К сожалению, периодически со стороны представителей исполнительной службы можно наблюдать бездействие, которое нельзя назвать правомерным. Для того чтобы повлиять на ход ситуации, необходимо реагировать достаточно быстро и подавать жалобу.
Кто имеет право подавать жалобу
Прежде чем выяснять, куда жаловаться на судебных приставов, стоит определиться с тем, кто может это делать. Если обратить внимание на практику судебного производства, то нетрудно заметить, что неверные действия судебных приставов или их отсутствие не такая уж редкость. Причем субъекты, чьи права в итоге были нарушены, часто не имеют непосредственного отношения к судебному разбирательству как таковому.
Законодательство РФ предусматривает подобное развитие событий, и поэтому граждане федерации имеют возможность обжаловать действия судебных приставов. Другими словами, подать жалобу может каждый, чьи права были нарушены представителями судебной системы.
Куда жаловаться на бездействие судебных приставов
Если ориентироваться на общее правило, то обжаловать действия или бездействие какого-либо должностного лица можно только начальству, которое является его непосредственным руководством. Этот принцип актуален и в ситуации с судебными приставами.
Но в некоторых ситуациях суть проблемы несколько изменяется. Речь идет о таком положении, когда бездействие должностного лица нельзя рассматривать как исключительно его инициативу. Суть в том, что судебное производство иногда подразумевает использование определенных процессуальных документов, подтверждающих бездействие приставов, которые были утверждены начальником конкретной службы.
Поэтому перед тем как принимать решение относительно того, куда жаловаться на бездействие судебных приставов, нужно ознакомиться с документацией, имеющей отношение к проблемному вопросу.
К упомянутым выше процессуальным документам можно отнести следующие постановления и акты:
- постановление о принудительных мерах в исполнительном производстве;
- акт о невозможности исполнения решения суда;
- постановление о приостановлении судебного производства;
- о передаче производства в распоряжение другого отделения;
- об отказе исполнения или его отложении.
Этот перечень наглядно показывает, что во многих ситуациях бездействие приставов обусловлено документацией, утвержденной вышестоящим начальством. Из этого следует простой вывод: при подобных обстоятельствах необходимо подавать жалобу начальству руководства приставов.
Когда нужно писать заявление с целью жалобы
Для того чтобы эффективно повлиять на ситуацию, недостаточно знать, куда жаловаться на работу судебных приставов, нужно еще соблюдать определенные сроки. И важно знать о том, что времени для обжалования отводится не так уж много.
Речь идет о 10 календарных днях с того момента, как жалобщик узнал о том, что приставом были нарушены его права. Но как официально установить момент начала отсчета?
Для того чтобы более ясно ответить на этот вопрос, стоит рассмотреть ситуацию с ведением судебного заседания по поводу выплаты алиментов. После того как был направлен приказ о взыскании последних, постановление о начале исполнительного производства должно прийти в течение 7 дней. Если на протяжении месяца нет какой-либо реакции, то взыскательница выясняет, куда жаловаться на судебных приставов по алиментам, и обращается в исполнительную службу, используя письменный запрос, в котором просит объяснить, почему ее заявление не было взято на учет. Ответ на такой запрос также должен прийти в письменной форме и содержать нужную информацию. В качестве одной из причин, по которой заявление находится в стадии рассмотрения, может быть указана болезнь пристава.
При ответах подобного рода важно понимать следующее: ни болезнь пристава, ни его отсутствие по любым причинам (отпуск, командировка и др.) не могут рассматриваться как основание для бездействия исполнительной службы.
Поэтому, как только подобное объяснение было получено, его нужно обжаловать в течение 10 календарных дней, начиная с того момента, когда заявитель поставил свою подпись.
Какие требования предъявляются к форме
Выяснив, куда жаловаться на действия судебных приставов, важно отобразить в заявлении некоторую информацию. Таким образом, в жалобе должны присутствовать следующие данные:
- точное название того органа, в который направляется жалоба;
- служебные данные пристава, со стороны которого была допущена преступная бездеятельность;
- краткая суть судебного производства, включая его номер;
- конкретная информация относительно неправомерной бездеятельности;
- прошение о рассмотрении жалобы и принятии соответствующего решения, а именно признания бездействия пристава незаконным.
Более того, можно найти конкретный образец жалобы и ориентироваться на его структуру. Также стоит позаботиться о том, чтобы к жалобе были приложены документы, подтверждающие все описанные нарушения. Это необходимо для гарантированного получения результата. Но если ориентироваться исключительно на закон, то жалоба должна быть рассмотрена и без подтверждающей документации, поскольку у исполнительного производства должны присутствовать все необходимые документы.
Поэтому если тот, чьи права были нарушены, определившись, куда жаловаться на судебных приставов, имеющих отношение к его ситуации, не представил какие-либо документы, он всё равно может рассчитывать на полноценную реакцию.
Подтверждающую документацию стоит прилагать только для того, чтобы изначально исключить возможные отговорки.
Что определяется как факт бездействия
Если принять во внимание теорию права, то на ее основании можно прийти к выводу, что под бездействием подразумевается невыполнение должностным лицом тех действий, к которым его обязывает процедура, установленная законом. При этом отсутствие действий должно нарушать права третьих лиц. Только в этом случае есть смысл думать о том, куда жаловаться на судебных приставов.
Для более ясного понимания сути данного законодательства стоит рассмотреть простую ситуацию. Скажем, у пристава есть 3 дня для выполнения производства по делу, начиная с того момента, как было получено заявление об исполнении. И если он не проявляет какой-либо активности на протяжении этого срока, то претензии пока неактуальны. Противоправным бездействие пристава станет на 4-й день.
Бывают ситуации, в которых гражданин, выяснив, куда жаловаться на службу судебных приставов, получает в качестве аргумента относительно отсутствия действий со стороны последней отказ исполнителя проявлять определенную активность. В этом случае нужно грамотно оформить просительную часть, то есть отобразить в ней те формулировки, которые содержатся в образце постановления:
- не обеспечил выполнение решения посредством ареста денежных средств на счету;
- не смог обеспечить меры по сохранности имущества, находящегося под взысканием;
- не проконтролировал исполнение решения суда со стороны должника, позволив ему выехать за пределы государства, и пр.
Помимо этого, взыскатель может фиксировать недобросовестное выполнение своих обязанностей приставом во время взыскания.
Оспаривание
Стоит знать о том, что жалоба на бездействие судебного пристава, направленная его непосредственному начальству, не является единственным способом воздействия. При необходимости поведение данного должностного лица может быть оспорено при помощи подачи заявления в тот суд, который изначально выдал документ, являющийся основанием для действий пристава.
Такое заявление подается в течение десяти дней с того момента, как были зафиксированы нарушения. Тот факт, что законодательство дает возможность обжаловать качество работы пристава различными способами, значительно упрощает гражданам процесс отстаивания своих прав.
Ресурсы СМИ
Возможно, кому-то подобный подход покажется непривычным, но этот способ может оказать значительное влияние на ситуацию. Стоит осознать, что СМИ - это место, куда жаловаться на судебных приставов можно и даже иногда нужно. Официальной жалобы, конечно, оформлять необходимости нет, достаточно подробно описать ситуацию, предоставить подтвержденные факты и дать возможность журналистам сделать свою работу.
Если внимательно изучить статистику нарушений, то можно заметить, что в тех исполнительных производствах, за которыми наблюдают представители прессы, редко фиксируется факт невыполнения обязанностей должностными лицами. Но если предоставить СМИ информацию о фактическом нарушении, то представители медиапространства смогут обратить на ситуацию внимание прокуратуры и общественности.
Жалоба прокурору
Это еще один эффективный способ оказать влияние на активность судебного пристава. Изначально стоит понимать, что такой орган, как прокуратура, имеет все полномочия для осуществления наблюдения за различными ветвями исполнительной власти. Воздействовать на суд прокурор не может, но вот для влияния на действия приставов у него полномочий достаточно.
Так что прокуратуру уверенно можно определить как место, куда жаловаться на судебного пристава, исполнителя, не выполняющего свои обязанности, можно без сомнений.
При этом допускается свободная форма подачи жалобы, но есть и готовые образцы, которые помогут сделать данный процесс значительно легче.
Выводы
Как можно заметить, есть достаточно рычагов, позволяющих оказывать влияние на действия судебных приставов. Главное - внимательно изучить свои права и грамотно оформлять все заявления и жалобы в случае неправомерного бездействия должностного лица.