Налоговое законодательство РФ предоставляет гражданам значимую привилегию: ежегодный возврат части уплаченного НДФЛ в счет расходов на приобретение жилья. Это явление часто именуется "имущественным налоговым вычетом".
Такого рода привилегия предоставляется россиянам уже много лет, но до сих пор не утихают дискуссии, связанные с нюансами возврата НДФЛ. Очень многие граждане РФ не владеют достоверной информацией, позволяющей без ошибок подать заявку на имущественный налоговый вычет, несмотря на достаточно строгую регламентацию этой процедуры. Нет однозначного понимания того, на какую сумму выплат люди вправе рассчитывать.
Отчасти споры обусловлены тем, что законодательство, регулирующее налоговые вычеты, достаточно часто, как отмечают эксперты, меняется. Но есть и другие причины, обуславливающие разность точек зрения на вопросы, отражающие взаимодействие граждан и ФНС. Как получить имущественный налоговый вычет в полном соответствии с нормами закона?
Сколько раз можно подавать на вычет?
Этот вопрос - в числе дискуссионных. И это совсем не удивительно. Вот почему.
До 1 января 2014 года законодательство РФ содержало строгое правило: гражданин может подавать заявление на имущественный налоговый вычет только один раз. Основанием для получения выплат могла стать сделка только по единственному объекту собственности, вне зависимости от его стоимости.
С 1 января правила изменились. Теперь гражданин РФ может подавать какое угодно количество заявлений на вычет, отражающих сделки по любому числу объектов недвижимости, но только до того момента, когда совокупная сумма расходных баз не достигнет 2 млн руб.
Казалось бы, все понятно. Но дискуссии продолжаются. Дело в том, что каждое из этих правил содержит ряд дополнительных разъяснений. Поправки к закону, вступившие в силу 1 января, не имеют обратной силы, то есть если человек купил недвижимость до внесения изменений в правовые акты и уже успел подать заявление на вычет, то в отношении его сделок действуют нормы в предыдущей редакции. Совершенно аналогичной будет ситуация, если гражданин приобрел квартиру до 1 января 2014 года, но решил подать заявление на вычет уже после внесения в закон поправок.
Важный момент: законодательство предписывает вести "точку отсчета" в приобретении жилья не с момента оформления сделки, а с даты получения сертификата на право собственности.
Сколько заплатят?
Один из самых частых вопросов, которым задаются россияне, оформляющие выплаты, компенсирующие НДФЛ: "Какова сумма, на получение которой граждане вправе рассчитывать?"
Согласно формулировкам, заложенным в Налоговый кодекс, имущественный вычет может выплачиваться, исходя из различных корреляций с цифрами вида 2 млн руб., а также 3. Есть совершенно ошибочное мнение: это и есть суммы, на которые вправе рассчитывать гражданин, обращаясь в ФНС. Конечно, в том, что такая точка зрения сформировалась в среде простого обывателя, отчасти виновен, как полагают многие эксперты, и сам законодатель, который вводит в оборот довольно запутанные и не всегда понятные рядовому гражданину формулировки.
2 млн руб. - это максимальный размер расходной базы (количества средств, потраченных гражданином на покупку квартиры), исходя из которой исчисляются итоговые финансовые транши, подлежащие переводу со счетов налоговой инспекции в пользу заявителей.
Владелец недвижимости вправе рассчитывать только на 13% этой суммы, то есть на 260 тыс. руб.
Цифра в 3 млн появилась сравнительно недавно - в январе 2014 года. Выше мы уже рассказали о поправках, внесенных в Налоговый кодекс (имущественный вычет во всех его нюансах регулируется этим законодательным актом). Нами было сказано, что нововведения следует трактовать, исходя из даты сделки с недвижимостью. Поэтому брать в расчет цифру в 3 млн нужно только в том случае, если квартира куплена по факту внесения в НК РФ поправок.
3 млн - это максимальный размер базы выплат по ипотечным процентам (расходов гражданина на обслуживание кредита, выданного банком на покупку жилья). Владелец недвижимости (тот, который оформил займ) вправе рассчитывать, соответственно, на 13% от этой суммы, то есть на 390 тыс. руб.
Как было до внесения поправок в закон? Величина базы выплат по ипотеке была неограниченной. Поэтому, если человеку и искать плюс в том, что он оформил вычет до поправок в закон, то только в том, что он сможет получить максимум возврата с процентных отчислений банку. Если он, конечно, ипотекой пользовался.
Как посчитать точные цифры по имущественному вычету? Рассмотрим несколько очень простых примеров.
Гражданин Сидоров купил квартиру в подмосковной Коломне за 2 млн 500 тыс. руб. и собирается воспользоваться законным правом получить вычет. Его личные расходы на приобретение жилья составили 1 млн. Еще полтора он взял в банке в рамках ипотечной программы.
Расходная база на покупку квартиры гражданином Сидоровым составляет 1 млн. Она не превышает установленного законом значения в 2 млн. Поэтому владелец недвижимости вправе вернуть, исходя из понесенных расходов, 13% от 1 млн, то есть 130 тыс. руб.
Чтобы определить размер базы выплат по ипотеке, оформленной на гражданина Сидорова, смотрим содержание кредитного договора с банком.
Условия в нем такие: 10% годовых, срок кредита - 30 лет. То есть, взяв кредит в 1,5 млн, Сидоров должен будет отдать банку столько же плюс проценты - около 3 млн 200 тыс. руб.
Последняя цифра и будет размером базы по ипотеке. Она больше, чем установленные законом 3 млн. Поэтому максимум, на который сможет рассчитывать гражданин Сидоров, - 13% от законодательного предела, то есть 390 тыс. руб.
С тем, как подсчитать размер имущественного налогового вычета, мы определились. Переходим к прочим нюансам.
Закон и оплата
Рассмотрим ряд примеров, которые помогут нам понять, исходя из каких "формул" определяется право на получение имущественного налогового вычета и его конкретная величина в соответствии с изменениями в законе, вступившими в силу в 2014 году.
Если человек приобрел жилье в 2012-м за 1,5 млн. руб., а в 2013 году он подал заявление на вычет, то, в соответствии с нормами закона, действовавшими тогда, он имеет право получить 13% от расходной базы, то есть 195 тыс. руб. Несмотря на то что расходная база далека до максимальной по закону (оставается еще 500 тыс. руб.), уже нельзя рассчитывать на получение остатка, даже если купить еще один или несколько объектов недвижимости в 2014 году или позднее.
Если в том же, 2012-м, году была куплена квартира за 1 млн руб., и при этом заявка на налоговый вычет по данному объекту собственности так и не была подана, то не нужно с этим торопиться теперь. Даже несмотря на то что с 1 января 2014 года стали актуальными новые нормы закона, максимум, на что можно рассчитывать по сделке, совершенной 2 года назад, - это 13% от расходной базы по той квартире, то есть на 130 тыс. руб. Даже если купить в 2014-м году или позже недвижимость, то уже нельзя будет получить повтороно право на вычет. Что можно сделать в таком случае? Подождать новых сделок с недвижимостью с тем, чтобы получить с них полноценные 260 тыс. руб.
Можно ли получить весь вычет сразу?
Теоретически - да. Но, как мы уже сказали выше, в практике работы российских налоговых инспекций стандартный временной интервал, в рамках которого идут все налоговые операции, - год. Поэтому, чтобы рассчитывать на получение имущественного налогового вычета в сумме, равной максимуму, что дает закон, гражданин должен иметь большую зарплату. Достаточную, чтобы НДФЛ в размере 13%, перечисляемый с нее, превышал или был равен 260 тыс. руб. (для основной расходной базы). Несложно посчитать, что нужный размер годовой "получки" в этом случае - 2 млн руб. (или около 167 тыс. руб. в месяц). Но это касается лишь основной расходной базы.
Если речь идет о возврате НДФЛ за счет уплаченных банком процентов, то получить можно только ту сумму, которая исчисляется, исходя из фактических платежей в адрес кредитно-финансовой организации в течение года. То есть, если гражданин взял в банке 1,5 млн руб. под 10% годовых на 30 лет, то при условии аннуитетных (равномерных) платежей он будет платить банку примерно 13,5 тыс. руб. ежемесячно, или примерно 162 тыс. руб. в год. Сразу получить 390 тыс. невозможно. Вернуть реально только 13% от суммы, уплаченной фактически, то есть порядка 21 тыс. руб. Это логично: вполне возможен вариант, при котором гражданин погасит ипотеку досрочно, и при этом суммы процентных платежей банку могут и не дойти до 390 тыс. руб.
Учет зарплаты за три года
Есть здесь, правда, один нюанс. Дело в том, что российское законодательство позволяет суммировать доходы, полученные за несколько лет - в интервале между моментом покупки жилья и подачей заявления на имущественный налоговый вычет. Но не более трех. То есть, например, если квартира была куплена в 2010 году, а заявление на вычет подано в 2014-м, то возможен учет доходов за 2013, 2012 и 2011 годы. И в этом случае гораздо реальнее получить сумму выплат, близкую к максимально установленной законом. Разумеется, величина фактических платежей в банк по процентам (если была оформлена ипотекой) за три года также будет ощутимо выше, и вернуть можно будет больше.
Документы на вычет
Этот нюанс, в свою очередь, сопровождается сравнительно невысоким накалом дискуссий, поскольку список документов достаточно стандартен. Для того чтобы оформить вычет, в налоговую нужно предоставить:
- договор купли-продажи;
- декларацию об уплате налогов (форма 3-НДФЛ);
- справку типа 2-НДФЛ (в ней отражается размер зарплаты);
- заявление по установленной форме (где будут также указаны реквизиты банковского счета, куда перечислять вычет).
С недавних пор заявку на вычет можно подавать в электронном виде через портал "Госуслуги.ру". Однако, как отмечают эксперты, этот механизм пока что далек от совершенства: в виртуальном виде принимается только как таковое заявление. Остальные документы нужно приносить в "офлайне".
Когда подавать заявку на вычет?
Это можно сделать в любой день года, следующего за тем, когда была приобретена квартира (либо подана предыдущая заявка). Есть мнение, что это нужно делать только после 30 апреля. Совсем нет. Можно подать заявку хоть сразу после январских праздников. 30 апреля - это дата, до которой декларации типа 3-НДФЛ обязательно сдаются в налоговую. Она существует, скорее, как ориентир для работодателей, которым в силу закона необходимо такие бумаги в ФНС ежегодно предоставлять.
Стоит также отметить, что если в ведомстве по каким-то причинам до 30 апреля не оказалась должным образом оформленная налоговая декларация, имущественный вычет получить будет невозможно. Случай этот, конечно, очень редкий, но, как отмечают юристы, иногда встречающийся. Связан он главным образом с ошибками, допущенными бухгалтерией, реже - с недоработками сотрудников ведомства. Но, как отмечают эксперты, ФНС, как правило, дает возможность быстро заменить форму 3-НДФЛ на правильную.
Долго ли ждать выплат?
Максимальный срок, в течение которого отделение ФНС обязано изучить поданные гражданином документы на налоговый вычет и осуществить его выплату на расчетный счет, указанный в заявлении, - 90 дней. Если в бумагах, что предоставлены человеком, есть ошибки, налоговая обязана уведомить об этом в течение 5 дней с момента приема заявки.
Вычет и долевая собственность
Обращение к формулировкам ст. 220 "Имущественные налоговые вычеты", что имеется в НК РФ, позволит нам ответить на еще один дискуссионный вопрос. Звучит он так: "Как правильно "делить" выплату по НДФЛ, если квартира оформлена на нескольких человек в совместную или долевую собственность?" Есть ли вообще у "долевиков" право на имущественный налоговый вычет?
По второму вопросу ответ однозначен: да. Не имеет никакого значения, владеет ли человек недвижимостью единолично или же с кем-то. Ответ на первый вопрос зависит от того, о какой форме собственности идет речь. Совместное и долевое владение - это не одно и то же. В первом случае у квартиры отсутствует процентное "размежевание". Во втором каждый человек имеет оформленную де-юре долю, исчисляемую конкретной цифрой.
Если квартира в совместной собственности, то расходная база определяется как процент от суммы сделки, конкретное значение которого определяют владельцы недвижимости, договорившись между собой. А если не получится найти компромисс - то через суд. Предоставление имущественного налогового вычета - вопрос, где фигурируют порой значительные цифры, и не всегда владельцам недвижимости удается договориться. В случае "деления" расходной базы по расходам на квартиру согласно правилам, актуальным для совместной собственности, к документам, подаваемым в ФНС, также прилагается заявление о добровольном перераспределении долей, подписанное всеми владельцами недвижимости.
Если речь идет от втором варианте, процент вычисляется, исходя из фактической доли во владении квартирой. Например, если недвижимость была куплена за 3 млн, а одному из собственников принадлежит 40%, то он вправе получить выплату, исчисляемую по базе, равной 1 млн 200 тыс.
Продал квартиру - будет вычет?
Еще один популярный предмет для дискуссий: существует ли имущественный налоговый вычет при продаже недвижимости? Да, он есть, но представляет собой совершенно иную форму взаимоотношений с ФНС. Просто название похожее. Регулирующий такого формата имущественный налоговый вычет НК РФ содержит в себе нормы, по которым продавец недвижимости вправе рассчитывать на льготы при уплате НДФЛ с доходов за счет реализованной собственности. Есть конкретные условия, цифры, отражающие подобного рода преференции.
Первый вариант вычета за счет продажи - это уменьшение доходной базы на сумму, прописанную в законе. Сейчас это 1 млн руб. Простой пример. Если квартира была продана за 3 млн руб., то за нее необходимо по умолчанию заплатить государству по факту сделки 13% от выручки, то есть 390 тыс. руб. Но можно использовать гарантированный НК имущественный налоговый вычет в виде 1 млн. То есть платить уже нужно будет 13% от 2 млн. Это намного меньше - 260 тыс. руб.
Второй вариант получения вычета возможен, если удастся доказать налоговой, что квартира была куплена, скажем, за 2,5 млн руб. (посредством договора с продавцом, банковских документов и т. д.). Уменьшить базу платежей в этом случае можно не на 1 млн, а на все 2,5.