Рубрики
...

Формы и методы управления. Понятие "управление"

Еще в давние времена люди знали, что одно из ведущих направлений жизнедеятельности человека – это управление. Ведь без должного планирования и контроля происходящего не может быть сделано ни одно дело. Наука управления – понятие почти всеобъемлющее. Объектом в этом процессе может выступать все что угодно: от приготовления овсяной каши до запуска космических кораблей.

За столетие своего существования менеджмент развился из исключительно практической деятельности в науку. Изучая опыт специалистов и теоретические положения исследователей, мы можем разобраться с постулатами управления и успешно воплощать их в жизнь.управления понятие

От практики к теории

Мы постоянно чем-то управляем: автомобилем, настройками браузера в компьютере, своими знаниями и способностями. Зачастую мы успешно применяем методики менеджмента, даже не догадываясь об их существовании. Это постоянный, иногда совершенно незаметный процесс. Объектами могут выступать как физические предметы и люди, так и различные явления.

До середины XX века понятие управления относилось больше к людям, чем к технологическим процессам и аппаратам. В толковых словарях «управление» трактуется как направление и руководство. А если изучить терминологию поглубже, то окажется, что семантика слова такова: «выполнять что-то по поручению, исполнять и распоряжаться».

В 60-е годы прошлого века заговорили о появлении новой науки – кибернетики, основными задачами которой стало изучение управленческих процессов во всех областях жизнедеятельности человека. Кибернетика оказалась на грани психологии и математики. Используя математические логику и аппарат, специалистам удалось объединить достижения информатики и автоматического регулирования управления процессами с наработками других сфер научных знаний.

Сегодня эта наука занимается не только вопросами управления, но и связями, контролем, регулированием, приемом, хранением и обработкой информации практически во всех динамических системах. При этом основное внимание уделяется принципам и закономерностям, на основе которых формулируются процедуры управления.

Система и организация

Но для качественного менеджмента необходимо создать систему, которая четко, грамотно и эффективно опишет взаимосвязи между объектом и субъектом управления.

Само понятие «система» при этом должно характеризоваться такими признаками:

  • субъекты и объекты управления;
  • организационная структура системы;
  • взаимосвязанность, но самостоятельность составляющих элементов;
  • задачи и цели;
  • формы и методики деятельности.

Учебники предлагают нам различать такие системы:

  1. Техническая – информационно-вычислительная сеть, технологический процесс, энергосистема.
  2. Социально-экономическая – отдельное предприятие, сфера услуг.
  3. Организационная – любая система, основным элементом которой оказываются люди.

Человеку свойственно быть частью какой-то организации. Даже наша семья – это организационная система. Ведь для неё характерны иерархическая структура, системность, достижение определенных социальных целей. А раз так, значит, и здесь можно использовать методы управления, позволяющие решить поставленные общественные задачи.

Родоначальник менеджмента и его терминология

За все время развития сущность менеджмента осталась прежней. Первоначально определенные классиком этой науки А. Файолем шесть основных операций не претерпели никаких изменений. Функции управления по-прежнему формулируются следующим образом:

  1. Техническая.
  2. Коммерческая.
  3. Финансовая.
  4. Страховая.
  5. Учетная.
  6. Административная.

Наибольший интерес представляет именно последняя, т. к. она является координирующей и взаимосвязывающей все остальные. Сам А. Файоль утверждает, что управление организацией – понимание ситуации, предвидение, организация и контроль.управление персоналом

Поясняя, почему он назвал эти операции менеджмента основными, ученый акцентировал внимание на том, что понимание ситуации дает возможность правильно оценить все факторы влияния; предвидеть – значит, разрабатывать программу деятельности с учетом будущего. Далее необходимо организовывать – не только создавать систему, но и распоряжаться ее ресурсами; а контролировать – значит, делать так, чтобы все задуманное и рассчитанное было реализовано в указанные сроки.

Процесс управления характеризуется такими чертами:

  • функционирование построенной системы;
  • целенаправленное воздействие субъекта – с тем, чтобы поставленные задачи выполнялись максимально быстро и качественно;
  • наличием информационных связей;
  • наличие различных форм подчинения в рамках созданной иерархии.финансовое управление

Виды

Теоретики разделяют управление организацией на три вида. Каждый отличается специфическими характеристиками и интенсивностью требуемого вмешательства в процесс. Так, «механическое» сконцентрировано на особенностях управления машинами и конвейерами и оптимизации технологий производства и практически не требует управленческих воздействий. Следующий вид – «биологическое» – изучает все нюансы жизнедеятельности фирмы (коллектива). Его основная задача заключается в согласовании деятельности одушевленных и неодушевленных элементов системы. И, наконец, третий – социальный менеджмент. Здесь мы говорим уже об общественных процессах и высоком уровне вовлеченности управляющего, поскольку основной элемент такой организации – человек.

Наиболее сложной считается динамическая система с большим количеством разных элементов. Процесс управления в таких организациях необходим для предотвращения и устранения хаоса, повышения эффективности ее функционирования и сопротивляемости внешним раздражителям.

Каждая организация должна обеспечить динамический баланс между системой и внешним миром, сохранить ее признаки и определенность, независимо от силы разрушающих внешних воздействий и преодолеть противоречия между элементами организации и окружающей средой. Субъект должен уметь не только усиливать (ослаблять) свои команды, но и комбинировать их с целью сохранения равновесного состояния системы.

Кто владеет информацией – владеет миром

Зачастую мы ошибочно полагаем, что понятие управления связано с качественным выполнением основных операций производственного процесса. В современном мире изменения внешней среды происходят настолько быстро, что, порой невозможно даже отследить их все. Не то, что отреагировать.функции управления

Поэтому для успешного выживания в конкурентной среде предприятию необходимо создать гибкую жизнедеятельную информационную систему. Сама по себе информация не выполняет никаких производственно- и технологически важных функций. Но чем лучше взаимосвязаны органы управления с исполнителями, тем быстрее возможно скорректировать производственный процесс.

Информация передается в виде простых сигналов, которые принуждают систему перестраиваться для выполнения поставленных задач. За счет правильной направленности сигналов у предприятия появляется возможность оперативно реагировать даже на самые малые возмущения внешней среды. При этом одним из свойств коммуникативных процессов является избирательность. То есть организация реагирует только на определенные типы сигналов.

В любом управлении важнейшим признаком эффективности воздействия считается обратная связь. Понятие управления заключается в разработке механизма соотношения целей, воздействия и результата. Субъект должен получать информацию не только о том, что происходит «над ним», и передавать свои указания «ниже», но и о том, как его команды реализуются на практике. Обратная связь обеспечивает замкнутость цепи; а это, в свою очередь, позволяет органично и целостно использовать механизмы управления для противостояния окружающей среде.

В тех ситуациях, когда функции управления выполняются самостоятельно, инициатива изменений исходит изнутри организации, а все механизмы функционируют без внешнего вмешательства, теоретики говорят о самоуправлении. Чаще всего к таким системам относят биологические и социальные. Хотя можно найти множество примеров созданных людьми систем, которые не будут самоуправляемыми: правоведение, управление автомобилем и т. д.понятие управления

Социальный менеджмент

Наиболее сложным признано социальное управление. Ведь оно представляет собой взаимодействие как отдельных людей, так и групп. Основной его задачей признано упорядочение социально значимых процессов, обеспечение стабильности и развития системы. Как же выделить главное управление в такой организации? Для этого необходимо понять несколько отличий:

1. Управление людьми представляет собой определенный тип взаимоотношений. Поскольку человек – существо коллективное, основой его бытия признана совместная деятельность во всех сферах жизни; а объединение в группы – одно из возможных средств борьбы за выживание. Любой коллектив, состоящий из людей, принимает форму организации со всеми присущими ей атрибутами: органы управления, методы воздействия и т. д. Ведь эффективность деятельности зависит от упорядоченности и слаженности работы всех элементов системы.

2. Каждый человек совершает поступки согласно своей воле и воспитанию. Поэтому все действия необходимо рассматривать как волевые и целесообразные. Поскольку совместная деятельность предполагает упорядоченность, то управление персоналом должно концентрироваться на согласовании интересов и воли разных людей. Ведь социальное управление осуществляется через воздействие на волю различных личностей.

Такое воздействие осуществляется посредством власти – иерархической вертикальной координации деятельности отдельных индивидуумов.управление организацией

Власть и степень свободы

Наличие у объектов менеджмента воли, автономности и самостоятельности существенно усложняет главное – управление деятельностью организации. Ведь каждый человек способен проанализировать сложившуюся ситуацию и выбрать наиболее приемлемый вариант поведения. В социальном менеджменте мы говорим о таких объектах, как коллективы и народы. А это значит, что необходимо воздействовать на волю и разум сплоченных чем-то людей. Еще больше усугубляет ситуацию разнообразие потребностей и вкусов, традиций и привычек, особенностей мышления и т. д. Одной из наиболее сложных сфер жизнедеятельности человека признано государственное управление.

Основная цель любой биологической системы заключается в приспособлении к условиям окружающей среды. Социальное же отличается тем, что организация корректирует внешние условия согласно своим потребностям. В этом случае методы управления заключаются в совершенствовании системы и изменении ее качества.

Неопределенность поведения

Поведение отдельных людей нельзя вписать в жесткие рамки. А это значит, что социальный менеджмент носит вероятностный характер. Сознательное руководство просто не в силах охватить все нюансы жизни отдельного человека. Да в этом может оказаться и определенная доля вреда: создание помех в развитии личности зачастую приводит к деградации общества в целом. Конечно, степень самостоятельности и возможности выбора у всех разная – военнослужащий отличается от наемного сотрудника, а тот, в свою очередь, – от фрилансера. Но контролировать все без исключения стороны жизни управление персоналом, например, не способно. Кроме того, помимо властных, существуют и такие регуляторы, как наука и культура.

И еще одна особенность социальных систем заключается в том, что объект и субъект могут частично сливаться – выступать одновременно в нескольких ролях. А в некоторых ситуациях не исключена и перемена мест, когда объект становится субъектом, и наоборот.

Государство и управление

Менеджмент характеризуется сложностью отношений, которые складываются под воздействием множества факторов. В зависимости от степени ограничения внешнего влияния, принято различать управление городом, здравоохранением, финансами и т. д. Кроме того, существенным становится и тип собственности: государственное или коммерческое предприятия будут принципиально по-разному реагировать на колебания внешней среды. И, соответственно, управляющие воздействия также будут носить частный характер в каждом отдельном случае.государственное управление

Государственное управление субъективно по своей сути – фактически, это результат мыслительной деятельности группы людей, находящихся у власти. При этом следует помнить, что практически все государства самостоятельно определяются с личностями тех людей, которым эту власть предоставляют посредством выборных процессов. Таким образом добровольно обеспечивается основной принцип управления социальными системами – подчинение воли индивидуума общественным интересам.

Менеджмент государства призван определять публичные потребности и через разработанный алгоритм действовать в направлении их удовлетворения. Поэтому управление службами, ответственными за реализацию социально значимых программ, должно бы представлено единой цепочкой явлений: потребности – цели – решения – действия –результат.

Отраслевой менеджмент

Специфика управления присуща всем отраслям. Так, в производственной сфере мы сталкиваемся в основном с механическими и биологическими системами. Финансовое управление требует сочетания биологических и социальных структур. А в сфере обслуживания преобладает социальный менеджмент.

Регулирует все эти действия административное право, которое устанавливает процедуры и определяет законность деятельности предприятий и людей. Для каждой отрасли разрабатываются свои нормы и правила – ведь даже финансовое управление нельзя поставить на одну ступеньку со страхованием.

Рассуждая о том, есть ли перспективы развития у менеджмента, стоит еще раз вспомнить, что любое действие человека можно описать с позиций управления. Иными словами, любой изучающий управление специалист должен получать не только профессиональные знания в этой области, но и целый ряд специальных навыков, которые позволят понимать и эффективно корректировать деятельность организации.