Рубрики
...

Противодействие коррупции. Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ

Коррупция существует в любом государстве. Это по-настоящему губительный для общества элемент, который тем не менее практически нельзя искоренить. Представляется возможной лишь попытка минимизации коррупционных проявлений. В России для этого был принят Федеральный закон "О противодействии коррупции". Содержание данного нормативного акта будет кратко рассмотрено в нашей статье.

Цели Закона «О противодействии коррупции»

Что такое коррупция? В статье 1 говорится о даче или получении взятки, коммерческом подкупе, злоупотреблении служебными полномочиями и прочих явлениях, связанных с незаконной выгодой.

Работа по противодействию коррупции должна базироваться на ряде важных принципов. Первой идеей является законность. Деятельность российских правоохранителей не должна выходить за рамки правовых норм. Второй принцип - направленность на защиту прав и свобод людей. Следует помнить, что основной целью борьбы с коррупцией является забота о гражданах. Последние принципы - это публичность, неотвратимость наказания и комплексность применяемых мер.

закон о противодействии коррупции

Международное сотрудничество занимает особое место в области борьбы с коррупцией. Отечественные правоохранители должны обмениваться информацией и опытом с иностранными государственными инстанциями.

Организация антикоррупционной деятельности

В законе представлен развернутый план противодействия коррупции. Распределяются обязанности и полномочия государственных органов и должностных лиц. Например, задачей российского Президента является определение основных векторов политического развития в области борьбы со взяточничеством. Федеральное собрание, законодательный орган, должно разрабатывать законы по вопросам антикоррупционной деятельности. Правительство же обязано распределять соответствующие функции между исполнительными министерствами и комитетами.

У каждого государственного органа есть свой набор функций и полномочий. Однако цель у всех одна: сведение коррупционных проявлений к минимуму.

Основные задачи антикоррупционной деятельности

В России не существует отдельного органа противодействия коррупции. Борьбу со взяточничеством ведут сразу все государственные инстанции. Каждый орган наделен особенными полномочиями, однако задачи у всей политической машины примерно одинаковые. Определяются они в статье 7 рассматриваемого закона.

закон о противодействии коррупции

Первой и основной задачей является введение антикоррупционных стандартов. Должна быть создана четкая система запретов, ограничений и дозволений, которая могла бы обеспечивать предупреждение коррупционных проявлений в той или иной области. Вторая задача связана с процессами информатизации. Государство обязано создать атмосферу всеобщего порицания коррупции. Для этого необходима максимальная огласка всех крупных нарушений закона, связанных с коррупцией. СМИ должны быть независимыми.

Последней задачей является оптимизация работы правоохранительной системы. Органы, противодействующие коррупции, должны находиться в состоянии постоянного развития. Только в этом случае борьба со взяточничеством будет по-настоящему эффективной.

Доходы и расходы

В целях противодействия коррупции закон запрещает ряду должностных лиц хранить финансы в иностранных банках. Более того, депутаты, сенаторы, а также некоторые работники судебной системы должны своевременно представлять сведения о своих доходах и тратах. Учитывается заработная плата, а также суммы, потраченные на то или иное имущество. В случае обнаружения явного несоответствия между доходами и расходами поднимется вопрос о незаконном обогащении.

Нередко государственные и муниципальные служащие "перекладывают" имущество на своих родственников. Таким образом они надеются легализовать свои расходы. Однако последние изменения, внесенные в закон, предусматривают и этот момент. Отныне контроль ведется не только за государственными служащими, но и за их семьями.

план противодействия коррупции

Закон уделяет внимание и негосударственным компаниям. За ними ведут наблюдение налоговые органы либо специальные комиссии по противодействию коррупции.

Конфликт интересов

Нередко государственный или муниципальный служащий ставит собственные интересы выше должностных обязанностей. Возникает противоречие - конфликт интересов. Чиновник, желая обогатиться или получить какие-то выгоды, приходит к прямому нарушению закона. Акт о противодействии коррупции предусматривает такую ситуацию, а потому закрепляет основные способы борьбы с конфликтом интересов.

комиссия по противодействию коррупции

Первый и самый распространенный метод касается раскрытия информации. Он уже был описан выше: чиновники публикуют информацию о своих доходах и расходах. Второй способ представляет собой мониторинг со стороны антикоррупционных инстанций. Такими инстанциями являются налоговые органы или специальные комиссии. Например, в Государственной Думе существует комиссия по контролю за декларациями, которые подают депутаты. Возглавляет ее небезызвестная Наталья Поклонская.

Последний способ борьбы с конфликтом интересов называется превентивным. Государственный служащий обязуется отказаться от доли в капитале частной компании. Известно, что закон запрещает депутатам и сенаторам заниматься предпринимательством.

Система ограничений и запретов

органы противодействия коррупции

В Законе закрепляется ряд обязанностей для крупных государственных служащих. Согласно статье 13.3, организации должны принимать меры по недопущению коррупции. Все способы борьбы можно поделить на профилактические и ликвидационные.

В ряд профилактических мер входит принятие кодексов профессиональной этики, определение антикоррупционных подразделений, сотрудничество с правоохранительными органами, недопущение конфликта интересов и многое другое. В область ликвидационных мер входят конкретные действия, представляющие собой борьбу с коррупционными проявлениями. Это регулирование возникшего конфликта интересов, увольнение лиц, нарушивших закон, а также борьба с последствиями взяточничества и превышения полномочий.