Как ни грустно признавать, но все мы с годами не молодеем. Рано или поздно наступает момент, когда работать становится не под силу. В этом случае вступает в действие система обязательного пенсионного страхования, которая призвана обеспечить пожилым людям условия жизни, необходимые и достаточные для того, чтобы не чувствовать себя обделенными. Кто имеет право поучаствовать в страховой пенсионной системе и как это все работает, рассмотрим подробнее.
Кому и зачем нужно обязательное пенсионное страхование
Как известно, после достижения почтенного возраста жизнь не заканчивается, именно поэтому государством была создана система экономических и правовых мер, направленная на компенсацию заработка, полученного ранее. Рассчитывать на такую компенсацию могут не только пожилые люди, но и иные установленные законом категории населения. Система обязательного пенсионного страхования предполагает такие виды пенсионных начислений:
- по старости;
- по выслуге лет для определенных категорий граждан (к примеру, военнослужащим и федеральным госслужащим);
- в результате наступления инвалидности;
- в случае утраты кормильца;
- социальная пенсия.
Также предусмотрены такие выплаты:
- единовременная выплата лицам, не имеющим достаточного трудового стажа;
- выплата правопреемникам пенсионных средств по накоплениям, аккумулированным на индивидуальном лицевом счете после смерти лица застрахованного;
- одноразовое пособие на погребение.
Правоустанавливающие документы
Сроки, суммы, порядок начисления и уплаты взносов на такие виды страхования определяются законодательством РФ. К ним относятся:
- Конституция России.
- ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» №167 от 15.12.01.
- Законодательство, касающееся налогов и сборов.
- ФЗ №165 касательно основ обязательного соцстрахования от 16.07.1999.
- Закон №27, регулирующий персонифицированный учет в пенсионном страховании.
- ФЗ №173 от 17.12.01 «О порядке начисления трудовых пенсий в РФ».
- Федеральный закон о гос. пенсионном обеспечении в РФ №166 от 15.12.01.
- ФЗ «Об управлении средствами государственного пенсионного обеспечения (страхования) в РФ», а также другие законы и правовые акты РФ.
Субъекты ОПС и их функции
Независимо от вида страхового случая и времени его наступления, законодательством выделяются три основных субъекта правовых отношений:
- страховщик;
- страхователь;
- застрахованное лицо;
Государственным страховщиком в Российской Федерации может выступать только один орган — Пенсионный фонд. Обязательное пенсионное страхование производится посредством территориального органа управления ПФ в каждом конкретном регионе. Вместе с тем страховщиком может быть признан и негосударственный фонд пенсионного страхования.
Страхователями признаются физические и юрлица, которые производят выплаты физлицам (то есть все работодатели), а также граждане, обеспечивающие себе работу самостоятельно — частные предприниматели, нотариусы, частные детективы, адвокаты и другие. Причем в том случае, когда страхователя можно причислить к нескольким категориям, начисление и удержание страховых взносов осуществляются по каждому виду отдельно.
Застрахованным лицом является любой гражданин РФ, а также иностранцы, что осуществляют трудовую деятельность в установленном законом порядке, а именно:
- работающие по трудовому, лицензионному, гражданско-правовому или авторскому договору;
- граждане, работающие за пределами России, при условии внесения страховых взносов согласно законодательству РФ;
- ИП, ведущие частную практику;
- священнослужители;
- члены фермерских хозяйств;
- семейные общины, которые занимаются традиционным промыслом;
- другие категории, предусмотренные законом.
Обязательства страхователя
К какой бы из вышеперечисленных категорий ни относился страхователь, обязательное пенсионное страхование накладывает на него некоторые функции:
- зарегистрироваться в территориальном отделении ПФ;
- вести полноценный, достоверный и грамотный учет удержанных налоговых взносов;
- следить за своевременностью их перечисления, отсутствием просрочек и задолженностей;
- в полном объеме обеспечивать реализацию прав для тех сотрудников, которые уплачивают дополнительные взносы для образования накопительной составляющей пенсии.
Что должен делать страховщик
Безусловно, большую часть функций обязательное пенсионное страхование накладывает непосредственно на страховщика. Именно он несет основную ответственность, установленную правовыми актами РФ, в случаях нарушения законодательства, касающегося пенсионного страхования. Таким образом, страховщику вменяются следующие обязанности:
- представлять интересы каждого застрахованного лица;
- проводить контрольно-ревизионные проверки деятельности страхователей;
- требовать своевременного устранения выявленных нарушений;
- осуществлять контроль за правильностью начисления, сроками и размерами уплаты взносов пенсионного страхования;
- производить своевременный возврат страховых сумм в случаях ошибочного перечисления их страхователем;
- по мере необходимости обмениваться информацией с исполнительными службами;
- предоставлять информацию по запросу фискальных органов;
- сотрудничать с налоговой службой в части получения информации по ЕГРИП и ЕГРЮЛ;
- разрабатывать и предоставлять обоснования по размерам и тарифам страховых отчислений;
- управлять бюджетными средствами ПФ РФ и контролировать их целевое использование;
- на основе персонифицированного (индивидуального) учета производить начисление, перерасчет и выплату пенсионных пособий;
- иные обязанности ПФ РФ, предусмотренные законодательством.
Права и обязанности застрахованного
Лицо, участвующее в системе пенсионного страхования, вправе получить доступ к информации о сумме отчислений, фактически перечисленных работодателем в ФПС, требовать их полной и своевременной уплаты. При этом стоит отметить, что застрахованное лицо должно представить достоверные документы, а также обязано своевременно информировать страховщика обо всех изменениях, которые могут являться основанием для перерасчета суммы страхового возмещения.
В тех случаях, когда застрахованный относится к категории граждан, которые ведут индивидуальную трудовую деятельность, страховые взносы обязательного пенсионного страхования уплачиваются им в ПФ самостоятельно. В случае невыполнения норм действующего законодательства все застрахованные лица несут персональную ответственность в границах причиненного ими ущерба.
Тарифы
Постановление Правительства от 04.12.2014 №1316 о максимальной величине базы для расчета страховых взносов в Фонд соцстрахования РФ и ПФ РФ гласит, что с 01.01.2015 общий размер взносов составит порядка 30%, при этом отчисление в ПФ России в пределах максимального установленного лимита базы - 22%, в Фонд соцстраха - 2,9%, а Федеральный фонд ОМС - 5,1%.
Предельно допустимая величина базы, исходя из которой удерживаются взносы на обязательное пенсионное страхование, равняется 711 тысячам рублей, а при расчете отчислений по временной нетрудоспособности эта сумма уменьшается до 670 000 р. Стоит отметить, что с 01.01.2015 отменены практически все пониженные тарифы по начислениям, действующие ранее.
Пенсия по-новому
Обязательное пенсионное страхование предполагает две составные части: саму страховую пенсию, которая составляет 16% от взносов, поступающих на ваш счет в ПФР в течение совокупной трудовой деятельности, и накопительную часть - 6% от поступлений. Законодательством РФ гражданам предоставляется возможность на протяжении 2014–2015 гг. выбрать наиболее подходящий вариант начисления пенсии: оставить разделение пенсионных отчислений в вышеуказанных пропорциях либо отказаться от накопительной части и направить все средства, поступающие в виде ежемесячных отчислений, на страховую составляющую.
Для подтверждения согласия на создание накопительной составляющей пенсии важно не позднее 31.12.2015 обратиться в территориальное отделение ПФ и представить заявление о переходе к другому страховщику — в негосударственный фонд пенсионного страхования или управляющую компанию - и заключить с ними соответствующий договор. Для тех, кто этого сделать не успеет, с 01.01.2016 генерирование накопительной составляющей пенсии будет прекращено, а все взносы работодателей будут направляться на образование страховой составляющей.
Заключение
Стоит сказать, что пенсионное обеспечение для некоторых слоев населения является практически единственным источником поступления средств к существованию. Конечно же, обязательное пенсионное страхование в РФ далеко не совершенно, и главной проблемой остается размер пенсий, который, несмотря на постоянное повышение, все еще не соответствует европейскому уровню. Однако пенсионная система в России работает рационально и стабильно, при этом она постоянно обновляется и совершенствуется, что, несомненно, приведет к ее улучшению.