Куда пожаловаться на работодателя? Защита прав работников

Наверное, каждый взрослый человек хоть раз в жизни сталкивался с конфликтной ситуацией, связанной с трудовой деятельностью. Как правило, это задолженности по оплате, невыплата больничных, постоянные придирки начальства к качеству выполняемой работы и т. д.

Логично предположить, что каждый человек может ошибиться, но ведь встречаются и такие ситуации, когда работодатель не прав, но, тем не менее, пытается всю вину возложить на своих работников. А ведь до сих пор большинство работников не знают своих прав, которые гарантированы им Трудовым кодексом и Конституцией, поэтому они предпочитают молчать вместо поисков справедливости. Учитывая количество неоформленных сотрудников, можно только представить, с какими проблемами они сталкиваются каждый день своей жизни.

Некоторые эксперты отмечают: в связи с подобной политикой, которую проводят работодатели, некоторые категории людей вообще бесправны и, по сути, играют роль современных рабов, которые ничего не могут сделать, чтобы защитится от посягательств на свои интересы. Попробуем разобрать, как и куда пожаловаться на работодателя, какие меры принимать при возникновении подобных конфликтов.

Начальник не всегда прав!

Как правило, все конфликты, возникающие у человека на рабочем месте, начинаются с банального незнания трудового законодательства.

Сейчас уже никого не удивить тем, что люди нередко предпочитают не оформляться официально, а получать «серую» зарплату.

Конечно же, и работника, и работодателя в подобной ситуации можно понять. Первый хочет получать достойную плату за свою работу, а при официальном трудоустройстве значительный процент заработка будет идти на выплату отчислений.

А второй не желает платить за наемного сотрудника высокие налоги, поэтому и не хочет оформлять его в соответствии с законодательством. Но, как бы то ни было, это неправильно, ведь официальное трудоустройство дает работнику намного больше прав, которыми он может пользоваться для разрешения проблемных ситуаций. А вот неоформленные сотрудники не имеют никаких юридических обоснований для того, чтобы доказать свою правоту, защитить себя от предвзятости руководства. В подобной ситуации можно обратится к адвокатам и правозащитникам, но не имея на руках никаких документов, доказать что-либо будет практически невозможно.

Поэтому если вы хотите заблаговременно оградить себя от конфликтов с начальством, требуйте, чтобы вас оформили. Если же это невозможно, то подготовьте документы о получении зарплаты, любые справки, выдаваемые вам на руки, и копии приказов начальства с указанием вашей фамилии, имени и отчества. Только имея на руках подтверждение рабочей деятельности, вы сможете гарантированно отстоять свои интересы, и определить, куда пожаловаться на работодателя.

Что представляет собой защита трудовых прав?

Что такое защита прав работников? Рассмотрим это понятие более обширно. В узком смысле под ним подразумевают правовое обеспечение следования нормам законодательства, а также профилактику возможных нарушений со стороны работодателя. А вот в широком смысле это понятие являет собой реализацию функций защиты трудового права (проводится государственными органами власти). В любом случае трудовые права работника гарантируются законодательной базой.

Проанализировав понятие во всех спектрах, можно вывести обобщающее определение. Защита трудовых прав - это комплекс мероприятий по профилактике и ликвидации проблем в области права на труд. Этот комплекс действий реализуется государственными органами власти и профсоюзами. При этом допускается возможность работников отстаивать свои интересы самолично посредством коллективных жалоб, акций протестов и забастовок.

Специально для обеспечения возможностей защиты прав в Трудовом кодексе появился раздел XIII, который и регулирует основные положения трудового законодательства относительно нарушений со стороны работодателей. Этот раздел так и называется: «Защита трудовых прав работников. Рассмотрение и разрешение всех споров, связанных с нарушениями трудового законодательства».

Способы защиты права на труд

Говоря о таком понятии, как защита прав работников, обратимся к главному документу страны - к Конституции. В ст. 2 Конституции РФ указывается, что права и свободы человека необходимо считать наивысшей ценностью. А защита этих прав - непосредственная обязанность государства. В ст. 45 говорится, что защита интересов и прав каждого гражданина гарантируется государством.

Таким образом, все люди имеют широкие права и свободы, которые гарантированы им законодательством РФ. Особенное место занимают трудовые права. Согласно ст. 2 Трудового кодекса РФ, за каждым работником закреплен широкий круг прав, в частности право на защиту своих личностных и трудовых интересов. Более того, в той же статье указано, что государство обязано обеспечить каждому гражданину защиту его прав и свобод. Логично, что предусмотрены способы, согласно которым и происходит этот процесс:

1. Установление условий труда, гарантий трудовых прав, которые могут быть усовершенствованы в согласии с региональными властями. В частности, все эти составляющие должны быть прописаны в трудовых и коллективных договорах, соглашениях.

2. Развитие эффективной системы защиты непосредственно на объектах. На этом этапе подразумевается создание профсоюзов, через которые сами работники могут оказывать влияние на трудовую политику предприятия. Кроме того, эти организации тщательно следят за тем, чтобы права и интересы рабочего класса не притеснялись и в полной мере обеспечивались.

3. Активная пропаганда следования трудовому законодательству посредством регулярных публикаций в прессе, ротации на телеканалах и радиостанциях. То есть создание таких условий, при которых каждый человек хотя бы образно знает основы законодательной базы, имеет представление о защите собственных трудовых прав. По сути, это обучение основам трудового законодательства всех слоев населения с целью повышения их культурного и правового мировоззрения. В таком случае работник всегда будет знать, куда пожаловаться на работодателя.

Структура правовых механизмов защиты

Система защиты, которую предусматривает раздел XIII ТК РФ, имеет определенную структуру:

1. На этом этапе применяются меры по профилактике нарушений в области трудового права.
2. На втором этапе происходит рассмотрение всех обстоятельств правонарушения со стороны работодателя.
3. Третий этап подразумевает возобновление прав, которые были нарушены.

4. А вот на последней стадии определяется ответственность за нарушение основ законодательства. На этом этапе сформирована целая система наказаний для работодателей, которые притесняли права и свободы наемных работников.

Все эти компоненты объединены в правозащитный механизм, который призван регулировать правовые отношения работников и работодателей. Этот механизм состоит из следующих компонентов:

• нормы права, которые устанавливают правила поведения в обществе с учетом моральных и этических ценностей;
• правоотношение как элемент права, непосредственно принимающий участие в жизни участников трудового процесса;
• реализация прав всех сторон рабочего процесса с точки зрения юриспруденции.

В совокупности все эти составляющие формируют единую базу общегосударственной системы по защите права работодателя и работника. Как видите, это разветвленная структура.

Основные трудовые права работника

Проанализировав российскую законодательную базу относительно вопросов трудового права, можно понять, какие именно права работника должны неукословно соблюдаться работодателем. Среди них следующие:

• все люди имеют неотъемлемое право на официальное трудоустройство на рабочем месте;
• обязательно производится страхование жизни и здоровья на случай тяжелых и опасных условий труда;
• у работника имеется приоритетное право на получение данных относительно условий труда, системы оплаты и премирования, а также безопасности производственной деятельности;
• право на получение спецодежды и средств защиты за счет работодателя в соответствии с основами трудового права;
• можно отказаться от работ, не предусмотренных договором или несущих вред человеку;
• компенсация за сверхурочный труд;
• право на бесплатный медицинский осмотр за счет работодателя;
• личное участие работника в расследованиях относительно несчастных случаев, в том числе и тех, с которыми он столкнулся лично.

Как отстоять свои права самостоятельно?

Одним из самых эффективных механизмов защиты трудовых прав считают комплекс мероприятий, которые работники при нарушениях проводят самостоятельно. При этом никаких обращений в государственные органы и суды не направляется. Но и тут комплекс самостоятельных действий ограничивается рамками трудового законодательства. Как известно, любая форма защиты прав не должна использоваться в ущерб закону, то есть все мероприятия работников не могут нарушать законодательную систему, а также этические и моральные устои общества.

В ТК РФ предусмотрены методы самоличной защиты прав от произвола работодателей. К ним относят следующие:

• отказ работников от выполнения задачи, которая не предусматривается условиями трудового соглашения;
• отказ от работы в тех ситуациях, когда существует прямая или косвенная угроза жизнедеятельности человека;
• отказ от выполнения обязанностей, если работодатель не предоставил работникам средства защиты, оборудование, спецодежду и т. д.;
• письменный отказ от выполнения работы, в случае если наниматель задерживает заработную плату более чем на 15 дней (однако в этом случае необходимо ссылаться на ст. 142 ТК, в которой предусмотрены все возможные ситуации развития событий при подобном нарушении).

По сути, в одностороннем порядке отстоять свои интересы работник может путем отказа от выполнения обязанностей, предусмотренных контрактом. При этом наниматель не имеет права препятствовать сотрудникам в осуществлении мер самозащиты, не может шантажировать и угрожать увольнением, штрафами и лишением премиальных. В противном случае работники станут активно интересоваться, куда пожаловаться на работодателя и что для этого необходимо.

Если меры самозащиты от произвола начальства не принесли никакого эффекта, следует обратиться за поддержкой к профсоюзам.

Какую роль играют профсоюзы?

Профсоюзы являются добровольными объединениями работников предприятия, которые регулируют все вопросы касательно правового поля взаимоотношений начальства и подчиненных. При этом профсоюзы способны влиять на работодателя. В частности, при вводе внутренних производственных правил поведения и распорядка работодатель обязан направить официальное уведомление об изменении трудовых норм предприятия в профсоюз. В ответ инспекторы рассматривают вводимые изменения и корректируют их с учетом интересов рабочего класса.

Профсоюзы осуществляют свою работу в следующих направлениях:

• осуществление полного контроля над деятельностью работодателя;
• проведение независимых экспертиз относительно условий труда и безопасности;
• принятие активного участия в расследованиях несчастных случаев на производствах;
• защита интересов всех участников профсоюза относительно вопросов материальной компенсации вреда, полученного вследствие неправильной организации трудового процесса;
• участие в разработке нормативных документов, касающихся трудового законодательства как внутри одного предприятия, так и на государственном уровне;
• обращение в государственные структуры (такие, как Государственная инспекция труда) с жалобами на нарушения;
• непосредственное участие в рассмотрении всех дел, связанных с прямым или косвенным нарушением основ трудового права.

Каким образом восстановить справедливость?

К сожалению, до сих пор мало кто знает, как защитить себя от неправомерных нападок руководства. Особенно это касается тех работников, которые официально трудоустроены и платят все налоги. Имея на руках сопроводительные документы относительно своей профессиональной и трудовой деятельности, сотрудник может защитить себя от недобросовестного руководства. Самое главное - это знать, какие меры принять для разрешения сложившейся конфликтной ситуации. Изучим несколько советов от юристов:

1. В первую очередь стоит узнать, кому жаловаться на произвол работодателя. Даже если у вас не возникает конфликтов с руководством, подобная информация вполне может пригодиться в будущем. К примеру, жалоба на работодателя в прокуратуру позволит максимально защитить ваши права.
2. Определитесь со всеми своими претензиями в адрес руководства. Четко сформулируйте их в письменном виде.
3. Все претензии оформите в виде жалобы. Для ее составления можно воспользоваться помощью сотрудников инспекции по труду.
4. Приложите к жалобе все документы, которые подтверждают факты нарушения ваших трудовых прав.
5. Весь пакет документов отправьте в инспекцию по труду почтой при помощи заказного письма или принесите бумаги лично. При этом не забудьте убедиться, что жалоба принята и получила регистрационный номер. Также узнайте имя инспектора, к которому поступили документы.
6. Дождитесь ответа от сотрудника, который в течение некоторого времени проведет официальную проверку предприятия. По результатам проверки инспекции труда будет составлен официальный акт с перечнем всех нарушений, которые обнаружит специалист на предприятии.

Помните, что писать жалобу можно как от своего имени, так и от имени коллектива. В последнем случае потребуются подписи всех сотрудников организации, несогласных с политикой руководства предприятия. Если вы не желаете афишировать свое имя, то имеете право обратиться лично к инспектору с просьбой о неразглашении. В этом случае будет установлена анонимная жалоба на работодателя. Не опасайтесь, что к ней отнесутся скептически. Инспекция по труду разбирает и такие обращения.

Возможные пути разрешения конфликта

Помните, что все отношения внутри предприятия находятся в компетенции руководителей, поэтому при несогласии с проводимой политикой вы имеете право заявить об этом начальству. Не спешите обивать пороги всех возможных инстанций, начните действовать по следующей схеме:

• Внутренняя жалоба на работодателя. При этом не стоит забывать, что она должна быть оформлена в двух экземплярах. Если вы трудитесь на большом предприятии и не имеете возможности поговорить с руководством, оставьте жалобу в приемной начальника или в отделе кадров. При этом она должна быть зарегистрирована с указанием инициалов сотрудника, который ее принял, номера и даты. Если жалобу отказываются принимать, следует отправить ее письмом с уведомлением о получении. В этом случае извещение о принятии или отказе в получении будет выступать серьезным аргументом при дальнейших разбирательствах.

• Если руководство не принимает никаких ответных мер, обратитесь в государственную инспекцию труда с жалобой. Эта инстанция имеет право разбирать трудовые конфликты между работником и работодателем. В случае подтверждения факта нарушений инспекция по труду может привлечь руководство предприятия к административной ответственности.

• Есть еще один вариант разрешения конфликтной ситуации. Жалоба на работодателя в прокуратуру считается наиболее эффективной, поскольку сотрудники этой организации уделяют максимальное внимание соблюдению трудовых отношений работника и работодателя. В последнее время особо пристальное внимание начали уделять возможным нарушениям со стороны работодателя. При этом прокурор имеет право инициировать расследование по поводу полученных фактов трудовых нарушений и передать дело в суд. Помните, что в случае обращения в прокуратуру анонимно пожаловаться на работодателя не выйдет. Этот процесс требует конкретики.

• Судебное разбирательство. Этот шаг является целесообразным даже в том случае, когда вы трудоустроены неофициально и получаете зарплату в конверте. Для грамотного ведения судебного процесса рекомендуется привлечь свидетелей и собрать любую документальную базу, которая бы доказывала ваше участие в процессе деятельности предприятия. Как показывает практика, в 90% случаев суды принимают решение в пользу работника, поэтому не бойтесь защищать свои законные права подобным образом. А вот жалоба в налоговую на работодателя вряд ли приведет к хорошим последствиям. Вас тоже привлекут за нарушение законодательства.

Как правильно составить жалобу?

К сожалению, мы вынуждены констатировать тот факт, что большинство наших сограждан абсолютно беззащитны перед произволом работодателя. Причем в этом большая доля и их вины. Каждый человек должен знать основы законодательства и свои права, и чтобы их защитить, необходимо написать жалобу на действия начальства, если ваши интересы игнорируются. Рассмотрим, как грамотно написать жалобу на работодателя:

• В правом верхнем углу (шапка документа) укажите наименование организации, которой вы направляете жалобу. Это может быть государственная инспекция труда, прокуратура и т. д.

• Ниже укажите свои данные, включая номер телефона и полное имя. Это необходимо для того, чтобы сотрудники организации, которая принимает жалобу, могли связаться с вами.

• Далее опишите ситуацию. При этом используйте деловой стиль письма, старайтесь рассказывать о своих проблемах сухо и без эмоционального окраса. Еще один совет: пишите по существу. Если вы обращались к руководству за признанием своих прав, то укажите данный факт и приложите ответ начальства на ваши требования. Если у вас есть свидетели нарушения, а также документы, укажите это в тексте жалобы.

• Прикрепите всю документальную базу, включая копии справок и документов, показания свидетелей и т. д.

Если вы не знаете, как подать жалобу на работодателя в соответствии с требованиями закона, то обратитесь в инспекцию труда. Ее сотрудники помогут вам с оформлением претензий к руководителю. Также рекомендуется изучить примеры заполненных документов в инспекции. При необходимости вам предоставят образец жалобы на работодателя, чтобы все бумаги были оформлены правильно.