво и заверяются подписью должностного лица таможни.
Подача и регистрация транзитной декларации
Для подачи транзитной декларации в таможню необходим пакет документов:
- Декларация на товары с указанием в графе 44 идентификатора транзитной декларации
- Транспортные, коммерческие и товаросопроводительные документы
- Сертификаты и лицензии на товары, если требуются
Транзитная декларация должна быть подана до фактического начала транзита.
После проверки представленных документов таможня регистрирует транзитную декларацию в своей информационной системе и присваивает ей регистрационный номер.
Разрешение на начало транзита по декларации выдается таможенным органом после регистрации транзитной декларации.
Порядок транзита по декларации
При транзите по транзитной декларации перевозчик обязан:
- Доставить груз и транспортное средство в таможню назначения
- Не допускать изъятия или замены товаров
- Соблюдать установленный маршрут
Срок транзита исчисляется по количеству дней, исходя из расстояния перевозки, но не более 30 дней. По обоснованному запросу срок транзита может быть продлен таможней.
Транзит завершается в таможне назначения после выгрузки товаров и их проверки. Для отдельных товаров могут быть особые условия транзита.
Ответственность при транзите по декларации
За нарушение транзита по декларации предусмотрена административная и гражданско-правовая ответственность.
Административные штрафы налагаются за:
- Нарушение сроков доставки
- Несоблюдение маршрута
- Повреждение либо утрату пломб
Перевозчик несет имущественную ответственность перед декларантом за утрату или повреждение груза. Для обеспечения исполнения обязательств может использоваться банковская гарантия.
Особенности заполнения транзитной декларации
Транзитная декларация это важный таможенный документ, поэтому очень важно грамотно его заполнить.
При заполнении транзитной декларации образец рекомендуется использовать только для общего представления о структуре документа.
Конкретная транзитная декларация должна содержать достоверные сведения о перевозимом грузе.
Оформление электронной транзитной декларации
В настоящее время транзитные декларации могут оформляться в электронном виде.
Электронная транзитная декларация заполняется в специальной программе и имеет формат, утвержденный Решением Коллегии ЕЭК.
Преимущества электронной транзитной декларации:
- Быстрота оформления
- Удобство внесения изменений
- Возможность интеграции с информационными системами таможни
После электронного оформления транзитной декларации она распечатывается на бумажном носителе и предъявляется в таможню.
Переадресовка транзита в пути следования
При необходимости изменения места доставки в пути следования может быть осуществлена переадресовка транзита. Для переадресовки транзита перевозчик подает заявление в ближайший таможенный орган.
Таможня проверяет документы и при положительном решении разрешает переадресовку транзита. После переадресовки транзитная декларация действует по новому маршруту.
Внесение изменений в транзитную декларацию
Если после регистрации транзитной декларации возникла необходимость изменить сведения о грузе, перевозчике, маршруте, то в декларацию могут быть внесены изменения. Для внесения изменений подается заявление в таможню с указанием причин и характера необходимых изменений.
Таможенный орган рассматривает заявление и при положительном решении разрешает внесение изменений в транзитную декларацию.
Завершение транзитной операции
Транзитная операция завершается после доставки товаров в таможню назначения и их выгрузки в присутствии таможенного инспектора. Перевозчик возвращает экземпляр транзитной декларации, который заверяется печатью таможни назначения. После завершения транзитной операции ответственность перевозчика за груз прекращается.