С возрастом многим людям становится все труднее и труднее выполнять элементарные бытовые задачи и следить за состоянием своего здоровья. В этом случае опека над пожилым человеком становится единственным выходом для родственников или неравнодушных людей позаботиться о своих близких. Давайте поговорим о том, каким образом оформляются подобные взаимоотношения между двумя сторонами, и какой алгоритм действий следует соблюсти, чтобы все соответствовало нормам действующего законодательства.
Кто может стать попечителем?
Взять опеку над пожилым человеком при определенных условиях может абсолютно любой человек (естественно, в возрасте старше 18 лет). Это может быть близкий или дальний родственник, а при желании даже чужой человек, не имеющий родственных связей с нуждающимся. В последнем случае предъявляются дополнительные требования, которые необходимо будет удовлетворить (предоставить согласие от кровных родных на такую опеку).
Интересные нюансы об опеке
В обществе часто бытует мнение, что новоиспеченные опекуны престарелых граждан руководствуются в первую очередь меркантильными целями и стремятся обогатиться, обманув пожилых граждан. На самом деле все не так просто, как может показаться вначале. Даже оформив надлежащий договор, сегодняшние претенденты не могут становиться наследниками имущества опекаемого автоматически, они не имеют на это прав. Однако дееспособный пенсионер вполне может составить завещание в пользу человека, который о нем заботится.
Что такое патронаж?
Опека над пожилым человеком может осуществляться в двух формах. Так, выделяют патронаж (уход за дееспособным человеком с ограниченными возможностями) и полную опеку (подразумевается, что пенсионер не отдает себе отчет в своих действиях и не может принимать самостоятельные решения). Познакомимся с каждой категорией немного подробнее, ведь помимо общих целей, такие виды ухода и заботы имеют довольно много различий.
Итак, как именно оформляется патронаж? Такая форма попечительства регулируется Гражданским Кодексом Российской Федерации, а именно 41-й его статьей. Опекун может быть назначен престарелому человеку только по его согласию и желанию (письменному). Оформлением всех манипуляций в данном случае занимаются все те же органы опеки и попечительства. Какими же правами и обязанностями в данном случае обладает доверенное лицо? К ним можно отнести:
- распоряжение имуществом на основании официального договора (только в том случае, если такое право прописано и оформлено в соответствии с государственными нормами);
- совершение бытовых сделок, направленных на обеспечение здоровья и нормальной жизни опекаемого лица (с устного согласия последнего);
- обеспечение необходимого ухода и лечения;
- представление интересов подопечного.
Как оформляется патронаж? Перечень необходимых документов
Как оформить опеку над пожилым человеком в форме патронажа? Какие документы потребуется предоставить в соответствующую государственную организацию? Перечень бумаг в обязательном порядке должен включать:
- заявление от пожилого человека о необходимости назначения ему опекуна;
- официальные подтверждения необходимости опеки (например, заключение медицинской комиссии);
- заявление от претендента, желающего представлять права нуждающегося человека;
- паспорт гражданина РФ или иное подходящее удостоверение личности (оригинал и копия);
- характеристика претендента с места работы или учебного заведения (о личных качествах);
- медицинские справки претендента (о состоянии здоровья, об отсутствии заболеваний, расстройств, зависимости и т. д.);
- согласие родственников опекаемого на патронаж (ближайших родственников);
- акт об осмотре жилой площади претендента.
Указанный список документов может быть расширен или сокращен в зависимости от пожеланий работников органов опеки и попечительства. Для осуществления патронажа необязательно куда-либо переезжать, опекуну достаточно будет регулярно навещать своего подопечного для осуществления необходимых действий.
Забота о недееспособном пенсионере: с чего следует начинать?
Опека над недееспособным пожилым человеком может быть оформлена только через судебную инстанцию (Арбитражный суд). Во время заседаний устанавливается и фиксирует недееспособность, а также утверждается решение о назначении опекуна. В дальнейшем полученное решение необходимо будет предоставить в заинтересованные государственные инстанции. Необходимо учитывать тот факт, что суд не всегда принимает положительное решение, прошение может быть отклонено, а недееспособное лицо помещено в социальное заведение, которое и будет осуществлять требуемый уход и лечение. Если подобная ситуация произошла с вами и лицом, о котором вы планировали заботиться, обязательно уточните причины, повлекшие подобный вердикт, возможно, их можно будет исправить или оспорить.
Перечень необходимых бумаг и справок для организации полной опеки
При вынесении положительного решения начинает оформляться полноценная опека над пожилым человеком. Документы, которые вам потребуется предоставить, включают:
- заявление на назначение претендента опекуном;
- документ, подтверждающий недееспособность опекаемого (судебное решение);
- акт осмотра жилого помещения, находящегося в собственности у будущего попечителя (предоставляется в последнюю очередь, как правило, осмотры проводятся уже после того, как был подан полный комплект бумаг);
- согласие родственников на действия потенциального попечителя (всех проживающих совместно с ним на одной территории, включая детей в возрасте от 10 лет);
- согласие родственников опекаемого, если кандидат в попечители является для первого чужим человеком;
- справки о наличии недвижимости (или прописке, регистрации);
- справки от медицинской комиссии о состоянии здоровья, отсутствии заболеваний;
- справки об отсутствии судимостей;
- свидетельство о браке (если будущий опекун имеет супруга или супругу);
- справка о доходах за последний год (в документе указывается размер среднего заработка за 12 месяцев);
- автобиография.
При необходимости список документов может быть расширен.
Наличие финансовых вознаграждений
Опека над пожилым человеком является делом сугубо добровольным, за выполнение взятых на себя обязательств попечитель не получает каких-либо дополнительных благ или финансовых средств. К возможным преимуществам относится только лишь зачисление временного периода, потраченного на опеку, в трудовой стаж. Что касается денежного вознаграждения, то в исключительных случаях может быть назначено и оно, однако его размер имеет довольно незначительный характер. Поддержка от государства назначается опекуну в случае:
- его заботы об инвалиде первой группы;
- отсутствия официального места работы.
Расторжение принятых обязательств
Опека над пожилым человеком может быть приостановлена в ряде случаев, оговоренных в Федеральном Законе № 29. К ним относится:
- смерть одной из сторон;
- отстранение опекуна от выполняемых им обязанностей;
- нарушение прав и интересов пожилого человека;
- ненадлежащее выполнение обязанностей.
Все причины, по которым договор опеки над пожилым человеком может быть аннулирован, указаны именно в ФЗ № 29, кроме того, отдельную информацию можно почерпнуть и из 40-й статьи Гражданского кодекса РФ. Все взаимоотношения между сторонами прекращаются в момент подписания соответствующего акта заинтересованными государственным органами. Если опекун не согласен с принятым решением, ему потребуется обратиться в судебную инстанцию и оспорить его. Как правило, сделать это достаточно трудно, так как органы опеки предоставляют неопровержимые доказательства, которые могли быть получены в результате одной из регулярных проверок.
Вместо заключения
Оформление опеки над пожилым человеком для многих пенсионеров является единственной возможностью к нормальному существованию. Претендент на полное попечение и патронаж должен обладать значительными моральными качествами, так как забота, лечение и представление интересов другого человека осуществляется полностью на безвозмездной основе. Принимая решение об оформлении опеки, тщательно взвешивайте все возможные за и против, помните, что вы несете значительную ответственность.